Strakspåbud om at sikre at brug af kran kan foregå sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt og under hensyntagen til omgivelserne
Karakter A
udgiverens juridiske XML. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/2015/9974@2015-08-12/da
Indhold
Strakspåbud om at sikre at brug af kran kan foregå sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt og under hensyntagen til omgivelserne
På baggrund af en henvendelse fra politiet, der havde vurderet, at kranarbejdet på en byggeplads var til fare for offentligheden, besøgte Arbejdstilsynet byggepladsen. Arbejdstilsynet konstaterede, at der på byggepladsen var igangværende arbejde med opførelse af en tilbygning til en dagligvareforretning. Der stod langs hegnet paller med tilbudsvarer, hvor der færdedes kunder. Der var på selve byggepladsen opstillet en tårnkran. Videre konstaterede Arbejdstilsynet, at det afspærrede område på byggepladsen var meget fyldt. Der var dog et ca. 2 m bredt frit område langs indvendig side af byggepladshegnet. Arbejdstilsynet afgav et strakspåbud om at sikre at brug af kran kan foregå sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt og under hensyntagen til omgivelserne. Arbejdsmiljøklagenævnet ophævede strakspåbuddet om at sikre at brug af kran kan foregå sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt og under hensyntagen til omgivelserne. Nævnet fandt, at Arbejdstilsynet ikke i tilstrækkelig grad havde dokumenteret, at der var stor fare for, at personer, der færdedes på den udvendige side af byggepladshegnet, kunne rammes af hegn eller genstande.
[Adressat udeladt] Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 24. marts 2015 behandlet [navn udeladt]s klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 27. november 2014 med påbud om straks at sikre brug af kran kan foregå sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt og under hensyntagen til omgivelserne. Nævnet traf følgende A F G Ø R E L S E Arbejdsmiljøklagenævnet ophæver Arbejdstilsynets afgørelse af 27. november 2014 med påbud om straks at sikre brug af kran kan foregå sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt og under hensyntagen til omgivelserne. B E G R U N D E L S E Arbejdsmiljøklagenævnet finder, at Arbejdstilsynet ikke i tilstrækkelig grad har dokumenteret, at der var stor fare for at personer, der færdedes på den udvendige side af byggepladshegnet, kunne rammes af hegn eller genstande. Nævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget af kranføreren fik oplyst, at der den pågældende dag var løftet glideforskalling mv. væk fra bygningen. De „store byrder“ var løftet så langt fra byggepladshegnet som muligt, hvorimod flere mindre byrder var løftet umiddelbart langs den indvendige side af byggepladshegnet, således at de kunne transporteres til oplagsområdet. Det fremgår af lov om arbejdsmiljø, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt. Det fremgår endvidere af reglerne om hejseredskaber og spil, at ejere og brugere af hejseredskaber og spil skal sikre sig, at de anvendes på en sikkerheds- og sundhedsmæssig forsvarlig måde i overensstemmelse med leverandørens anvisninger og under hensyn til de omgivende forhold. Endelig fremgår det af reglerne for bygge- og anlægsarbejde, at hvor der i øvrigt er forhold, der kan frembyde fare for personskade, skal der foretages effektive sikkerhedsforanstaltninger, f.eks. afspærring, afskærmning eller ombøjning af udragende genstande, armeringsjern m.v. Nævnet lægger til grund, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget konstaterede, at der på byggepladsen var igangværende arbejde med opførelse af tilbygning til eksisterende [navn udeladt] dagligvareforretning. Byggepladsen var afgrænset med hegn, der stødte op til eksisterende bygning, umiddelbart ved indgangspartiet til butikken. Arbejdstilsynet konstaterede endvidere, at der langs byggepladshegnet stod paller med tilbudsvarer, og der færdedes kunder i området langs byggepladshegnet. Der var ligeledes selvbetjeningstankstation umiddelbart foran butikkens indgangsparti, hvorfor flere kunder til butikken bevægede sig langs byggepladshegnet. Arbejdstilsynet konstaterede videre, at der på byggepladsen var opstillet en PEKAZETT semi-mobil tårnkran, der var forsynet med 30 m vandret kranbom. Den havde maksimal løfteevne på 2500 kg. Endelig konstaterede Arbejdstilsynet, at det afspærrede område på byggepladsen var meget fyldt. Der stod mange materialer i området, men der var et frit område på ca. 2 meter bredt langs indvendig side af hegnet. På byggepladstegningen var kran og kranzoner ikke anvist. Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn. R E G L E R Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til: Om Arbejdstilsynets ret til at afgive strakspåbud: ● § 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010. Om arbejdsstedets tilrettelæggelse: ● § 38, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010. ● § 38, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010 om bygge- og anlægsarbejde. ● § 17, stk. 1, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1101 af 14. december 1992 om hejseredskaber og spil Reglerne kan læses på de følgende sider. OPLYSNINGERNE I SAGEN Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet. På klagenævnets vegne [navn udeladt] [titel udeladt] Kopi til [Adressater udeladt] Regler Lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 Arbejdets udførelse § 38. Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt. Stk. 2. Anerkendte normer eller standarder, som har sikkerheds- eller sundhedsmæssig betydning, skal følges. Arbejdstilsynet § 77. Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist. Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1101 af 14. december 1992 om hejseredskaber og spil Anvendelse og eftersyn § 17. Ejere og brugere af hejseredskaber og spil skal sikre sig, at de anvendes på en sikkerheds- og sundhedsmæssig forsvarlig måde i overensstemmelse med leverandørens anvisninger og under hensyn til de omgivende forhold. Stk. 2. Hejseredskaber og spil må ikke benyttes til persontransport, medmindre de er indrettet hertil. Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010 om bygge- og anlægsarbejde Øvrige forhold § 42. Hvor der i øvrigt er forhold, der kan frembyde fare for personskade, skal der foretages effektive sikkerhedsforanstaltninger, f.eks. afspærring, afskærmning eller ombøjning af udragende genstande, armeringsjern m.v.