Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/2005/10013@2006-05-08/da

Indhold

1. Indledning

Nævnet traf denne

Ankenævnet finder, at De er berettiget til VEU-godtgørelse i forbindelse med deltagelse i AMU-kurset ”Styresystem” afholdt den 18. og 25. januar 2005. Deres arbejdsgiver er således berettiget til refusion.

Efter reglerne er det en betingelse for at opnå VEU-godtgørelse, at ansøgeren ikke har en erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og varighed overstiger niveauet for erhvervsuddannelser, medmindre uddannelsen ikke har været anvendt inden for de sidste 5 år.

Nævnet har ved afgørelsen lagt vægt på, at De har en videregående uddannelse til korrespondent i engelsk, som er en uddannelse der overstiger niveauet for erhvervsuddannelse.

Retten til VEU-godtgørelse er derfor betinget af, at De ikke har haft beskæftigelse inden for uddannelsesområdet inden for de sidste 5 år (før kursets begyndelse).

Ankenævnet vurderer, at De ikke kan siges at have anvendt Deres uddannelse som engelsk korrespondent i Deres ansættelse som Inventory Accountant ved Schlumberger Offshore Services Ltd., hvor De blev ansat i 1999.

Ankenævnet har ved sin vurdering lagt vægt på beskrivelsen af Deres arbejde med regnskabsfunktioner i form af fakturerings- bogholderi- og fortolkningsopgaver mv., og at De ikke har specielle oversættelsesopgaver på baggrund af Deres uddannelse.

Ankenævnet har videre lagt vægt på oplysningerne om, at det meste af den daglige kommunikation foregår på dansk og at kommunikationen med udland ikke kræver specielle krav ud over engelskkundskaber på samtaleniveau.

På ovennævnte baggrund finder vi, at De er berettiget til VEU-godtgørelse. Heraf følger at Deres arbejdsgiver Schlumberger Offshore Services Ltd. kan få refusion for lønudgifter.

Ankenævnet ændrer således a-kassens afgørelse af 26. april 2005.

Ankenævnet henviser til §§ 1, 2, 3, 4 og 9 i lov om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 106 af 18. februar 2004 og §§ 1, 2, 4 og 14 i bekendtgørelse nr. 1481 af 23. december 2004 om godtgørelse ved erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse.

1. Sagsforløb

De søgte i januar 2005 om VEU-godtgørelse under deltagelse i AMU-kurset ”Styresystem” afholdt over 2 dage den 18. januar og 25. januar 2005.

Det fremgår af sagens oplysninger, at De har en uddannelse som engelsk korrespondent i 1993 og at De i 1999 fik ansættelse som Inventory Accountant i virksomheden xxxxx som har udbetalt Dem løn under kurset.

2. Arbejdsløshedskassens (lokalafdelingens) afgørelse

A-kassen traf den 7. februar 2005 denne afgørelse:

”Ansøgning om VEU-godtgørelse

Vi har den 4. februar 2005 modtaget din ansøgning om VEU-godtgørelse for perioden 18. og 25. januar 2005, i alt 2 dage.

Vi må desværre afslå din ansøgning.

Reglerne om VEU-godtgørelse finder du i Undervisningsministeriets bekendtgørelse nr. 1481 af 23. december 2004 om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse.

Det står i § 4, at der ikke udbetales godtgørelse til personer, der har en uddannelse, der overstiger niveauet for erhvervsuddannelser.

Årsagen til afslaget er, at din uddannelse som korrespondent overstiger niveauet for erhvervsuddannelser. Du er således ikke omfattet af målgruppen for VEU-godtgørelse, idet du tidligere har meddelt os, at du ikke fungerer som korrespondent i dit job, men at koncernsproget er engelsk og al mundtlig og skriftlig kommunikation foregår på engelsk, hvorfor vi anser dig for at bruge din uddannelse i jobbet som Inventory Accountant.”

3. Klagen

De skrev til A-kassen (hovedafdelingen) i brev af 2. marts 2005:

”Ifølge vedlagte brev fra A-kassen har jeg fået afslag på min ansøgning om VEU-godtgørelse.

Ifølge lovgivningen som er citeret herunder, er:

§ 4. Det er en betingelse for at opnå godtgørelse efter denne bekendtgørelse, at deltageren

1) alene har en uddannelse ud over en almen skoleuddannelse til og med gymnasialt niveau, eller

2) har en erhvervsuddannelse efter lov om erhvervsuddannelser, en lærlingeuddannelse, en erhvervsfaglig grunduddannelse, en grundlæggende social- og sundhedsuddannelse eller en grundlæggende uddannelse efter lov om landbrugsuddannelser, eller

3) har en kommunal- eller etatsuddannelse eller lignende, hvis uddannelsesniveau og varighed ikke overstiger erhvervsuddannelserne eller et niveau og en varighed, der kan sidestilles hermed, eller

4) har en anden og højere uddannelse end nævnt i nr. 1-3, og ikke har haft beskæftigelse inden for uddannelsens område i de sidste 5 år.

I den forbindelse er det korrekt, at jeg er uddannet korrespondent, men har IKKE gjort brug af uddannelsen i de sidste 5 år. Jeg arbejder som Inventory

Accountant, hvilket er en ren regnskabsfunktion og ikke en sekretærfunktion, hvor jeg skriver breve og laver oversættelser hver dag. Det er også korrekt, at koncernsproget i firmaet er engelsk.

Derfor kan jeg ikke se, at afslaget fra HK’s kasse i Esbjerg er relevant, da begrundelsen er et rent fortolkningsspørgsmål IKKE er nævnt i ovennævnte paragraf. Derfor kan jeg ikke godtage afgørelsen.”

4. Arbejdsløshedskassens (hovedafdelingens afgørelse)

A-kassen traf den 26. april 2005 denne afgørelse:

”Afslag på VEU-godtgørelse

Som tidligere meddelt har vi modtaget din klage over afslag på VEU-godt-

gørelse.

Nu har vi gennemgået sagen og truffet følgende afgørelse:

Vi finder ikke, at der kan udbetales VEU-godtgørelse for perioden 18. + 25.

januar 2005, da din uddannelse er for høj.

Det er en betingelse for udbetaling af VEU-godtgørelse, at din uddannelse ikke overstiger niveauet for erhvervsuddannelsen.

Din uddannelse som korrespondent overstiger dette niveau.”

5. Nyt efter klagen

Sekretariatet for Arbejdsmarkedets Ankenævnet har anmodet Dem om nærmere at redegøre for Deres arbejdsfunktioner samt beskrive i hvilke situationer De anvender engelsk.

De skrev i svarbrev af 7. oktober 2005:

”Jeg skal først og fremmest beklage den sene redegørelse, hvilket skyldes at jeg må have forlagt brevet.

I det følgende vil jeg gerne redegøre for mine arbejdsopgaver. Til dette vedlægger jeg mit ansættelsesbevis og min nuværende stillingsbeskrivelse. Som det fremgår af mit ansættelsesbevis blev jeg ansat som ”invoicing accountant” (fakturering). Deri er det ikke nævnt som et specifikt krav, at jeg skulle kunne tale engelsk på et meget højt niveau. Mine arbejdsfunktioner består i kardex systemet LIS opdateret hvilket betyder udskrivning af følgesedler, så oversigten over, hvilke kemikalier/udstyr vi har på lager, altid er opdateret. Jeg skal også sørge for, at følgesedlerne er bogført i Lawson (navnet på vores bogholderisystem): Desuden tager jeg mig af toldpapirer på import/eksportsiden sammen med vores speditør her i Esbjerg. Så der ikke tale om, at jeg skal oversætte kvartals- eller årsregnskaber til den øverste ledelse. Det skal i øvrigt oplyses at vi i øjeblikket er 68 ansatte i Danmark, heraf 5 udlændinge. De fleste dansktalende ansatte har en uddannelse indenfor jern og metal (mekanikere, smede, enkelte maskinmestre og elektronik-mekanikere), nogle specialarbejdere (3F), og så er der kantine- og rengøringspersonale (NNF). Den øverste ansvarlige for operationen i Danmark er dansker, så det meste af den daglige kommunikation foregår på dansk, selvom koncernsproget er engelsk. Hvis der skal kommunikeres med andre i udlandet som Storbritannien eller Norge, så foregår det enten på engelsk eller dansk per telefon eller e- mail. Så jeg har ikke hørt, at firmaet stiller specielle krav udover at man skal kunne engelsk på samtaleniveau.

Jeg håber, at ovennævnte oplysninger kan hjælpe på ankesagens behandling, og jeg står gerne til rådighed, hvis der skulle opstå yderligere spørgsmål.”

På telefonisk forespørgsel fra Sekretariatet for Arbejdsmarkedet Ankenævn har De den 14. november 2005 supplerende oplyst, at De blev uddannet til engelsk korrespondent i 1993.

Bekendtgørelse af lov nr. 106 af 18. februar 2004 om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse:

§ 1. Loven har til formål at skabe økonomisk grundlag for, at voksne fortrinsvis kortuddannede, kan deltage i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse til og med erhvervsuddannelsesniveau. Dette formål sikres ved, at deltagerne under uddannelsen kan opnå godtgørelse for tab af indtægt eller arbejdsmulighed.

§ 2. Den personkreds, der kan opnå ydelser efter § 1, omfatter:

1) beskæftigede lønmodtagere, såvel privat som offentligt ansatte,

2) selvstændige erhvervsdrivende og

Stk. 2. Det er en betingelse for at opnå ydelser efter § 1, at den pågældende ikke har en erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og varighed overstiger erhvervsuddannelse eller anden uddannelse, der kan sidestilles med erhvervsuddannelse, medmindre uddannelsen ikke har været anvendt i de sidste 5 år.

§ 3. Der kan opnås ydelser efter § 1, jf. dog § 5, ved deltagelse i følgende uddannelser til og med erhvervsuddannelsesniveau, i det omfang udbuddet, dog undtaget de i nr. 9 nævnte forløb, udløser tilskud efter lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v.:

1) Arbejdsmarkedsuddannelser (AMU) efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v., dog undtaget Træningsskolens arbejdsmarkedsuddannelser (TAMU).

2) Enkeltfag på erhvervsuddannelserne (EUD) efter lov om åben uddannelse.

3) Deltidsuddannelser efter lov om åben uddannelse på niveau med erhvervsuddannelse (EUD) og enkeltfag herfra.

4) Enkeltfag på landbrugsuddannelserne efter lov om åben uddannelse.

5) Enkeltfag på fodterapeutuddannelsen efter lov om åben uddannelse.

6) Enkeltfag på social- og sundhedsuddannelserne (SOSU) og deltidsuddannelse ved social- og sundhedsuddannelserne efter lov om åben uddannelse, og enkeltfag herfra.

7) Merituddannelsen på pædagogisk grunduddannelse (PGU-merit-uddannelsen) under lov om åben uddannelse.

8) Individuel kompetenceafklaring efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v. og kompetenceafklarende forløb m.v. efter lov om erhvervsrettet grunduddannelse og videregående uddannelse (videreuddannelsessystemet) for voksne.

9) Uddannelsesforløb, der udbydes med tilskud fra danske myndigheder i overensstemmelse med bestemmelser fastsat i henhold til lov om administrationen af Den Europæiske Socialfond.

Stk. 2. Der kan ligeledes opnås ydelser efter § 1, jf. dog § 5, ved deltagelse i grundlæggende voksenuddannelse (GVU), i det omfang disse forløb er sammensat af uddannelser som nævnt i stk. 1.

Stk. 3. Der kan endvidere opnås ydelser efter § 1, jf. dog stk. 5, ved deltagelse i erhvervsuddannelse plus (eud+), i det omfang disse forløb er sammensat af uddannelser som nævnt i stk. 1, skoleundervisning i erhvervsuddannelse og svendeprøve eller anden afsluttende prøve. Deltagere i eud+ kan endelig opnå ydelser efter § 1, jf. dog § 5, under intensiv værkstedstræning i en periode på højst 1 måned på uddannelsesinstitutionen eller i en virksomhed efter aftale med institutionen samt i en periode på højst 1 måned på deltagerens arbejdsplads.

§ 4. Under deltagelse i uddannelse, der er omfattet af § 3, kan beskæftigede lønmodtagere, selvstændige erhvervsdrivende og ledige med ret til selvvalgt uddannelse, jf. § 2, stk. 1, nr. 3, opnå godtgørelse for tab af indtægt eller arbejdsmulighed som følge af deres deltagelse, jf. dog stk. 2.

Stk. 3. Godtgørelsen udgør ved fuldtidsundervisning pr. undervisningsuge et beløb svarende til dagpengenes højeste beløb for en uge, jf. § 47 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.

Stk. 6. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om godtgørelse.

.

§ 9. For beskæftigede lønmodtagere kan godtgørelse i henhold til §§ 4 og 5 udbetales til arbejdsgiveren i tilfælde, hvor der er truffet aftale om, at arbejdsgiveren fortsætter med at udbetale sædvanlig løn under uddannelsen. Beløbet svarer til den godtgørelse, som en deltager kunne have fået udbetalt efter §§ 4 og 5. Beløbet kan dog højst udgøre et beløb, der svarer til arbejdsgiverens lønudgifter til en deltager under dennes uddannelse.

Afsnit I

Generelle betingelser

§ 1. Der kan opnås godtgørelse efter reglerne i denne bekendtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet uddannelse til og med erhvervsuddannelsesniveau efter lovens § 3, stk. 1-3.

Stk. 2. Erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse efter stk. 1 er:

1) Arbejdsmarkedsuddannelser (AMU) efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v., dog undtaget Træningsskolens arbejdsmarkedsuddannelser (TAMU).

2) Følgende uddannelsesaktiviteter efter lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v. ( ÅU-loven ) og efter de respektive uddannelsesbekendtgørelser herom:

a) Enkeltfag på erhvervsuddannelserne.

b) Enkeltfag på de grundlæggende social- og sundhedsuddannelser.

c) Enkeltfag på landbrugsuddannelserne på niveau med erhvervsuddannelse.

d) Enkeltfag på fodterapeutuddannelsen.

3) Følgende deltidsuddannelser på niveau med erhvervsuddannelse, og enkeltfag herfra, efter ÅU-loven og efter de respektive uddannelsesbekendtgørelser herom:

a) TF-kurser ( teknikerforkursus ).

b) Kurser for ledere af håndværksvirksomheder.

c) Arbejdsstudieassistent.

d) Blomsterbinder.

e) Tilsynsassistent.

f) Opskoling for fodplejere.

g) IT-administratoruddannelsen.

4) Følgende meritforløb efter ÅU-loven og efter de respektive uddannelsesbekendtgørelser herom:

a) Opskoling plejehjemsassistent.

b) Opskoling plejer.

c) Opskoling sygehjælper.

d) Opskoling hjemmehjælper.

5) Merituddannelsen på pædagogisk grunduddannelse ( PGU-merituddannelsen ) efter ÅU-loven, jf. bekendtgørelse herom.

6) Individuel kompetenceafklaring efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v. og kompetenceafklarende forløb m.v. som led i en grunduddannelse for voksne efter lov om erhvervsrettet grunduddannelse og videregående uddannelse (videreuddannelsessystemet) for voksne.

7) Uddannelsesforløb, der udbydes med tilskud fra danske myndigheder i overensstemmelse med bestemmelser fastsat i henhold til lov om administration af Den Europæiske Socialfond. Uddannelsesforløbene skal ligge inden for rammerne af Den Europæiske Socialfond og skal være godkendt af et projektgodkendelsesudvalg, jf. de nærmere regler om administrationen af Den Europæiske Socialfond.

8) Grundlæggende voksenuddannelse (GVU), når forløbet er sammensat af uddannelser fra nr. 1-7.

9) Erhvervsuddannelse plus ( eud +), når forløbet i henhold til elevens uddannelsesplan er sammensat af uddannelser fra nr. 1-7, skoleundervisning i erhvervsuddannelse og svendeprøve eller anden afsluttende prøve samt under intensiv værkstedstræning i en periode på højst 1 måned på uddannelsesinstitutionen eller i en virksomhed efter aftale med institutionen samt i en periode på højst 1 måned på deltagerens arbejdsplads.

§ 2. Deltagere, der kan opnå godtgørelse efter denne bekendtgørelse, er

1) beskæftigede lønmodtagere, såvel privat som offentligt ansatte, jf. dog §

3,

2) selvstændige erhvervsdrivende, jf. dog § 3, og

3) ledige, som er berettigede til dagpenge efter § 55 i lov om arbejdsløs-

hedsforsikring m.v.

..

§ 4. Det er en betingelse for at opnå godtgørelse efter denne bekendtgørelse, at deltageren

1) alene har en uddannelse ud over en almen skoleuddannelse til og med gymnasialt niveau, eller

2) har en erhvervsuddannelse efter lov om erhvervsuddannelser, en lærlingeuddannelse, en erhvervsfaglig grunduddannelse, en grundlæggende social- og sundhedsuddannelse eller en grundlæggende uddannelse efter lov om landbrugsuddannelser, eller

3) har en kommunal- eller etatsuddannelse eller lignende, hvis uddannelsesniveau og varighed ikke overstiger erhvervsuddannelserne eller et niveau og en varighed, der kan sidestilles hermed, eller

4) har en anden og højere uddannelse end nævnt i nr. 1-3, og ikke har haft beskæftigelse inden for uddannelsens område i de sidste 5 år.

Stk. 2. Uddannelser, der kan sidestilles med erhvervsuddannelserne, jf. stk. 1, er uddannelser, der i niveau eller varighed maksimalt svarer til niveauet eller varigheden af erhvervsuddannelserne. Det er en betingelse, at der ikke er et adgangskrav til uddannelsen, der forudsætter bestået uddannelse på gymnasialt niveau.

Stk. 3. Personer med en uddannelse, der er afløst af en ny tilsvarende uddannelse, kan opnå godtgørelse, hvis den nye uddannelse ikke forudsætter bestået gymnasial uddannelse.

.

§ 14. Arbejdsgivere, der efter aftale med deltageren udbetaler sædvanlig løn under uddannelsen, har ret til refusion. Refusionen svarer til den godtgørelse, som deltageren ville have været berettiget til efter kapitlerne 3, 4 og 5. Refusionen kan dog ikke være højere end den løn, arbejdsgiveren udbetaler under uddannelsen.

Stk. 2. Hvis godtgørelsen er højere end lønnen, udbetales forskellen til deltageren.

Stk. 3. Arbejdsgivere, der udbetaler løn for fuld arbejdstid til deltagere, der ellers er deltidsbeskæftigede, har ret til refusion efter stk. 1 og 2.

..

Versioner

1. 2006-05-08, til 2024-03-26