Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/2017/9237@2017-03-14/da

Indhold

1. Indledning

Fastholdelse af påbud om straks at sikre effektivt mod gennemstyrtning ved arbejde

Arbejdstilsynet var på tilsynsbesøg hos virksomheden og afgav i den forbindelse påbud om, at virksomheden straks skal sikre effektivt mod gennemstyrtning ved arbejde med oplægning af Cembrit B9-S bølgeplader. Et enigt nævn fastholdt afgørelsen og lagde vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøg den 26. september 2016 i forbindelse med undersøgelse af en arbejdsulykke sket den 6. august 2016 konstaterede, at virksomhedens indehavere på ulykkesdagen havde arbejdet med oplægning af tagplader, som i montagesituationen ikke var sikre mod gennemtrædning. Nævnet lagde desuden vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget fik oplyst, at virksomhedens indehavere den 6. august 2016 havde arbejdet med at lægge nyt tag på en bygning med en taghældning på 20 grader og en rygningshøjde på mindst 5 meter, uden der var truffet foranstaltninger til sikring mod gennemtrædning. Nævnet lagde herved vægt på, at leverandøren af tagpladerne til Arbejdstilsynet har oplyst, at tagpladernes gennemtrædningssikring først er effektiv, når taget er færdigmonteret og dermed ikke effektiv i montagesituationen.

[Adressat udeladt] Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 28. februar 2017 behandlet virksomhedens klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 3. oktober 2016 med påbud om effektivt straks at sikre mod gennemstyrtning ved arbejde med oplægning af Cembrit B9-S bølgeplader. Nævnet traf følgende A F G Ø R E L S E Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse af 3. oktober 2016 med påbud om, at virksomheden straks skal sikre effektivt mod gennemstyrtning ved arbejde med oplægning af Cembrit B9-S bølgeplader. B E G R U N D E L S E Arbejdsmiljøklagenævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøg den 26. september 2016 i forbindelse med undersøgelse af en arbejdsulykke sket den 6. august 2016 konstaterede, at virksomhedens indehavere på ulykkesdagen havde arbejdet med oplægning af tagplader, som i montagesituationen ikke var sikre mod gennemtrædning. Nævnet lægger desuden vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget fik oplyst, at virksomhedens indehavere den 6. august 2016 havde arbejdet med at lægge nyt tag på en bygning med en taghældning på 20 grader og en rygningshøjde på mindst 5 meter, uden der var truffet foranstaltninger til sikring mod gennemtrædning. Nævnet lægger herved vægt på, at leverandøren af tagpladerne til Arbejdstilsynet har oplyst, at tagpladernes gennemtrædningssikring først er effektiv, når taget er færdigmonteret og dermed ikke effektiv i montagesituationen. Det fremgår af reglerne i arbejdsmiljøloven, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt, og at anerkendte normer eller standarder, som har sikkerheds- eller sundhedsmæssig betydning, skal følges. Det fremgår desuden af reglerne om arbejdets udførelse, at arbejdet i alle led skal planlægges og tilrettelægges således, at det kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt. Det fremgår yderligere af reglerne om arbejdets udførelse, at det ved udførelsen af arbejdet skal sikres, at der er truffet effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for nedstyrtning og lignende. Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn. Bemærkninger til klagen: Virksomheden har i klagen blandt andet anført, at det ikke fremgår af hverken leverandørvejledningen eller lignende til pladerne, at pladerne først er gennemtrædningssikre, når taget er færdigmonteret, og dermed ikke er effektivt sikre i montagesituationen. Arbejdsmiljøklagenævnet skal hertil henvise til Arbejdstilsynets udtalelse af 13. oktober 2016, hvor det fremgår, at leverandøren har oplyst, at det der står, eller skulle stå i montagevejledningen – er, at også B9-S med strips først er trædesikre, når de er færdigoplagt. Arbejdstilsynet har desuden udtalt, at det ved bedømmelse af eventuelle strafferetlige forhold har stor betydning, om der foreligger en uklar montagevejledning, der bringer klager i god tro. Ved afgivelse af reaktion har det dog ingen betydning, om en montagevejledning er uklar, eller om oplæggeren var i berettiget god tro. Arbejdstilsynets reaktion skal bringe fremtidige arbejder under tilsvarende forhold til ophør. Nævnet er enig i Arbejdstilsynets udtalelse. R E G L E R Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til følgende regler ● § 38, stk. 1 og § 77, stk. 1, i lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 af lov om arbejdsmiljø. ● § 38, stk. 6, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010 om bygge- og anlægsarbejde. Reglerne kan læses på de følgende sider. OPLYSNINGERNE I SAGEN Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet. På klagenævnets vegne [Navn udeladt] [Stilling udeladt] Kopi til [Adressat udeladt] [Adressat udeladt] Regler Lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010. Kapitel 5 Arbejdets udførelse § 38. Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt. Stk. 2. Anerkendte normer eller standarder, som har sikkerheds- eller sundhedsmæssig betydning, skal følges. … Kapitel 13 Arbejdstilsynet … § 77. Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist. … Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010 om bygge- og anlægsarbejde … Kapitel 4 Risiko for nedstyrtning, nedskridning og fald m.v. … Sikring mod nedstyrtning og gennemstyrtning ved arbejde og færdsel på tage § 38. … … Stk. 6. Ved åbninger i tage, hvor der er risiko for nedstyrtning, og ved tagbeklædning og underlag, hvor der er risiko for gennemstyrtning, skal der etableres kollektive sikkerhedsforanstaltninger, der effektivt sikrer mod disse risici.

Versioner

1. 2017-03-14