Opstilling af computere i Netcafe, Stengade 84, 3000 Helsingør
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/1997/11005@1997-09-25/da
Indhold
Ved skrivelse af 16. juli 1996 har De klaget til Justitsministeriet over en afgørelse, der er truffet af Politimesteren i Helsingør den 8. juli 1996 vedrørende opstilling af computere i NetCafe, Stengade 84, 3000 Helsingør.
Det fremgår af sagen, at NetCafe er indrettet med 20 siddepladser. De har i sin tid søgt om tilladelse til opstilling af 11 computere i NetCafe, men søger nu om tilladelse til opstilling af indtil 20 computere. Det er hensigten, at offentligheden mod betaling pr. time skal kunne bruge computerne til at surfe på Internettet, skrive breve, scanne billeder, printe, modtage undervisning i diverse programmer og spille netværksspil.
Ved skrivelse af 8. juli 1996 har Politimesteren i Helsingør meddelt Dem, at computerne må betragtes som ikke gevinstgivende spilleautomater og oplyser samtidig hermed, at opstilling af mere end 3 spilleautomater kun må ske med politiets tilladelse, jf. herved restaurationslovens § 26, stk. 2. Politimesteren har herefter meddelt tilladelse til, at der opstilles indtil 6 ikke gevinstgivende spilleautomater i NetCafe.
Politimesteren har ved afgørelsen lagt vægt på, at der af ordens- og kriminalitetsforebyggende grunde dels bør være en begrænsning af spilleautomater i den enkelte restauration og dels bør være et rimeligt forhold mellem antallet af automater og siddepladser.
Justitsministeriet har i anledning af Deres klage indhentet en udtalelse fra Politimesteren, der ved skrivelse af 6. august 1996 har henholdt sig til sin afgørelse af 8. juli 1996.
Ved skrivelse af 19. november 1996 har De anført, at De ikke anser NetCafe for at være omfattet af restaurationsloven, idet der ikke bliver serveret mad på stedet men alene solgt slik.
I den anledning skal Justitsministeriet bemærke følgende:
1. Det fremgår af § 1, stk. 1, nr. 1, i lov nr. 256 af 6. maj 1993 om restaurations- og hotelvirksomhed m.v., at loven omfatter selvstændig erhvervsvirksomhed ved servering af spise- og drikkevarer.
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, hvorunder restaurationsloven henhører, har på foranledning af Justitsministeriet udtalt, at cafeer, der sælger slik og har opstillet borde og stole bl.a. med henblik på, at kunder kan indtage slikket på stedet, efter styrelsens opfattelse må anses for omfattet af restaurationsloven.
Det er således Erhvervs- og Selskabsstyrelsens opfattelse, at NetCafe er omfattet af restaurationsloven.
2. I indhold til restaurationslovens § 26, stk. 2, må opstilling af mere end 3 spilleautomater i restaurationer kun ske med politiets tilladelse. Bestemmelsen regulerer såvel opstilling af gevinstgivende som ikke gevinstgivende spilleautomater.
Efter Justitsministeriets opfattelse anses en computer, der bl.a. bruges til spil, for at være omfattet af begrebet ikke gevinstgivende spilleautomat.
Justitsministeriet har ved afgørelsen heraf navnlig lagt vægt på de almindelige bemærkninger til § 26 i restaurationsloven, hvoraf det fremgår, at indførelsen af kravet om tilladelse til også at opstille ikke gevinstgivende spilleautomater ud over et vist antal har sin baggrund i den stærke udvikling i antallet af opstillede automater og i brugen af disse automater, der har vist sig lige så tiltrækkende som gevinstgivende spilleautomater. Der ses hermed at være åbnet mulighed for en relativ vid fortolkning af begrebet ikke gevinstgivende spilleautomat. Der bør endvidere gælde de samme regler for udbud af spil, hvad enten man fra en automat alene kan spille spil, eller man tillige kan surfe på Internettet m.v.
3. Politimesteren i Helsingør har af ordens- og kriminalitetsforebyggende grunde meddelt Dem, at der kun tillades opstillet indtil 6 ikke gevinstgivende spilleautomater i NetCafe.
Justitsministeriet finder ikke grundlag for at ændre denne afgørelse. Justitsministeriet har herved lagt vægt på antallet af siddepladser i NetCafe, og at hovedformålet med restaurationsdrift ikke bør være underholdning af gæsterne ved opstilling af computere, hvorfra der bl.a. kan spilles spil.
Genpart af nærværende skrivelse er sendt til Politimesteren i Helsingør.
P.M.V.
E.B.
Mogens Kjærgaard Møller
Genpart til Politimesteren i Helsingør
Til orientering. Der henvises til Deres j.nr. 09PM-40134-00011-96.