Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/2015/9074@2015-04-01/da

Indhold

1. Indledning

Risiko for påkørsel ved arbejdet på en vej samt rette modtager af påbuddet

Arbejdstilsynet traf afgørelse om, at virksomheden straks skulle træffe foranstaltninger, der effektivt sikrer de beskæftigede mod risiko for påkørsel ved arbejde med maskinudlægning af asfalt på en vej. Virksomheden påklagede afgørelsen og anførte blandt andet, at virksomheden ikke var rette modtager af påbuddet. Nævnet fastholdt, at virksomheden var rette modtager, og nævnet fastholdt desuden afgørelsen. Nævnet lagde vægt på, at Arbejdstilsynet på tilsynsbesøget konstaterede, at ansatte fra virksomheden udførte arbejde på en vej. Nævnet lagde i forhold til påbuddet vægt på, at virksomhedens trufne sikkerhedsforanstaltninger ikke i tilstrækkelig grad effektivt sikrer de ansatte mod risikoen for påkørsel. Nævnet lagde herved vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget observerede, at en af virksomhedens ansatte arbejdede på vejen og betjente en asfaltudlægger, mens trafikken passerede den ansatte med en afstand på under 1 meter. Nævnet lagde desuden vægt på, at den ansatte til tider arbejdede med ryggen mod trafikken og ude på højre side af strygebrættet på asfaltudlæggeren.

[Adressat udeladt] Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 16. december 2014 behandlet [navn udeladt]s klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 19. september 2014, om at virksomheden påbydes straks at træffe foranstaltninger, der effektivt sikrer de beskæftigede mod risiko for påkørsel ved arbejde med maskinudlægning af asfalt på [Vejnavn udeladt] Nævnet traf følgende A F G Ø R E L S E R Arbejdsmiljøklagenævnet finder, at virksomheden er rette modtager af påbuddet. Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse om, at virksomheden straks skulle træffe foranstaltninger, der effektivt sikrer de beskæftigede mod risiko for påkørsel ved arbejde med maskinudlægning af asfalt på [vejnavn udeladt]. B E G R U N D E L S E Rette modtager af påbuddet Nævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet på tilsynsbesøget den 17. september 2014 konstaterede, at ansatte fra virksomheden [navn udeladt] udførte arbejde på [vejnavn udeladt]. Det følger af arbejdsmiljøloven, at arbejdsgiveren skal sørge for, at arbejdsforholdene er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige. Det følger af reglerne om bygge- og anlægsarbejde, at forpligtelserne ifølge reglerne påhviler arbejdsgivere, virksomhedsledere, arbejdsledere og øvrige ansatte efter arbejdsmiljølovgivningens almindelige regler. Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn. Om at sikre mod risiko for påkørsel Nævnet finder, at arbejdet ved [vejnavn udeladt] ikke er planlagt, tilrettelagt og faktisk udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt. Nævnet lægger vægt på, at virksomhedens trufne sikkerhedsforanstaltninger ikke i tilstrækkelig grad effektivt sikrer de ansatte mod risikoen for påkørsel. Nævnet lægger herved vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget den 17. september 2014 observerede, at en af virksomhedens ansatte arbejdede på vejen og betjente en asfaltudlægger, mens trafikken passerede den ansatte med en afstand på under 1 meter. Nævnet lægger desuden vægt på, at den ansatte til tider arbejdede med ryggen mod trafikken og ude på højre side af strygebrættet på asfaltudlæggeren. Nævnet lægger til grund, at vejen, hvor arbejdet blev udført var en trafikvej i åbent land, og der var skiltet med vejarbejde og opsat signalregulering. Nævnet lægger desuden til grund, at der var skiltet med 50 km/t og trafikanterne kørte med ca. 50 km/t. Nævnet skal bemærke, at nævnet finder, at Arbejdstilsynets fotos, optaget på tilsynsbesøget, understøtter grundlaget for strakspåbuddet. Det følger af arbejdsmiljølovens regler, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt. Det følger af reglerne om bygge- og anlægsarbejde, at der ved arbejde på veje eller andre arealer med risiko for påkørsel skal træffes foranstaltninger, der effektivt sikrer de beskæftigede, f.eks. passende afskærmning eller markering. Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn. R E G L E R Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til følgende regler: – Om Arbejdstilsynets ret til at afgive påbud: ○ § 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010. – Om bygge- og anlægsarbejde: ○ § 38, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010. ○ § 49, i bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejde, jf. Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010. – Om entreprenørens ansvar: ○ § 15, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010. ○ § 4, i bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejde, jf. Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010. Reglerne kan læses på de følgende sider. OPLYSNINGERNE I SAGEN Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet. På klagenævnets vegne [navn udeladt] [navn udeladt] Kopi til: [Adressat udeladt] [Adressat udeladt] Regler Lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010. … Kapitel 4 Almindelige pligter Arbejdsgiveren § 15. Arbejdsgiveren skal sørge for, at arbejdsforholdene sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarlige. Der henvises her særligt til 1. kapitel 5 om arbejdets udførelse, 2. kapitel 6 om indretning af arbejdsstedet, 3. kapitel 7 om tekniske hjælpemidler m.v., 4. kapitel 8 om stoffer og materialer. … Kapitel 5 Arbejdets udførelse § 38. Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt. … Kapitel 12 Arbejdstilsynet … § 77. Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist. Stk. 2. … … Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010 om bygge- og anlægsarbejde … Kapitel 1 Område og definitioner … § 4. Forpligtelserne ifølge bekendtgørelsen påhviler arbejdsgivere, virksomhedsledere, arbejdsledere og øvrige ansatte efter arbejdsmiljølovgivningens almindelige regler, jf. lovens kapitel 4. … Kapitel 6 Adgangs- og transportveje . . . Adskillelse af gående og kørende … § 49. Ved arbejde på veje eller andre arealer med risiko for påkørsel skal der træffes foranstaltninger, der effektivt sikrer de beskæftigede, f.eks. passende afskærmning eller markering. …

Versioner

1. 2015-04-01