Retningslinier for midlertidig omdannelse af videnskabelige stillinger og betingelser for ansættelse af vikarer (Til de højere uddannelsesinstitutioner.)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Dokument
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/doc/retsinfo/1985/22067@1985-07-05/da
Indhold
1. Baggrunden for retningslinierne .
Med de skærpede kvalifikationskrav i forbindelse med den ny stillingsstruktur for videnskabeligt ansatte og omstillingen inden for de videregående uddannelser, er der konstateret en række overgangs- og tilpasningsproblemer ved besættelse af videnskabelige stillinger.
Problemerne har været drøftet med repræsentanter fra Rektorkollegiet samt med Akademikernes Centralorganisation. Der er endnu ikke opnået afklaring af spørgsmålet om ansættelse af lærere med undervisning som hovedopgave.
Det er ministeriets opfattelse, at de opståede rekrutteringsproblemer i videst muligt omfang bør løses gennem en personaleplanlægning og udnyttelse af de eksisterende lønmidler på en sådan måde, at korttidsansættelser som vikarer under lektorniveau begrænses mest muligt, og at løn- og stipendiemidler så vidt muligt anvendes således, at rekrutteringssituationen varigt forbedres. Hensigten er, at afsatte midler til forskning udnyttes effektivt til forskning og forskeruddannelse på det i stillingsstrukturen forudsatte kvalificerede niveau.
Gennemførelsen af rekrutteringsplanen stiller i sig selv økonomiske krav til udbygning af stipendiepuljen, apparatur, og teknisk/administrativ bistand. Det er derfor vigtigt, at de frit disponible midler, som midlertidig ledighed i de videnskabelige stillinger repræsenterer, udnyttes bedst muligt, primært til institutionernes egenfinansiering af tildelte stillinger i forbindelse med rekrutteringsplanen, men f.eks. også til stipendier ved områder, hvor der er rekrutteringsproblemer eller til apparatur.
Det er imidlertid klart, at der kan være situationer, hvor nødvendige undervisningsopgaver kun kan varetages ved tidsbegrænset og ofte hurtig vikaransættelse eller tilsvarende. I en overgangsperiode kan der således være situationer, hvor antallet af ansøgere, der opfylder kvalifikationskravene for adjunkt- og lektoransættelse er utilstrækkeligt.
Nedenfor beskrives, hvorledes direktoratet afvejer de forskellige hensyn overfor hinanden, og hvilke dispositionsmuligheder, der herefter foreligger ved de enkelte institutioner/hovedområder.
2. Midlertidig omdannelse af videnskabelige stillinger og betingelse
r for ansættelse af vikarer .
Mulighed for midlertidig omdannelse af lektorstillinger til adjunktstillinger.
2.1. Såfremt der råder usikkerhed, om der til en lektorstilling findes kvalificerede ansøgere, kan institutionen ved opslaget meddele, at stillingen også kan søges som en adjunktstilling.
De, der søger stillingen, må oplyse, om de ønsker at blive bedømt på adjunkt- eller lektorniveau, eventuelt begge dele.
Ansøgere, der søger stillingen på adjunktvilkår kommer kun i betragtning, hvis det i bedømmelsesudvalget konstateres, at der ikke er kvalificerede ansøgere på lektorniveau. Ansøgere til adjunktansættelse bedømmes ikke , hvis der er kvalificerede ansøgere til lektoransættelse.
Hvis stillingen besættes på adjunktniveau omdannes lektorstillingen midlertidigt. Omdannelsen meddeles efterfølgende til direktoratet og reguleres for 1985 på forslag til tillægsbevillingslov.
Det gælder således generelt, at institutionerne midlertidig kan omdanne lektorstillinger til adjunktstillinger, hvis der ikke findes kvalificerede ansøgere. Omdannelsen til adjunktstilling samt tilbagekonverteringen skal altid meddeles direktoratet.
2.2. Undervisningsministeriet har på ændringsforslag til finanslovforslag 1985 fået generel tilladelse til overflytning af midler fra puljerne for adjunktansættelser og ekstraordinære lektorater til stipendiepuljen på § 20.08.89. på forslag til tillægsbevillingslov for 1985. Omdisponeringen af disse midler henvises til pkt. 3 nedenfor.
Tilsvarende har direktoratet søgt budgetdepartementet om tilladelse til at de højere uddannelsesinstitutioner, der råder over tilskudsbevillinger til kandidatstipendier, kan overføre midler mellem institutionens lønbevilling og institutionens tilskudsbevilling til kandidatstipendier, således at hovedområder, med store rekrutteringsbehov kan øge antallet af kandidatstipendier. Budgetdepartementets afgørelse foreligger endnu ikke, men såfremt ordningen ikke kan godkendes, vil der blive udsendt meddelelse herom i den nærmeste fremtid.
2.3. Ligesom for lektorstillingerne gælder, at en adjunktstilling midlertidigt kan omdannes til et stipendium, såfremt der inden for det pågældende område ikke findes kvalificerede ansøgere til adjunktstillinger.
Omdannelsen og tilbagekonverteringen skal meddeles direktoratet og for 1985 reguleres på forslag til tillægsbevillingslov.
2.4. Adgangen til ansættelse af vikarer i faste stillinger ændres ikke i forhold til hidtidig praksis, hvis ansættelse kan ske på lektorniveau med opfyldelse af kvalifikationskravene i den nye stillingsstruktur.
2.5. Hvis der opstår midlertidig ledighed af under 2 års varighed i en fast stilling, og
a. der ikke er mulighed for kvalificeret vikaransættelse på lektorniveau,
b. der heller ikke er mulighed for, at allerede ansat videnskabeligt personale midlertidigt kan varetage undervisningsopgaverne,
c. eller for ansættelse af en adjunkt for en 4-årig periode med henblik på, at adjunkten senere kan varetage andre undervisningsopgaver, når den indtrufne midlertidige ledighed ophører,
d. og/eller for midlertidig anvendelse af deltidslærere i øget omfang,
kan der foretages vikaransættelse på adjunktvilkår for ikke under 1/2 år og max. 2 år.
Hovedområder, der ikke deltager med selvfinansiering af deres andel af adjunktpuljen, kan dog generelt ikke foretage vikaransættelse på adjunktvilkår.
Forudsætningen for vikaransættelse på adjunktvilkår er, at den ansatte er kvalificeret på adjunktniveau.
Ved vikaransættelse på adjunktvilkår udover 1 år fratrækkes den del af ansættelsesperioden, som ligger ud over 1 år fra ansættelsestiden på 4 år ved umiddelbar efterfølgende adjunktansættelse på samme institut.
Personer, der tidligere har været ansat i adjunktstilling ved institutionen i 4 år, kan ikke komme i betragtning ved en vikaransættelse på adjunktvilkår.
2.6. Hvis en adjunkt, der finansieres over den centrale pulje på § 20.08.89., bevilges orlov uden løn, kan institutionen frit disponere over stillingen og årsværket til anden 4-årig adjunktansættelse. På det tidspunkt, hvor adjunkten eventuelt vender tilbage, må institutionen modsvarende undlade besættelse af anden nybevilget/ledig adjunktstilling. Det normale er derfor, at der ikke ansættes vikarer i adjunktstillinger ved midlertidig ledighed.
Hvis den undervisningsmæssige situation svarer til de beskrevne forudsætninger vedrørende vikaransættelse i fast stilling på adjunktniveau (jfr. pkt.2.5.(a.-d.)),kan vikaransættelse i en adjunktstilling dog gennemføres efter konkret forelæggelse for direktoratet og under forudsætning af, at der er tale om et vikariat af ikke under 1/2 års varighed og ikke over 2 års varighed, samt at stillingen kan besættes med en kvalificeret ansøger på adjunktniveau.
De enkelte institutioner skal efter hvert semester for hvert hovedområde afgive indberetning til direktoratet om antallet af vikaransættelser på adjunktniveau. Der vil til dette formål blive udsendt særlige indberetningsskemaer.
3. Udnyttelse af ikke forbrugte beløb fra adjunkt- og lektorpuljen .
Hvad angår de midler til forskerrekrutteringen, der er afsat under § 20.08.89. agter direktoratet i videst muligt omfang at anvende ikke forbrugte beløb til yderligere kandidatstipendier til de faglige hovedområder, hvor rekrutteringsbehovet i adjunktstillinger overstiger rekrutteringsmulighederne via kandidatstipendier.
Det betyder,
1) at institutionerne som hovedregel ikke vil kunne forvente uforbrugte årsværk/penge i forbindelse med ubesatte adjunktstillinger og ekstraordinære lektorater overført til anden anvendelse.
Institutionerne kan dog for hovedområder, der har medvirket til finansiering af adjunktpuljen, søge om tilbageførsel af selvfinansieringsandelen til anvendelse som undervisningsårsværk med løn til deltidsansatte lærere. Tilbageføring vil kun blive godkendt på forslag til tillægsbevillingslov, hvis institutionen fuldt ud anvender afsatte lønmidler på eget budget, og hvis undervisningsbelastningen er stigende som følge af tilgangsudvidelser i 1985 og tidligere.
2) Øvrige midler vil af direktoratet blive søgt overført til stipendiepuljen under § 20.08.89. og her anvendt til ekstra kandidatstipendier ved hovedområder med lav stipendieandel. Eventuelt overskydende midler i det enkelte finansår søges overført til apparaturanskaffelser året efter.
TEK/NAT-området ved Aalborg Universitetscenter, handelshøjskoler og samfundsvidenskabelige hovedområder ved universiteter og universitetscentre kan umiddelbart disponere over stipendiemidler svarende til uforbrugte årsværk i de adjunkt- og lektorstillinger, som de pågældende områder har fået tildelt. Endvidere vil de pågældende områder i 1985 efter ansøgning kunne få rådighed over beløb til ekstra stipendietildelinger i 1985 under forudsætning af, at den ved rammefordelingen meddelte stipendieramme for 1986 overholdes, eller at hovedområdet på anden måde selv finansierer de afledte udgifter i 1986 eller holder stillinger over den centrale pulje ubesatte, til de pågældende stipendier udløber.
3) Det pålægges institutionerne først at udnytte egne stipendietilskud fuldt ud i 1985, før der trækkes på stipendiekontoen under § 20.08.89. Nødvendige overflytninger fra seniorstipendiekonto til kandidatstipendiekonto for at opfylde dette pålæg, vil blive søgt på forslag til tillægsbevillingslov.
Endelig skal det bemærkes, at der vil blive udsendt en skrivelse vedrørende stillingsopslag og bedømmelser i forbindelse med den nye stillingsstruktur.
P.d.v.
Hugo von Linstow
fm.