Fastholdelse af påbud om at udarbejde en handlingsplan for løsning af arbejdsmiljøproblemer
Karakter A
udgiverens juridiske XML. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/2016/9939@2016-09-21/da
Indhold
Fastholdelse af påbud om at udarbejde en handlingsplan for løsning af arbejdsmiljøproblemer
Arbejdstilsynet var på tilsynsbesøg hos virksomheden og afgav i den forbindelse påbud om at udarbejde en handlingsplan for løsning af arbejdsmiljøproblemer. Et flertal af nævnets stemmeberettigede medlemmer fastholdt afgørelsen og lagde vægt på, at Arbejdstilsynet under tilsynsbesøget den 18. marts 2016 konstaterede, at [navn udeladt] ikke i arbejdspladsvurderingen havde udarbejdet en handlingsplan for løsning af arbejdsmiljøproblemer hos virksomheden. Flertallet lagde til grund, at den daglige leder under tilsynsbesøget oplyste, at der var foretaget en APV kortlægning i begyndelsen af marts 2016, og at arbejdet med handlingsplanen var igangsat. Et medlem vurderede, at der ikke er grundlag for at afgive et påbud, da virksomheden på tilsynstidspunktet var ved at udarbejde en handlingsplan.
[Adressat udeladt] Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 30. august 2016 behandlet [navn udeladt]s klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 8. april 2016 med påbud om at udarbejde en handlingsplan for løsning af arbejdsmiljøproblemer hos [navn udeladt]. Nævnet traf følgende A F G Ø R E L S E Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse af 8. april 2016, således at [navn udeladt] skal udarbejde en handlingsplan for løsning af arbejdsmiljøproblemer hos [navn udeladt]. Nævnets afgørelse skal efterkommes senest den 2. januar 2017. Tilbagemelding skal ske til Arbejdstilsynet senest den 9. januar 2017. B E G R U N D E L S E Et flertal af Arbejdsmiljøklagenævnets medlemmer lægger vægt på, at Arbejdstilsynet under tilsynsbesøget den 18. marts 2016 konstaterede, at [navn udeladt] ikke i arbejdspladsvurderingen havde udarbejdet en handlingsplan for løsning af arbejdsmiljøproblemer hos [navn udeladt]. Flertallet lægger til grund, at den daglige leder under tilsynsbesøget oplyste, at der var foretaget en APV kortlægning i begyndelsen af marts 2016, og at arbejdet med handlingsplanen var igangsat. Det fremgår af arbejdsmiljøloven, at en arbejdspladsvurdering skal omfatte en stillingtagen til virksomhedens arbejdsmiljøproblemer, og hvordan de løses, under iagttagelse af de forebyggelsesprincipper, der er angivet i arbejdsmiljølovgivningen. Vurderingen skal indeholde en prioritering og opstilling af en handlingsplan til løsning af virksomhedens arbejdsmiljøproblemer. Det fremgår desuden af reglerne om arbejdets udførelse, at arbejdsgiveren selv kan vælge, efter hvilken metode en arbejdspladsvurdering skal udarbejdes. Ved den valgte metode skal det dog sikres, at vurderingen indeholder prioritering og opstilling af en handlingsplan til løsning af virksomhedens arbejdsmiljøproblemer, som ikke kan løses umiddelbart. Af planen skal fremgå, i hvilken rækkefølge og i hvilken takt de konstaterede problemer skal løses. BEMÆRKNINGER TIL KLAGEN [Navn udeladt] har i klagen anført, at der ikke er grundlag for Arbejdstilsynets påbud, da arbejdet med handlingsplanen var godt i gang på tidspunktet for Arbejdstilsynets tilsynsbesøg. [Navn udeladt] har til høringssvar af 1. april 2016 oplyst, at handlingsplanen forventes færdig den 14. april 2016, og i klagen oplyst, at arbejdet med handlingsplanen er afsluttet. [Navn udeladt] har til klagen bemærket, at det ikke er motiverende for en arbejdsplads at få påbud for noget, der allerede er igangsat en løsning af. Flertallet skal hertil bemærke, at flertallet tager stilling til forholdene på tidspunktet for Arbejdstilsynets tilsynsbesøg, og at der på tilsynstidspunktet den 18. marts 2016 ikke var udarbejdet en handlingsplan for arbejdsmiljøproblemer hos [navn udeladt]. Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et flertal på 10 ud af nævnets 11 stemmeberettigede medlemmer. MINDRETALSUDTALELSE Et medlem vurderer, at der ikke er grundlag for at afgive et påbud, da [navn udeladt] på tilsynstidspunktet var ved at udarbejde en handlingsplan. R E G L E R Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til Om Arbejdstilsynets kompetence til at afgive påbud ● § 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 Om arbejdspladsvurdering ● § 15a, stk. 2, nr. 3, og § 15a, stk. 4, i lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 ● § 6b, stk. 3, nr. 4, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse Reglerne kan læses på de følgende sider. OPLYSNINGERNE I SAGEN Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet. På klagenævnets vegne [Navn udeladt] [Stilling udeladt] Kopi til [Adressat udeladt] [Adressat udeladt] [Adressat udeladt] Regler Lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 … Kapitel 4 Almindelige pligter Arbejdsgiveren … § 15 a. … Stk. 2. En arbejdspladsvurdering skal omfatte en stillingtagen til virksomhedens arbejdsmiljøproblemer, og hvordan de løses, under iagttagelse af de forebyggelsesprincipper, der er angivet i arbejdsmiljølovgivningen. Vurderingen skal indeholde følgende elementer: 1) … 2) … 3) Prioritering og opstilling af en handlingsplan til løsning af virksomhedens arbejdsmiljøproblemer. 4) … Stk. 4. Arbejdsministeren fastsætter nærmere regler om arbejdsgiverens pligter efter stk. 1-3. … Kapitel 13 Arbejdstilsynet … § 77. Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist. … Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse … Kapitel 2 a Arbejdspladsvurdering … § 6 b. … Stk. 3. Arbejdsgiveren kan selv vælge, efter hvilken metode en arbejdspladsvurdering skal udarbejdes. Ved den valgte metode skal det dog sikres, at vurderingen indeholder følgende elementer: 1) … 2) … 3) … 4) Prioritering og opstilling af en handlingsplan til løsning af virksomhedens arbejdsmiljøproblemer, som ikke kan løses umiddelbart. Af planen skal fremgå, i hvilken rækkefølge og i hvilken takt de konstaterede problemer skal løses. 5) …