Hjemvisning af afslag på aktindsigt i alle undersøgelsesrapporter om psykisk arbejdsmiljø i perioden 2014 til 2016
Karakter A
udgiverens juridiske XML. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/2017/9007@2017-01-06/da
Indhold
Hjemvisning af afslag på aktindsigt i alle undersøgelsesrapporter om psykisk arbejdsmiljø i perioden 2014 til 2016
En privat person anmodede om aktindsigt i alle undersøgelsesrapporter om psykisk arbejdsmiljø fra perioden 2014 til 2016. Arbejdstilsynet traf afgørelse, hvori Arbejdstilsynet skrev, at Arbejdstilsynet ikke kan imødekomme anmodningen om aktindsigt i undersøgelsesrapporter om psykisk arbejdsmiljø, idet det samlede tidsforbrug forventes at overstige 25 timer. Arbejdstilsynet lægger til grund for beregningen, at der gennemsnitligt er tale om omfattende reaktioner, hvor arbejdet med at læse alle afgørelser igennem af hensyn til eventuelle personfølsomme oplysninger vil være meget ressourcetungt. Formanden for Arbejdsmiljøklagenævnet hjemviste Arbejdstilsynets afgørelse med afslag på aktindsigt, og lagde vægt på, at det ikke fremgår af sagens akter, herunder Arbejdstilsynets afgørelse, om Arbejdstilsynet inden afslaget på aktindsigt har oplyst den private om antallet af rapporter fra perioden 2014 til 2016 og det gennemsnitlige tidsforbrug til gennemlæsning af materialet, samt har haft en dialog med den private person om en afgrænsning og konkretisering af aktindsigtsanmodningen, så resurseforbruget kan reduceres. Formanden lagde desuden vægt på, at det ikke fremgår af sagen, hvorvidt det er indgået i Arbejdstilsynets overvejelser, om den private kan have en særlig interesse i at få aktindsigt i undersøgelsesrapporterne.
[Adressat udeladt] Formanden for Arbejdsmiljøklagenævnet har behandlet din klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 2. juni 2016 med afslag på aktindsigt i alle undersøgelsesrapporter om psykisk arbejdsmiljø 2014-2016. Formanden traf følgende A F G Ø R E L S E Formanden for Arbejdsmiljøklagenævnet hjemviser Arbejdstilsynets afgørelse af 2. juni 2016 med afslag på aktindsigt i alle undersøgelsesrapporter om psykisk arbejdsmiljø i perioden 2014 til 2016. Du vil høre fra Arbejdstilsynet, som skal behandle din anmodning om aktindsigt på ny. B E G R U N D E L S E Formanden for Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at Arbejdstilsynet ikke kan afvise aktindsigt med henvisning til, at behandlingen af din anmodning om aktindsigt i undersøgelsesrapporter om psykisk arbejdsmiljø i perioden 2014 til 2016 vil nødvendiggøre et uforholdsmæssigt ressourceforbrug hos Arbejdstilsynet. Formanden lægger vægt på, at det ikke fremgår af sagens akter, herunder Arbejdstilsynets afgørelse, om Arbejdstilsynet inden afslaget på aktindsigt har oplyst dig om antallet af rapporter fra perioden 2014 til 2016 og det gennemsnitlige tidsforbrug til gennemlæsning af materialet, samt har haft en dialog med dig om en afgrænsning og konkretisering af aktindsigtsanmodningen, så resurseforbruget kan reduceres. Formanden lægger desuden vægt på, at det ikke fremgår af sagen, hvorvidt det er indgået i Arbejdstilsynets overvejelser, om du kan have en særlig interesse i at få aktindsigt i undersøgelsesrapporterne. Det fremgår af lov om offentlighed i forvaltningen, at enhver kan forlange at blive gjort bekendt med dokumenter, der er indgået til eller oprettet af en myndighed m.v. som led i administrativ sagsbehandling i forbindelse med dens virksomhed. Behandlingen af en anmodning om aktindsigt kan imidlertid afslås, i det omfang behandlingen af anmodningen vil nødvendiggøre et uforholdsmæssigt ressourceforbrug. Det fremgår af lovbemærkningerne til lov om offentlighed i forvaltningen, at meddelelse af afslag på aktindsigt med henvisning til ressourceforbruget meget ofte ikke vil være den første reaktion på en anmodning om aktindsigt, idet myndigheden i første række bør indlede en dialog med den aktindsigtssøgende med henblik på at få afgrænset og konkretiseret anmodningen, således at et eventuelt ressourceproblem ikke længere foreligger. Det fremgår desuden af lovbemærkningerne, at såfremt den aktindsigtssøgende godtgør en særlig interesse, vil myndigheden være forpligtet til i almindelighed – og således uanset sagens eller dokumenternes omfang – at behandle anmodningen. R E G L E R Arbejdsmiljøklagenævnets formand henviser til Arbejdsmiljøklagenævnets formands kompetence til at træffe afgørelse om aktindsigt ● § 81a, stk. 6, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 Om ret til aktindsigt efter offentlighedsloven ● § 7, stk. 1, i Justitsministeriets lovbekendtgørelse nr. 606 af 12. juni 2013 om offentlighed i forvaltningen ● § 9, stk. 1, nr. 1, Justitsministeriets lovbekendtgørelse nr. 606 af 12. juni 2013 om offentlighed i forvaltningen Reglerne kan læses på de følgende sider. OPLYSNINGERNE I SAGEN Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet. Med venlig hilsen [Navn udeladt] [Stilling udeladt] Kopi til [Adressat udeladt] Regler Lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 … Kapitel 14 Klageadgang … § 81 a . … Stk. 6. Formanden træffer afgørelse, hvor der er klaget over Arbejdstilsynets afgørelser om aktindsigt i sager, hvor Arbejdstilsynet har truffet afgørelse efter arbejdsmiljøloven. … Justitsministeriets lovbekendtgørelse nr. 606 af 12. juni 2013 om offentlighed i forvaltningen … Kapitel 2 Aktindsigt m.v. Hovedreglen om retten til aktindsigt § 7. Enhver kan forlange at blive gjort bekendt med dokumenter, der er indgået til eller oprettet af en myndighed m.v. som led i administrativ sagsbehandling i forbindelse med dens virksomhed. … Identifikationskravet § 9. … Stk. 2. Behandlingen af en anmodning om aktindsigt efter § 7 kan, uanset at betingelserne i stk. 1 er opfyldt, afslås, i det omfang 1) behandlingen af anmodningen vil nødvendiggøre et uforholdsmæssigt ressourceforbrug eller 2) anmodningen må antages at skulle tjene et retsstridigt formål el.lign. …