Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/2015/10882@2015-10-21/da

Indhold

1. Indledning

Fastholdelse af påbud om at sikre, at valsning af ledeskovle ikke sker under forhold og omstændigheder, som frembyder særlig fare

Arbejdstilsynet var på tilsynsbesøg hos virksomheden på baggrund af en arbejdsulykke, der var sket dagen før, hvor en ansat fik hånden i klemme i en valse, så han mistede venstre pegefinger og det yderste led af tommel- og langfinger. Arbejdstilsynet traf afgørelse med strakspåbud om, at valsning af ledeskovle ved afdeling 134 ikke må ske under forhold og omstændigheder, som frembyder særlig fare. Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt afgørelsen, og lagde vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget den 5. maj 2015 ved demonstration af anvendelsen af valsen konstaterede, at når virksomhedens ansatte betjener maskinen, placeres venstre hånd på metalemnet, så der er ca. 10 cm ind til det farlige valsesammenløb. Nævnet lagde i den forbindelse vægt på, at maskinen kører, mens venstre hånd placeres på valsen, således at der er en risiko for, at den ansatte, der betjener maskinen, kan komme i berøring med farlige bevægelige dele og dermed udsættes for fare for alvorlig personskade i form af klemning af den ene hånd, som anført af Arbejdstilsynet i begrundelsen for påbuddet. Nævnet fandt, at det forhold, at der dagen forinden Arbejdstilsynets tilsynsbesøg den 5. maj 2015 var sket en ulykke i forbindelse med, at den skadelidte ansatte skulle forarbejde ledeskovle i virksomhedens valse, understøtter grundlaget for påbuddet.

[Adressat udeladt] Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 29. september 2015 behandlet [navn udeladt]s klage på vegne af [navn udeladt] over Arbejdstilsynets afgørelse af 8. maj 2015. Ved afgørelsen blev der afgivet påbud om, at [navn udeladt] straks skal sikre, at valsning af ledeskovle ved afdeling 134 ikke sker under forhold og omstændigheder, som frembyder særlig fare. Nævnet traf følgende A F G Ø R E L S E Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse med påbud om, at [navn udeladt] straks skulle sikre, at valsning af ledeskovle ved afdeling 134 ikke sker under forhold og omstændigheder, som frembyder særlig fare. B E G R U N D E L S E Arbejdsmiljøklagenævnet finder, at arbejdet med at valse ledeskovle i virksomhedens afdeling 134 ved anvendelse af maskinen SRMASY, [nr. udeladt], Belasfung iq mm 1500X6, årgang 1971, ikke udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt. Nævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget den 5. maj 2015 ved demonstration af anvendelsen af valsen konstaterede, at når virksomhedens ansatte betjener maskinen, placeres venstre hånd på metalemnet, så der er ca. 10 cm ind til det farlige valsesammenløb. Nævnet lægger i den forbindelse vægt på, at maskinen kører, mens venstre hånd placeres på valsen, således at der er en risiko for, at den ansatte, der betjener maskinen kan komme i berøring med farlige bevægelige dele, og dermed udsættes for fare for alvorlig personskade i form af klemning af den ene hånd, som er anført af Arbejdstilsynet i begrundelsen for påbuddet. Nævnet finder, at det forhold, at der dagen forinden Arbejdstilsynets tilsynsbesøg den 5. maj 2015 var sket en ulykke i forbindelse med, at den skadelidte ansatte skulle forarbejde ledeskovle i virksomhedens valse, understøtter grundlaget for påbuddet. Det blev til Arbejdstilsynet om ulykken oplyst, at valsens bevægelige dele greb fat i skadelidtes venstre hånd og trak hånden ind i valsen, således at den ansattes venstre pegefinger samt det yderste led af tommel- og langefinger blev amputeret. Nævnet lægger desuden til grund for afgørelsen, at oplysninger og demonstration af anvendelse af maskinen blev bekræftet af virksomhedens produktionsleder ved Arbejdstilsynets tilsynsbesøg den 5. maj 2015. Nævnet lægger endeligt til grund for afgørelsen, at der er en sikkerhedsafbryder på valsen, der kan betjenes med foden. Det fremgår af arbejdsmiljølovens regler, at maskiner skal anvendes således, at de sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarlige. Det fremgår af reglerne om anvendelse af tekniske hjælpemidler, at anvendelse af tekniske hjælpemidler skal ske på en sikkerheds- og sundhedsmæssig fuldt forsvarlig måde. Det fremgår desuden af de samme regler, at anvendelse ikke må ske under forhold og omstændigheder, som frembyder særlig fare, medmindre der er truffet effektive sikkerhedsforanstaltninger herimod. Bemærkninger til klagen [Navn udeladt] har i klagen blandt andet anført, at den pågældende medarbejder, der kom til skade ved anvendelse af valsen, var instrueret i, hvordan arbejdet med valsemaskinen skulle foregå, og at der var en risiko ved arbejdet, hvis der blev anvendt handsker, når der udføres arbejde ved valsemaskinen. Dette forbud blev overtrådt af den pågældende medarbejder, på trods af, at medarbejderen havde modtaget instruktion. Nævnet skal hertil bemærke, at det er arbejdsgiverens ansvar, at virksomhedens maskine til enhver tid kan anvendes sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt. Det er således arbejdsgivers ansvar, at de ansatte udfører arbejdet i overensstemmelse med virksomhedens instruktioner. Nævnet skal desuden hertil bemærke, at brugen af handsker ikke er et forhold Arbejdstilsynet har lagt til grund for vurdering af, om valsen anvendes sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, hvorved det ikke er et forhold, nævnet har lagt vægt på i vurderingen. [Navn udeladt] har desuden anført, at valsemaskinen opfylder de krav, der er beskrevet i Arbejdstilsynets vejledning B. 1.3, jf. 3.4.2., hvoraf det fremgår, at hvis maskiner ikke kan benyttes, skal der foran valserne findes en stang e.l., som skal være placeret sådan, at en person vil påvirke stangen med kroppen, hvis han uforvarende rækker sin hånd ind i farezonen. [Navn udeladt] påpeger i den forbindelse, at der på Arbejdstilsynets foto 2 netop ses en sådan stang til at afbryde maskinen, hvis der kommer legemsdele ind i farezonen. [Navn udeladt] finder derved, at arbejdet ved og indretningen af valsemaskinen er sikkerheds- og sundhedsmæssig fuld forsvarlig. Nævnet skal hertil bemærke, at Arbejdstilsynets vejledning B. 1.3 om konstruktion og opstilling af maskiner og maskinanlæg, der ikke er omfattet af Maskindirektivet, omhandler konstruktion og opstilling af maskiner, men omhandler ikke anvendelse af maskiner. Nævnet skal i den forbindelse bemærke, at Arbejdstilsynet ikke har afgivet et påbud om indretningskrav af valsemaskinen, men derimod et påbud om anvendelse af maskinen. Nævnet skal desuden bemærke, at det forhold, at der dagen forinden Arbejdstilsynets tilsynsbesøg var sket en ulykke, hvor en ansat ved anvendelsen af valsemaskinen kom til skade og mistede venstre pegefinger samt det yderste led af tommel- og langefinger, understøtter grundlaget for påbuddet. Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn. R E G L E R Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til følgende regler: Om Arbejdstilsynets ret til at afgive påbud: ● § 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010. Om tekniske hjælpemidler: ● § 45, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010. ● § 4 og § 9, stk. 3, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1109 af 15. december 1992 om anvendelse af tekniske hjælpemidler. Reglerne kan læses på de følgende sider. OPLYSNINGERNE I SAGEN Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet. På klagenævnets vegne [Navn udeladt] [Stilling udeladt] Kopi til [Adressat udeladt] [Adressat udeladt] [Adressat udeladt] Regler Lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 … Kapitel 13 Arbejdstilsynet § 77. Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist. Stk. 2… … Kapitel 7 Tekniske hjælpemidler m.v. § 45. Maskiner, maskindele, beholdere, præfabrikerede konstruktioner, apparater, redskaber og andre tekniske hjælpemidler skal være indrettet og skal anvendes således, at de sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarlige. Stk. 2… … Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1109 af 15. december 1992 om anvendelse af tekniske hjælpemidler … Kapitel 2 Almindelige bestemmelser § 4. Anvendelse af tekniske hjælpemidler skal ske på en sikkerheds- og sundhedsmæssig fuldt forsvarlig måde. … § 9. Et teknisk hjælpemiddel må kun anvendes til de arbejdsfunktioner og under de betingelser, det er egnet til, så begrænsninger, der følger heraf, ikke overskrides til fare for sikkerhed eller sundhed. Stk. 2. … Stk. 3. Anvendelse må ikke ske under forhold og omstændigheder, som frembyder særlig fare, medmindre der er truffet effektive sikkerhedsforanstaltninger herimod. Hvis det er nødvendigt, skal der være truffet passende foranstaltninger til beskyttelse mod følgerne af lynnedslag.

Versioner

1. 2015-10-21