Supplement til sundhedsstyrelsens retningslinier for tilrettelæggelse af hjemmesygeplejerskeordninger af marts 1987 (Til samtlige kommuner, amtskommuner, embedslægeinstitutioner m.v.).
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Dokument
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/doc/retsinfo/1989/15830@1989-11-30/da
Indhold
Sundhedsstyrelsen
AMALIEGADE 13
POSTBOKS 2020
1012 KØBENHAVN K
November 1989
SUPPLEMENT TIL
»Sundhedsstyrelsens retningslinier for tilrettelæggelse af hjemmesygeplejerskeordninger«, af marts 1987
(Til samtlige kommuner, amtskommuner, embeslægeinstitutioner m.v.)
I medfør af § 2, stk. 2 i lov nr. 408 af 13. juni 1973 om hjemmesygeplejerskeordninger, som ændret senest ved lov af 6. juni 1985, samt i medfør af Indenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 198 af 17. maj 1979 om hjemmesygeplejerskeordninger skal Sundhedsstyrelsen herved efter forhandling med Sundhedsministeriet, de kommunale sammenslutninger, Dansk Sygeplejeråd m.fl. udsende følgende supplement vedrørende hjemmesygeplejerskeordninger.
Udsendelse af nedenstående supplement sker dels på baggrund af aftale af 29. juni 1988 mellem Kommunernes Landsforening og regeringen, hvori det bl.a. siges »at der skal udarbejdes forslag med henblik på at ansatte på plejehjem skal kunne virke i hjemmesygeplejerskeordninger og omvendt«, dels på baggrund af kommunernes almindelige ønske om så vidt muligt at samordne pleje- og omsorgsopgaverne på plejehjemsområdet og i hjemmesygeplejen.
Samordning af sygeplejeydelser
Ved omorganisering af de sygeplejemæssige ydelser kan Sundhedsstyrelsens retningslinier for tilrettelæggelse af hjemmesygeplejerskeordninger af marts 1987 i visse sammenhænge opfattes som en hindring for, at kommunerne kan gennemføre strukturændringer, der kan fremme en fleksibel udnyttelse af personaleressourcerne. I retningsliniernes afsnit I, Indledning er således anført: »Ordningen omfatter alle personer, opholder i sig i kommune. Dog er personer, der opholder sig på institution normalt ikke omfattet af ordningen«.
Efter Sundhedsstyrelsens opfattelse er der imidlertidig intet til hinder for, at den sygepleje, der skal ydes til borgere i henholdsvis plejehjem og i egne hjem samt i visse kombinerede boformer, samordnes og varetages efter de principper, der er gældende for hjemmesygeplejen.
Hjemmesygeplejerskeordningens omfang og tilrettelæggelse
Hjemmesygeplejerskeordningen omfatter alle personer - uanset boform - der opholder sig i kommunen, og kan efter kommunalbestyrelsens beslutning tillige omfatte personer, der opholder sig på plejehjem og i andre boformer for ældre og for personer med handicap. Sådanne ordninger hvor hjemmesygeplejen kombineres med andre områder kan - ligeledes efter kommunalbestyrelsens beslutning - tilrettelægges således, at der under hjemmesygeplejerskeordningen ud over sygeplejersker og sygehjælpere kan ansættes andet plejepersonale med en uddannelse, der mindst svarer til en sygehjælpers.
Kommunalbestyrelsen er ansvarlig for tilrettelæggelsen af hjemmesygeplejerskeordningen samt for fastlæggelse af ordningens omfang og indhold, herunder hvilke personalegrupper, der skal deltage i opgaveløsningen.
Kommunalbestyrelsen er ansvarlig for, at personalegrupperne har de fornødne uddannelsesmæssige kvalifikationer set i forhold til opgaveløsningen.
Kommunalbestyrelsen har ansvaret for, at henvisning/visitation af patienter, informationer m.v. tilrettelægges hensigtsmæssigt og i overensstemmelse med den social- og sundhedspolitiske målsætning for kommunen og under hensyntagen til brugerne af hjemmesygeplejen.
Den daglige ledelse
Kommunalbestyrelsen fastlægger ledelsen af hjemmesygeplejerskeordningen eller ordninger, hvor hjemmesygeplejen kombineres med andre områder og afgør, om man vil kombinere den administrative og den sygeplejefaglige ledelsesfunktion i samme stilling/stillinger eller adskille dem.
Sygehjælpere i hjemmesygeplejen
Sundhedsstyrelsen finder fortsat, at nyansatte sygehjælpere bør gennemgå et introduktions- og instruktionsprogram. Der henvises i øvrigt til § 6, stk. 1, i Indenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 198 af 17. maj 1979 om hjemmesygeplejerskeordninger samt afsnit 3.1. - Ansættelse som sygehjælper - i Sundhedsstyrelsens retningslinier for tilrettelægge af hjemmesygeplejerskeordninger af marts 1987.
Plejehjemsassistenter i hjemmesygeplejen
Efter Sundhedsstyrelsens opfattelse kan plejehjemsassistentens uddannelsesmæssige kvalifikationer i den almene sygepleje af ældre inden for det institutionsmæssige område bringes i anvendelse også i hjemmesygeplejen. En forudsætning herfor er, at de funktioner, der pålægges plejehjemsassistenten, ikke overstiger dennes faglige forudsætninger på det sygeplejemæssige område, og at plejehjemsassistenten af sygeplejerske/hjemmesygeplejerske får den fornødne introduktion og vejledning i hjemmesygepleje. Det er herunder vigtigt at sikre, at plejehjemsassistenten selvstændigt er i stand til under de særlige arbejdsvilkår i hjemmesygeplejen at afgrænse sine opgaver på det sygeplejemæssige område.
Endvidere skal man henvise til Undervisningsministeriets skrivelse af 15. november 1989 til Plejehjemsassistentskolerne vedrørende en uddybende fortolkning af plejehjemsassistentens virksomhedsområde, jfr. § 1 i Sundhedsstyrelsens cirkulære af 26. juni 1980 om plejehjemsassistenter. Skrivelsen er samtidig af Undervisningsministeriet sendt til orientering til samtlige kommuner og amtskommuner.
Palle Juul-Jensen
/Grete Gorrissen