Regler om adgang for lønmodtagere, der bliver selvstændige, til at bevare medlemskab i Arbejdsmarkedets Tillægspension
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Dokument
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/doc/retsinfo/1982/3190@1982-12-13/da
INDHOLDSFORTEGNELSE Side REGLER...........................................................5-6 KOMMENTAR .......................................................7-12 I. Almindelige bemærkninger A. Afgrænsning af personkredsen...............................7-9 B. Specielt om selvstændige, som ikke bevarer medlemskabet ...9 II. Registrering, indbetaling af bidrag m.v. Indgivelse af begæring: reglernes § 1.......................5 kommentar..........................10 Bidragspligt: reglernes § 2.......................5 kommentar..........................10 Bidragets størrelse: reglernes § 3.......................5 kommentar..........................11 Indbetaling af bidrag: reglernes § 4.......................5-6 kommentar..........................11 Ophør af medlemskab: reglernes § 5.......................6 kommentar..........................11-12 Pensionsret: reglernes § 6.......................6 kommentar..........................12 ATP-loven: reglernes § 7.......................6 kommentar..........................12
Regler
I henhold til § 2, stk. 2, i loven om Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP) kan personer, der som lønmodtagere i henhold til lovens § 2, stk. 1, har været medlemmer af tillægspensionsordningen sammenlagt i mindst 3 år, og som har optjent mindst 3 års anciennitet, efter eget ønske bevare deres medlemskab, selv om de overgår til selvstændig erhvervsvirksomhed. De nærmere regler herom fastsættes af bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Tillægspension.
I medfør heraf fastsætter bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Tillægspension følgende regler, der har virkning fra 1. januar 1983.
Indgivelse af begæring
§ 1.
Stk. 1. Stk. 1. Et medlem, der opfylder betingelserne i ATP-lovens § 2, stk. 2, for som selvstændig erhvervsdrivende at bevare sit medlemskab, og som også ønsker at fortsætte som medlem, skal indsende begæring herom på en af ATP udfærdiget begæringsblanket.
Stk. 2. Begæringen skal indgives til ATP og være ledsaget af fornøden dokumentation for, at medlemmet har etableret sig som selvstændig erhvervsdrivende. Bidragspligt
§ 2.
Stk. 1. Stk. 1. En selvstændig erhvervsdrivende, som bevarer medlemskabet, svarer bidrag fra den 1. i måneden efter, at begæringen er indgivet.
Stk. 2. Der svares bidrag indtil udgangen af den måned, hvori medlemmet fylder 67 år, med mindre medlemmet forinden fritages fra medlemskab efter § 5, stk. 1, eller udelukkes fra medlemskab efter § 5, stk. 2.
Stk. 3. Der svares ikke bidrag for måneder, hvori pågældende er ude af erhverv. Bidragets størrelse
§ 3.
Stk. 1. En selvstændig erhvervsdrivende betaler selv det fulde bidrag, der udgør 97,20 kr. pr. måned, svarende til et kvartalsbeløb på 291,60 kr. Indbetaling af bidrag
§ 4.
Stk. 1. Stk. 1. Bidrag forfalder til betaling den 1. januar, 1. april, 1. juli og 1. oktober for det forudgående kvartal med sidste rettidige betalingsdag henholdsvis den 20. januar, 14. april, 14. juli og 14. oktober.
Stk. 2. Indbetales bidraget ikke rettidigt, svares rente af det skyldige beløb med 1 1/2 pct. pr. påbegyndt måned, regnet fra den pågældende opkrævningsperiodes udløb.
Stk. 3. Indbetaling af bidrag sker ved benyttelse af et forud udfyldt giroindbetalingskort, som ATP tilsender selvstændige medlemmer ved hvert kvartals udløb. Ophør af medlemskab
§ 5.
Stk. 1. Stk. 1. En person, der som selvstændig erhvervsdrivende har bevaret medlemskabet, har ret til at begære sig fritaget for medlemskabet som selvstændig erhvervsdrivende med virkning fra udløbet af den måned, hvori begæringen fremsættes.
Stk. 2. En selvstændig erhvervsdrivende, der ikke indbetaler skyldige bidrag, udelukkes fra fortsat medlemskab som selvstændig erhvervsdrivende. Udelukkelsen har virkning fra det tidspunkt, indtil hvilket skyldige bidrag er betalt (eksklusionstidspunktet.).
Stk. 3. Bidrag, der med rette er indbetalt af en selvstændig erhvervsdrivende i denne egenskab, kan ikke tilbagebetales.
Stk. 4. En person, som efter begæring er fritaget for medlemskab i henhold til bestemmelsen i stk. 1, eller som er udelukket fra medlemskab i medfør af stk. 2, kan kun genindtræde som selvstændig erhvervsdrivende, hvis han i tiden efter fritagelsen, henholdsvis udelukkelsen, påny har været beskæftiget som lønmodtager i mindst 3 år og under denne beskæftigelse har erhvervet mindst 3 års anciennitet som lønmodtager. ATP kan i særlige tilfælde tillade genindtræden, selv om disse vilkår ikke er opfyldt. Pensionsret
§ 6.
Stk. 1. En person, der som selvstændig erhvervsdrivende har bevaret medlemskabet, erhverver ret til tillægspension efter samme regler, som gælder for lønmodtagere, jfr. kapitlerne III og IV i loven om Arbejdsmarkedets Tillægspension.
§ 7.
Stk. 1. Bestemmelserne i loven om Arbejdsmarkedets Tillægspension og i de bekendtgørelser, der er udfærdiget i medfør af loven, finder - med mindre andet følger af nærværende regler - tilsvarende anvendelse for selvstændige erhvervsdrivende, der vælger at bevare medlemskabet efter lovens § 2, stk. 2. Kommentar til foranstående regler I. ALMINDELIGE BEMÆRKNINGER Som hovedregel omfatter tillægspensionsordningen kun lønmodtagere; der er ikke mulighed for, at selvstændige erhvervsdrivende kan indtræde som medlemmer af ordningen. Derimod er der i loven om Arbejdsmarkedets Tillægspension åbnet adgang for selvstændige erhvervsdrivende til på nærmere vilkår at bevare et medlemskab, de har erhvervet under beskæftigelse som lønmodtagere. Medlemmer, der overgår til selvstændig erhvervsvirksomhed, må for at kunne bevare medlemskabet opfylde betingelserne i lovens § 2, stk. 2. Her i afsnit I omhandles under A den personkreds, som ATP-lovens § 2, stk. 2, tager sigte på. Under B er optaget nogle bemærkninger om forholdet til ATP for personer, som ved overgang til selvstændig erhvervsvirksomhed enten ikke opfylder betingelserne for at bevare medlemskabet, eller som ikke ønsker at benytte sig af denne adgang til fortsat medlemskab. Afsnit II indeholder bemærkninger til de enkelte bestemmelser. A. AFGRÆNSNING AF PERSONKREDSEN For at en person, der overgår til selvstændig erhvervsvirksomhed, skal have mulighed for at bevare medlemskabet, må følgende tre betingelser være opfyldt: BETINGELSE 1: Han skal som lønmodtager have været medlem af ordningen sammenlagt i mindst 3 år. Dette betyder, at pågældende som lønmodtager skal have været tilsluttet ordningen i mindst 3 år (36 måneder). Der kræves ikke en sammenhængende beskæftigelsesperiode, ligesom det ikke er nødvendigt, at han i 3 år har været beskæftiget som lønmodtager i et sådant omfang, at der for hele perioden har skullet indbetales bidrag for ham (jfr. dog herved betingelse 2 om erhvervelse af den fornødne anciennitet). Perioder, hvori pågældende på grund af f.eks. sygdom eller arbejdsløshed har været uden beskæftigelse, medregnes således. BETINGELSE 2: Han skal have erhvervet mindst 3 års anciennitet som medlem af ordningen. Efter § 8 i loven om Arbejdsmarkedets Tillægspension opnås 1 års anciennitet af medlemmer, der ikke er fyldt 60 år, ved indbetaling af fuldt bidrag for 11 måneder (44 uger) og af medlemmer, der er fyldt 60 år, ved indbetaling af fuldt bidrag for 9 måneder (36). Eksempelvis har en lønmodtager, der ikke er fyldt 60 år, således erhvervet de fornødne 3 års anciennitet, når der er indbetalt et samlet bidragsbeløb, svarende til fuldt bidrag for 33 måneder. BETINGELSE 3: Han skal overgå til selvstændig erhvervsvirksomhed. Adgangen til at bevare medlemskabet mod selv at betale det samlede bidrag er begrænset til personer, der overgår til selvstændig erhvervsvirksomhed. Adgangen omfatter således ikke personer, der går ud af erhverv; eksempelvis kan en lønmodtager, der overgår til at være hjemmearbejdende husmor, således ikke vælge at fortsætte det hidtidige medlemskab. En overgang til selvstændig erhvervsvirksomhed vil normalt betyde, at pågældende ophører med at være beskæftiget som lønmodtager. Betingelsen kan imidlertid være opfyldt, selv om lønmodtagerbeskæftigelsen delvis bevares også efter etableringstidspunktet. Tidspunktet for etableringen som selvstændig er uden betydning. Ved »selvstændig erhvervsvirksomhed« forstås selvstændigt, indtægtsgivende arbejde af erhvervsmæssig karakter. Til begrebet kan således ikke alene henregnes selvstændig virksomhed, der resulterer i egentlig materiel produktion (virksomhed som gårdejer, fabrikant, håndværksmester m.v.) og virksomhed i de liberale erhverv (advokat, læge, revisor m.v.), men også visse former for immateriel virksomhed (f.eks. som forfatter eller som kunstmaler). Det er uden betydning, om den erhvervsdrivende beskæftiger fremmed arbejdskraft. Endvidere betragtes medhjælpende ægtefæller som selvstændige erhvervsdrivende i ATP-lovens forstand, når de i væsentligt omfang deltager i driften af ægtefællens eller den fælles erhvervsvirksomhed, og dette manifesterer sig ved, at ligningsmyndighederne sætter dem særskilt i skat af en del af fællesindkomsten. Udenfor falder personer, der alene har indtægter, der ikke hidrører fra erhvervsmæssigt arbejde (f.eks. kapitalindtægter). Der vil praksis forekomme tilfælde, hvor der opstår tvivl, om en person under udøvelsen af en bestemt virksomhed skal betragtes som selvstændig erhvervsdrivende eller som værende ude af erhverv. I sådanne tvivlstilfælde vil bl.a. størrelsen af indtægten (d.v.s. det erhvervsmæssige nettooverskud) af virksomheden være vejledende. Der foreligger herefter ikke selvstændig erhvervsvirksomhed, med mindre indtægten overstiger et mindstebeløb, beregnet efter reglerne i ATP-lovens § 4, stk. 1 d), d.v.s. for 1982 et beløb på ca. 27.000 kr. på årsbasis. --------- De forannævnte 3 betingelser skal alle være opfyldt, for at adgangen efter lovens § 2, stk. 2, til at vælge at bevare medlemskabet kan benyttes. Hvis f.eks. betingelse 2 ikke er opfyldt på tidspunktet for etablering som selvstændig, kan medlemmet først begære fortsat medlemskab, når han på grundlag af en sideløbende lønmodtagerbeskæftigelse har erhvervet de fornødne 3 års anciennitet. B. SPECIELT OM SELVSTÆNDIGE, SOM IKKE BEVARER MEDLEMSKABET Lønmodtagere, der bliver selvstændige, er i denne egenskab undtaget fra medlemskab, hvis de enten ikke opfylder betingelserne for at kunne bevare det, eller ikke selv ønsker at bevare det, selv om betingelserne herfor er opfyldt. Sådanne selvstændige erhvervsdrivende har hverken ret eller pligt til at indbetale bidrag i denne egenskab. Der skal naturligvis altid indbetales bidrag for disse personer efter de almindelige regler, i det omfang de beskæftiges som lønmodtagere. Dette gælder, hvad enten lønmodtagerbeskæftigelsen er sideløbende med selvstændig erhvervsvirksomhed, eller selvstændig erhvervsvirksomhed helt indstilles i perioder med lønmodtagerbeskæftigelse. Selvstændige erhvervsdrivende, der ikke kan eller ikke ønsker at bevare medlemskabet, fortaber ikke den pensionsret, de har erhvervet på grundlag af indbetalte bidrag for beskæftigelse som lønmodtagere. De indbetalte bidrag er sammen med eventuelle senere indbetalte bidrag afgørende for pensionens størrelse. Det forhold, at en selvstændig erhvervsdrivende ikke kan eller ikke ønsker at bevare medlemskabet, medfører derfor ikke, at de bidrag, der er indbetalt for ham, kan tilbagebetales. II. BEMÆRKNINGER TIL DE ENKELTE BESTEMMELSER Til § 1. En selvstændig erhvervsdrivende, som ønsker at bevare medlemskabet, må skrive herom til ATP på en særlig blanket. Herved markerer den pågældende, at han ønsker at bevare medlemskabet, at han opfylder betingelserne herfor, og at han har gjort sig bekendt med ATP's regler for selvstændiges fortsatte medlemskab. Begæringen skal ledsages af den nødvendige dokumentation for, at der er tale om selvstændig erhvervsvirksomhed. Som eksempler på sådan dokumentation kan nævnes kontrakt om køb af en bestående virksomhed, skifteretsudskrift (ved arv af en virksomhed), udskrift af firmaregister o.lign., ligesom et næringsbrev eller en kontrakt om leje af forretningslokaler efter omstændighederne vil være fyldestgørende dokumentation. Til § 2. Bidragspligten som selvstændig indtræder fra den 1. den måned, der efterfølger tidspunktet for ansøgningens modtagelse. Bidragspligten som selvstændig vedvarer , så længe den selvstændiges medlemskab består. Bidragspligten som selvstændig ophører med udgangen af den måned, hvori medlemmet fylder 67 år. Afgår medlemmet ved døden inden da, ophører bidragspligten fra og med det kvartal, hvori dødsfaldet indtræffer. Hvis medlemmet efter begæring udtræder af ordningen, ophører bidragspligten med udgangen af den måned, hvori begæringen er fremsat. Hvis medlemmet ekskluderes fra medlemskab som selvstændig, ophører bidragspligten fra eksklusionstidspunktet. For perioder, hvori et medlem er ude af erhverv, hverken kan eller skal der indbetales bidrag. Der regnes kun med hele måneder, og der svares således bidrag til og med udgangen af den måned, hvori pågældende udtræder af erhverv. Begynder et sådant medlem igen selvstændig erhvervsvirksomhed, svares atter bidrag fra og med begyndelsen af den måned, der efterfølger det tidspunkt, hvor han igen etablerer sig. Et medlem, som træder ud af erhverv, må ved udtrædelsen give ATP skriftlig meddelelse herom. Tilsvarende meddelelse må afgives, hvis han igen etablerer sig som selvstændig erhvervsdrivende. Til § 3. Bidraget for selvstændige erhvervsdrivende er af samme størrelse som det, der indbetales for fuldtidsbeskæftigede, månedslønnede lønmodtagere. Bidraget udgør altså fuldt månedsbidrag, 97,20 kr., i 12 måneder om året, svarende til et kvartalsbeløb på 291,60 kr. Den selvstændige må selv fuldt ud udrede dette bidrag. For selvstændige erhvervsdrivende, der har sideløbende beskæftigelse som lønmodtagere, skal der tillige indbetales bidrag for lønmodtagerbeskæftigelsen. Bidraget indbetales af arbejdsgiveren og beregnes efter ATP-lovens almindelige regler. Til § 4. Bidraget indbetales ved benyttelse af et forud udfyldt giroindbetalingskort, der kort tid før hver indbetalingstermin udsendes til de selvstændige medlemmer på deres privatadresse. Der kan kun indbetales bidrag over det på giroindbetalingskortet anførte postgirokontonummer, nemlig 1 65 88 08, der er en særlig postgirokonto for selvstændige medlemmers bidrag. ATP foretager hvert kvartal en kontrolopgørelse over de bidrag, som er indbetalt for det forløbne kvartal. Viser denne opgørelse, at der for en selvstændig er indbetalt mere end fuldt kvartalsbidrag (291,60 kr.), tilbagebetales det overskydende beløb, for så vidt det hidrører fra pågældendes egne indbetalinger i hans egenskab af selvstændig. Viser kontrolopgørelsen, at der er indbetalt mindre end fuldt kvartalsbidrag, opkræver ATP det skyldige restbeløb. Betales beløbet stadig ikke, udsætter pågældende sig for at blive ekskluderet fra medlemskab som selvstændig i henhold til bestemmelsen i reglernes § 5, stk. 2. Til § 5. En selvstændig erhvervsdrivende, der har bevaret medlemskabet, kan frit udtræde af ordningen. Meddelelsen herom til ATP skal være skriftlig, men der kræves ingen særlig form. Udtrædelsen regnes fra udløbet af den måned, hvori begæringen er fremsat. Udtrædelse som selvstændigt medlem har i øvrigt den retsvirkning, at der fra udtrædelsestidspunktet hverken kan eller skal betales bidrag i denne egenskab. Indbetalte bidrag tilbagebetales ikke, men danner sammen med indbetalte lønmodtagerbidrag grundlag for beregning af pensionens størrelse.
Stk. 2. Stk. 2 indeholder regler for eksklusion af ordningen som selvstændigt medlem. Det fremgår heraf, at selvstændige medlemmer, der ikke indbetaler skyldige bidrag, udelukkes fra fortsat medlemskab. Ekskluderes en person, tilbagebetales de indbetalte bidrag ikke. De danner sammen med indbetalte lønmodtagerbidrag grundlag for beregning af pensionens størrelse. I stk. 4 er fastsat de betingelser, hvorunder en person, som er udtrådt eller ekskluderet af ordningen, kan genindtræde i ordningen. Betingelserne er de samme, som gælder ved førstegangsindtrædelse som selvstændig erhvervsdrivende, idet dog kravene om 3 års lønmodtagermedlemskab og 3 års anciennitet skal opfyldes på grundlag af lønmodtagerbeskæftigelse, der ligger efter det tidspunkt, fra hvilket udtrædelsen eller eksklusionen har virkning. Til § 6. Selvstændige erhvervsdrivende, der har bevaret medlemskabet, opnår pensionsret efter samme regler, som gælder for lønmodtagere. Egenpension beregnes efter de almindelige regler i ATP-lovens § 6 (medlemmer, der som lønmodtagere er indtrådt i ordningen før 1. april 1965) og § 7 (øvrige medlemmer). Ved afgørelsen af, om en selvstændig erhvervsdrivendes tillægspension skal beregnes efter § 6 eller efter § 7, lægges til grund, hvornår han som lønmodtager første gang blev omfattet af ordningen. - I øvrigt henvises til arbejdsministeriets bekendtgørelse af 18. september 1981 vedrørende lov om ATP (om forhøjelser af ydelser og bidrag). Tillægspension i form af ægtefællepension efter »selvstændige« medlemmer beregnes efter de almindelige regler herom i ATP-lovens kapitel IV. Til § 7. Med mindre andet følger af foranstående regler, finder bestemmelserne i loven om Arbejdsmarkedets Tillægspension med tilhørende bekendtgørelser tilsvarende anvendelse for selvstændiges medlemskab.
Underskrift 1
Hillerød, den 13. december 1982. Mette Koefoed Bjørnsen /Bent Hæstrup