Ikke opsættende virkning af klage over pålæg (* 1)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/1995/50853@1995-04-10/da
Indhold
Vedr.: J.nr. 95-17.444, S. Dyrup & Co. A/S ctr. Konkurrencerådet
Ved skrivelse af 15. februar 1995 har advokat Peter-Ulrik Plesner på vegne S. Dyrup & Co. A/S indbragt en af Konkurrencerådet den 16. januar 1995 truffet afgørelse, hvorved rådet meddelte selskabet påbud om at ophæve bestemmelser i selskabets reviderede forhandlerantagelsesbetingelser om fuldt varesortiment og mindst 2 emballagestørrelser.
Jem & Fix A/S er ved advokat Klaus K. Kjær, Esbjerg, indtrådt i ankesagen til støtte for Konkurrencerådet.
Baggrunden for sagen i Konkurrencerådet var en klage fra byggemarkedskæden Jem & Fix A/S over S. Dyrup & Co. A/S' periodiske leveringsstandsninger af træbeskyttelsesmidlet GORI.
Advokat Peter-Ulrik Plesner har anmodet om, at ankenævnet tillægger klagen opsættende virkning. Til støtte herfor har advokat Peter-Ulrik Plesner anført, at S. Dyrup & Co. A/S allerede en gang efter forhandlingerne med Konkurrencerådet har ændret sine forhandlerantagelsesbetingelser. Det vil virke skadeligt på markedet, hvis man endnu engang under sagens gang skal ændre betingelserne. Man vil endvidere reelt blive tvunget til helt at opgive kravene om sortiment og emballagestørrelse. Kravene svarer til bestemmelser i interne retningslinier for antagelse af forhandlere, som S. Dyrup & Co. A/S i adskillige år har håndhævet. Forhandlerantagelsesbetingelserne, der blev udarbejdet den 11. november 1994, indeholder en væsentlig lempelse i forhold til de tidligere interne retningslinier. Da S. Dyrup & Co. A/S i slutningen af året indgik kontrakter for det følgende år, var det nødvendigt straks at anvende disse betingelser, og det vil være vanskeligt umiddelbart efter, at man har indgået årskontrakter m.v. at fremsende nye bestemmelser. Det vil derfor få skadelige virkninger på markedet, såfremt det pålægges S. Dyrup & Co. A/S endnu engang at ændre betingelserne.
Rådet finder ikke, at der i den konkret sag er belæg for en fravigelse af det generelle princip i konkurrencelovens § 18, stk. 3, hvorefter en klage over rådets afgørelse efter lovens § 12, stk. 1, ikke har opsættende virkning.
Rådet har anført, at S. Dyrup & Co. A/S først under sagens forberedelse har formaliseret forhandlerantagelsesbetingelserne. En efterlevelse af påbuddet i perioden, indtil ankenævnet har truffet afgørelse, vil derfor ikke medføre nogen uoprettelig skade for selskabet.
Det var endvidere bekendt for S. Dyrup & Co. A/S, at rådet havde indvendinger mod de påklagede punkter i forhandlerantagelsesbetingelserne. At selskabet har udsendt de reviderede forhandlerantagelsesbetingelserne, før Konkurrencerådet har taget stilling i sagen, og derefter finder, at det vil have skadelige virkninger på markedet, såfremt selskabet endnu engang skal ændre betingelserne, kan ikke tillægges betydning.
Advokat Klaus K. Kjær har anført, at det er væsentligt for Jem & Fix A/S at få leveret uden at skulle tvinges til at acceptere forhandlerantagelsesbetingelserne. Langt størstedelen af den årlige omsætning af træbeskyttelsesmidler finder sted i forårsmånederne, og det er således afgørende for Jem & Fix A/S at kunne bestille varer på nuværende tidspunkt til brug for den kommende højsæson. Såfremt der tillægges klagen opsættende virkning, vil Jem & Fix A/S blive tvunget til i en periode at acceptere forhandlerantagelsesbetingelserne med den konsekvens, at selskabet er tvunget til her og nu at indkøbe et urimeligt stort parti af de omhandlede produkter. Bestemmelserne i de interne retningslinier har ikke været håndhævet over for Jem & Fix A/S, der i flere år har fået leveret de omhandlede produkter, uden at der på noget tidspunkt har været stillet krav om, at man skulle forhandle fuldt farvesortiment og forhandle minimum 2 forskellige dåsestørrelser.
Efter det foreliggende finder ankenævnet ikke fornødent grundlag for i medfør af konkurrencelovens § 18, stk. 3, at tillægge rådets påbud meddelt i henhold til § 12, stk. 1, opsættende virkning.
Afgørelse er truffet af ankenævnets formand, jf. § 7 i bekendtgørelse om Konkurrenceankenævnet.