Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/2017/9568@2017-06-27/da

Indhold

1. Indledning

Fastholdelse af strakspåbud om at etablere effektiv udsugning ved skæring af trægulv således, at det sikres, at træstøv fjernes ved kilden/stiksaven, og medarbejderne ikke udsættes for sundhedsskadeligt træstøv

Arbejdstilsynet var på tilsynsbesøg hos virksomheden og afgav i den forbindelse strakspåbud om at etablere effektiv udsugning ved skæring af trægulv således, at det sikres, at træstøv fjernes ved kilden/stiksaven, og medarbejderne ikke udsættes for sundhedsskadeligt træstøv. Et enigt nævn fastholdt afgørelsen og lagde vægt på, at Arbejdstilsynet under tilsynsbesøget konstaterede, at der lå træstøv på arbejdsstedet samt omkring i kælderrummet. Nævnet lagde desuden vægt på, at Arbejdstilsynet under tilsynsbesøget konstaterede, at der i det lukkede kælderrum lå både fint og groft træstøv, hvor de ansatte hos virksomheden udførte arbejde. Nævnet lagde endvidere vægt på, at Arbejdstilsynet under tilsynsbesøget konstaterede, at der under arbejdet med tilretning af gulvbrædderne anvendtes en stiksav af mærket Makita, som ikke var tilkoblet et eksternt udsugningsanlæg.

[Adressat udeladt] Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 30. maj 2017 behandlet [navn udeladt]s klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 1. februar 2017 med strakspåbud om at etablere effektiv udsugning ved skæring af trægulv således, at det sikres, at træstøv fjernes ved kilden/stiksaven, og medarbejderne ikke udsættes for sundhedsskadeligt træstøv. Nævnet traf følgende A F G Ø R E L S E Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse af 1. februar 2017 med strakspåbud om at etablere effektiv udsugning ved skæring af trægulv således, at det sikres, at træstøv fjernes ved kilden/stiksaven, og medarbejderne ikke udsættes for sundhedsskadeligt træstøv på byggepladsen [adresse udeladt]. B E G R U N D E L S E Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at Arbejdstilsynets afgørelse skal fastholdes, da de ansatte hos [navn udeladt] udsættes for sundhedsskadelige påvirkninger fra træstøv under arbejde i kælderrummet på byggepladsen [adresse udeladt]. Nævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet under tilsynsbesøget konstaterede, at der lå træstøv på arbejdsstedet samt omkring i kælderrummet. Nævnet lægger desuden vægt på, at Arbejdstilsynet under tilsynsbesøget den 1. februar 2017 konstaterede, at der i det lukkede kælderrum lå både fint og groft træstøv, hvor de ansatte hos [navn udeladt] udførte arbejde. Nævnet lægger endvidere vægt på, at Arbejdstilsynet under tilsynsbesøget konstaterede, at der under arbejdet med tilretning af gulvbrædderne anvendtes en stiksav af mærket Makita, som ikke var tilkoblet et eksternt udsugningsanlæg. Det fremgår af arbejdsmiljøloven, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt. Det fremgår af reglerne om bygge- og anlægsarbejde, at hvor der er fare for, at luften indeholder sundhedsskadelige stoffer eller materialer skal luften kontrolleres, og der skal træffes effektive foranstaltninger til beskyttelse af de beskæftigede mod påvirkninger herfra og til forebyggelse af risikoen for ulykker. Det fremgår desuden af reglerne om bygge- og anlægsarbejde, at hvis arbejdsprocessen udvikler støv, skal dette så vidt muligt imødegås på udviklingsstedet eller fjernes. BEMÆRKNINGER TIL KLAGEN Det er i klagen anført, at virksomheden har fået strakspåbuddet for en fuldstændig bagatel som manglende udsuger på en stiksav. I den forbindelse har virksomheden oplyst, at stiksaven er en batteristiksav, så kabler ikke er til gene for arbejdet, og samtidigt formindsker det risikoen for arbejdsulykker, idet stiksaven ikke flyttes, så arbejdsgangen bliver udført i en helhed. Det er en langsom kørende maskine, så det er ikke lufthvirvlende støv, den frembringer, men groft støv, der falder på gulvet. Virksomheden finder ikke, at det har nogen relevans, at støvet er kræftfremkaldende. Virksomheden har desuden oplyst, at klagen er begrundet i, at virksomheden mister sin grønne smiley, som er virksomhedens markedsføringsprodukt på virksomhedens hjemmeside, fordi virksomheden fremstår som et firma med et godt arbejdsmiljø. Virksomheden anfører endeligt, at det er i orden, at Arbejdstilsynet er på byggepladserne og følger op på tingene, men at dette nærmer sig bagatelgrænsen, og er generende for arbejdets udførelse. Arbejdsmiljøklagenævnet skal til klagen bemærke, at nævnet lægger til grund, at Arbejdstilsynet konstaterede, at der i det lukkede kælderrum lå både fint og groft træstøv, hvor de ansatte udførte arbejde under tilsynsbesøget den 1. februar 2017. Nævnet skal desuden bemærke, at udsættelse for træstøv er sundhedsskadeligt, hvorfor det skal sikres, at træstøvet fjernes fra udviklingsstedet. Nævnet skal endelig bemærke, at Arbejdsmiljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klage over, at virksomheden har mistet sin grønne smiley som følge af Arbejdstilsynets afgørelse af 1. februar 2017. Nævnet lægger vægt på, at tildeling af smileys ikke er en afgørelse truffet efter arbejdsmiljøloven, men en administrativ handling, hvor virksomhedens arbejdsmiljø offentliggøres og synliggøres. Det fremgår af arbejdsmiljøloven, at nævnet er klageinstans for afgørelser truffet af Arbejdstilsynet efter arbejdsmiljøloven samt forvaltningsretlige spørgsmål i tilknytning hertil. Nævnet kan derfor ikke tage stilling til en administrativ handling fra Arbejdstilsynets side, som ikke omhandler afgørelser truffet efter arbejdsmiljøloven. En eventuel klage over Arbejdstilsynets myndighedsudøvelse, herunder administrative handlinger, kan indbringes for Arbejdstilsynets direktør med klageadgang til Beskæftigelsesministeriet. Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn. R E G L E R Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til Om Arbejdstilsynets kompetence til at afgive påbud ● § 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 Om påvirkninger fra træstøv ● § 38, stk. 1, og § 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 ● § 31, stk. 1 og 3, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010 om bygge- og anlægsarbejde. Reglerne kan læses på de følgende sider. OPLYSNINGERNE I SAGEN Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet. På klagenævnets vegne [Navn udeladt] [Stilling udeladt] Kopi til [Adressat udeladt] [Adressat udeladt] Regler Lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 … Kapitel 5 Arbejdets udførelse § 38. Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt. … Kapitel 13 Arbejdstilsynet … § 77. Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist. … Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010 om bygge- og anlægsarbejde … Kapitel 3 Almindelige bestemmelser … Udsættelse for stoffer og materialer m.v. … § 31. Hvor der er fare for, at luften indeholder sundhedsskadelige eller brændbare stoffer eller materialer skal luften kontrolleres, og der skal træffes effektive foranstaltninger til beskyttelse af de beskæftigede mod påvirkninger herfra og til forebyggelse af risikoen for ulykker. Kontrollen skal foretages kontinuerligt. Der skal være truffet foranstaltninger, så den pågældende hurtigt og effektivt kan komme væk og få hjælp. Stk. 2. … Stk. 3. Hvis arbejdsprocessen udvikler støv eller anden luftforurening, stråling, ekstreme temperaturer, støj, stank m.v., skal dette så vidt muligt imødegås på udviklingsstedet eller fjernes. …

Versioner

1. 2017-06-27