Fastholdelse af strakspåbud om at sikre, at de ansatte bruger egnede tekniske hjælpemidler når de løfter postpakker
Karakter A
udgiverens juridiske XML. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/2017/9896@2017-09-19/da
Indhold
Fastholdelse af strakspåbud om at sikre, at de ansatte bruger egnede tekniske hjælpemidler når de løfter postpakker
Arbejdstilsynet var på virksomhedsbesøg hos virksomheden og afgav i den forbindelse et påbud om, at virksomheden straks skulle sikre, at de ansatte brugte egnede tekniske hjælpemidler, når de løfter postepakker. Et flertal af nævnets stemmeberettigede medlemmer fastholdt afgørelsen og lagde vægt på, at den ansatte løftede postpakker, der vejede mellem 20 og 26 kg/pr. stk., og at håndteringen forgik i ¾ arms afstand, idet medarbejderen løftede postpakker af varierende størrelse fra rullebur til rullevogn (hund) placeret udenfor rulleburet, og de tungeste pakker oftest var placeret nederst i rulleburet, hvorfor det var nødvendigt at række ned efter dem. Flertallet lagde desuden vægt på, at der blev løftet med udstrakte arme og foroverbøjet ryg, når pakkerne blev lagt på rullevognen, der havde en læssehøjde på ca. 10 cm over gulvets niveau. Flertallet lagde endvidere vægt på, at håndteringen blev foretaget med forværrende faktorer, idet håndteringen foregik i uhensigtsmæssige arbejdsstillinger, idet den ansatte løftede under knæhøjde, asymmetrisk med vrid i ryggen og med sidebøjning, samt med foroverbøjet ryg og med ulige vægtfordeling på ben. Flertallet vurderede således, at der ved håndteringen af postpakker foretages løft, der på kortere og længere sigt ikke er sikkerheds- sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige.
[Adressat udeladt] Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 29. august 2017 behandlet [navn udeladt]s klage på vegne af [navn udeladt] over Arbejdstilsynets afgørelse af 3. februar 2017 med strakspåbud til [navn udeladt] om at sikre, at de ansatte bruger egnede tekniske hjælpemidler, når de løfter postpakker i varehusets postbutik. Nævnet traf følgende A F G Ø R E L S E Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse af 3. februar 2017 med strakspåbud til [navn udeladt] om at sikre, at de ansatte bruger egnede tekniske hjælpemidler, når de løfter postpakker i [navn udeladt], [adresse udeladt]. B E G R U N D E L S E Et flertal af Arbejdsmiljøklagenævnets medlemmer vurderer, at arbejdet med løft af postpakker i postbutikken hos [navn udeladt], [adresse udeladt], ikke blev udført sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt. Flertallet finder, at der skal bruges egnede tekniske hjælpemidler. Flertallet lægger vægt på, at den ansatte løftede postpakker, der vejede mellem 20 og 26 kg/pr. stk., og at håndteringen forgik i ¾ arms afstand, idet medarbejderen løftede postpakker af varierende størrelse fra rullebur til rullevogn (hund) placeret udenfor rulleburet, og de tungeste pakker oftest var placeret nederst i rulleburet, hvorfor det var nødvendigt at række ned efter dem. Flertallet lægger desuden vægt på, at der blev løftet med udstrakte arme og foroverbøjet ryg, når pakkerne blev lagt på rullevognen, der havde en læssehøjde på ca. 10 cm over gulvets niveau. Flertallet lægger endvidere vægt på, at håndteringen blev foretaget med forværrende faktorer, idet håndteringen foregik i uhensigtsmæssige arbejdsstillinger, idet den ansatte løftede under knæhøjde, asymmetrisk med vrid i ryggen og med sidebøjning, samt med foroverbøjet ryg og med ulige vægtfordeling på ben. Flertallet vurderer således, at der ved håndteringen af postpakker foretages løft, der på kortere og længere sigt ikke er sikkerheds- sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige. Flertallet lægger til grund, at der var én ansat, der løftede postpakker, og at løftearbejdet var en del af den ansattes sædvanlige arbejdsopgave. Omfanget af løftearbejdet var ca. 1,5 time om dagen, hvor den ansatte om morgenen tømte rullebure for postpakker og placerede disse på henholdsvis rullevogne og hylder alt efter størrelse. Der blev i gennemsnit håndteret 250 forsendelser pr. arbejdsdag, hvoraf der gennemsnitligt var 10 pakker med en vægt på over 20 kg. Pakkerne blev håndteret flere gange ved tømning af bure, placering på hylder samt ved udlevering. Flertallet finder, at Arbejdstilsynets foto, optaget ved tilsynsbesøget, understøtter Arbejdstilsynets beskrivelse af forholdene ved løft af pakker. Det følger af arbejdsmiljøloven, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt. Det følger af reglerne om manuel håndtering, at egnede tekniske hjælpemidler skal bruges, når det er muligt og hensigtsmæssigt, og altid når den manuelle transport indebærer fare for sikkerhed eller sundhed. Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et flertal på 6 ud af nævnets 11 stemmeberettigede medlemmer. BEMÆRKNINGER TIL KLAGEN I klagen er det anført, at [navn udeladt] ikke finder, at Arbejdstilsynet har dokumenteret, at der kan gives påbud alene efter § 6, i bekendtgørelse om manuel håndtering, og at påbuddet som følge heraf bør ophæves. Et flertal af Arbejdsmiljøklagenævnets medlemmer skal i denne forbindelse henvise til Arbejdstilsynets bemærkninger i udtalelse af 26. april 2017, hvoraf det fremgår, at påbuddet er hjemlet i lovens § 38 og bekendtgørelsen § 6, idet det er Arbejdstilsynets vurdering, at det er muligt og hensigtsmæssigt at anvende tekniske hjælpemidler. Flertallet er enig i det af Arbejdstilsynet anførte. MINDRETALSUDTALELSE Et mindretal på 5 ud af Arbejdsmiljøklagenævnets 11 stemmeberettigede medlemmer finder, at sagen burde havde været afgjort efter § 3 i bekendtgørelse om manuel håndtering, da § 6 medfører metodepåbud, og det ikke er godtgjort, at problemet ikke kunne løses på anden måde. Ved at give et metodepåbud begrænses virksomhedens muligheder for at løse problemet. R E G L E R Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til Om Arbejdstilsynets ret til at træffe afgørelse ● § 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 Om arbejdets udførelse ● § 38, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 ● § 6, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1164 af 16. december 1992 om manuel håndtering Reglerne kan læses på de følgende sider. OPLYSNINGERNE I SAGEN Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet, brev af 7. juni 2017 fra [navn udeladt], samt brev af 15. juni 2017 fra Arbejdstilsynet. På klagenævnets vegne [Navn udeladt] [Stilling udeladt] Kopi til [Adressat udeladt] [Adressat udeladt] [Adressat udeladt] [Adressat udeladt] [Adressat udeladt] Regler Lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 Kapitel 5 Arbejdets udførelse § 38. Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt. Kapitel 13 Arbejdstilsynet § 77. Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist. Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1164 af 16. december 1992 om manuel håndtering Kapitel 2 Arbejdets udførelse § 6. Egnede tekniske hjælpemidler skal bruges, når det er muligt og hensigtsmæssigt, og altid når den manuelle transport indebærer fare for sikkerhed eller sundhed.