Vejledning om udbetaling af forskud og acontorefusion til de anerkendte arbejdsløshedskasser
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Vejledning
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/manual/mt/1990/236@1990-12-11/da
Indhold
Reglerne om udbetaling af forskud og acontorefusion til de
anerkendte arbejdsløshedskasser fremgår af Direktoratet for
Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 806 af 1. december
1990.
1. Udbetaling af forskud (bekendtgørelsens § 1)
Efter arbejdsløshedsforsikringsloven og arbejdstilbudsloven yder staten forskud til at afholde de løbende udgifter til dagpenge m.v. til arbejdsløshedskasser, der ikke råder over tilstrækkelige midler hertil.
Det betyder, at kassens forsikringsformue skal anvendes til udbetaling af dagpenge m.v., før kassen kan modtage forskud.
Af teknisk-administrative hensyn bliver en saldo på kassens formuekonto modregnet i forbindelse med den årlige opgørelse af kassens mellemværende med direktoratet, jf. direktoratets bekendtgørelse om tilsynet med de anerkendte arbejdsløshedskassers økonomi og regnskabsvæsen m.v.
Forskudsbeløbet kan endvidere højst svare til kassens nettoudbetalinger, hvorved forstås bruttoydelsen eksklusive skat, jf. punkterne 6 og 7.
2. Betingelser for ret til forskud (bekendtgørelsens § 2)
For at få udbetalt forskud skal kassen opfylde følgende betingelser:
1) Udbetalingsmaterialet skal være edb-behandlet. Det betyder, at transaktionerne skal afleveres til Postgiro på et mellem dette og kassen aftalt edb-læsbart medie.
Der kan etableres datatransmission mellem kassen og Postgiro efter nærmere aftale.
Alle udbetalinger skal finde sted via Postgiro til det enkelte medlems konto i et pengeinstitut, herunder Postgiro.
Medlemmet vælger selv pengeinstitut.
2) Kassens udbetalinger skal ske via et centralt udbetalingssystem på kassens hovedkontor.
Hvis kassen har decentrale udbetalingssystemer, kan den således ikke få udbetalt forskud, men alene månedsvis refusion, jf. § 5.
Hvis kassen foretager enkelte udbetalinger decentralt, for eksempel i afdelingsregi, kan den ikke få udbetalt forskud til disse, men alene månedsvis refusion jf. § 6.
3) Arbejdsløshedskassens administration skal i øvrigt ske i overensstemmelse med bestemmelserne i direktoratets bekendtgørelse om tilsynet med de anerkendte arbejdsløshedskassers økonomi og regnskabsvæsen m.v. Opmærksomheden henledes især på bekendtgørelsens §§ 7 og 17.
3. Uanbringelige udbetalinger
Nogle af de udbetalinger, der ekspederes via Postgiro, vil være uanbringelige, for eksempel fordi medlemmets kontonummer eller pengeinstituttets registreringsnummer er forkert. Til disse uanbringelige beløb oprettes en ikke-rentebærende postgirokonto (»ventekonto«), hvor Postgiro indsætter beløbene, mens kassen søger at rette fejlene.
Hvis det uanbringelige beløb har været overført til et pengeinstitut, indsættes det på ventekontoen, når det kommer retur fra pengeinstituttet.
Der sendes kontoudtog til kassen sammen med de oplysninger om beløbet, Postgiro har modtaget fra det returnerende pengeinstitut.
Hvis pengeinstitutterne returnerer uanbringelige beløb direkte til kassen, skal de ligeledes indsættes på kassens ventekonto i Postgiro.
Ved genfremsendelse af uanbringelige beløb fremsender kassen rettelsesbilag til Postgiro med henblik på ny anvisning. Postgiro debiterer beløbet på ventekontoen og ekspederer herefter udbetalingen som en ny transaktion.
Kassen kan ikke rekvirere nye beløb fra ventekontoen.
Beløb, der ikke kan genfremsendes, overføres fra ventekontoen til direktoratet ved brug af en af direktoratet udarbejdet standardblanket.
Beløb kan ikke stå på ventekontoen i mere end 90 dage.
4. Rekvisition af forskud i Danmarks Nationalbank (bekendtgørelsens § 3)
Postgiro er af Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen bemyndiget til på kassernes vegne at trække på direktoratets konto i Danmarks Nationalbank.
Postgiro kan tidligst rekvirere forskudsmidlerne 2 bankdage før, udbetaling til medlemmerne finder sted.
Det er en betingelse for, at forskudsmidlerne kan rekvireres af Postgiro, at kassens udbetalingsmateriale er vedlagt en følgeseddel underskrevet af 2 af kassen befuldmægtigede personer. Standardblanket til det formål udsendes af direktoratet.
Den praktiske tilrettelæggelse af procedurer, afleveringsfrister for udbetalingsmaterialet m.v. aftales direkte mellem Postgiro og kassen.
Forskud kan tidligst rekvireres dagen efter en udbetalingsperiodes udløb. Denne regel kan kun fraviges, når direktoratet har givet særlig tilladelse hertil.
5. Postgirokonti (bekendtgørelsens § 4)
Direktoratet opretter for hver kasse postgirokonti for henholdsvis dagpenge, efterløn, feriedagpenge og uddannelsesydelse. For arbejdsløshedskasserne for selvstændige erhvervsdrivende oprettes tillige en konto for iværksætterydelse.
6. Tilbageholdelser i udbetalingskørsler med forskud
Beløb, som kassen skal holde tilbage i dagpenge m.v. med henblik på viderebetaling til kommuner, skal overføres via girering direkte til kreditor.
Oplysning om kommunens postgirokonto skal fremgå af kommunens anmodning til kassen.
Beløb, som kassen tilbageholder i dagpenge m.v. til dækning af medlemskontingent, jf. standardvedtægtens § 14, skal overføres via girering direkte til kassen.
Beløb, som kassen tilbageholder i dagpenge m.v. til dækning af tidligere uberettiget modtagne dagpenge m.v., jf. arbejdsløshedsforsikringslovens § 86, skal overføres via girering direkte til kassen.
7. Refusion (bekendtgørelsens §§ 5, 6 og 7)
Refusion efter bekendtgørelsens §§ 5 og 6 kan kun rekvireres af nettobeløb, jf. bemærkningerne under punkt 1.
Anmodning om refusion efter bekendtgørelsens § 6, stk. 2, skal ske ved benyttelse af en standardblanket, som skal være underskrevet af 2 af kassen befuldmægtigede personer. Standardblanketten udsendes af direktoratet. Direktoratet udsender endvidere en blanket vedrørende fuldmagtsforholdene.
7.1. Dagpenge udbetalt som lån
Refusion modtaget til dækning af dagpenge udbetalt som lån, jf. bekendtgørelsens § 7, skal tilbagebetales fuldt ud til direktoratet, når udbetaling fra Lønmodtagernes Garantifond har fundet sted.
Hvis udbetalingen fra LG ikke dækker lånet, fordi udbetalingen dækker en kortere periode end lånet, skal den udækkede del af lånet omkonteres til dagpenge, hvoraf der skal afregnes sædvanlig kildeskat.
Hvis erstatningen fra LG dækker hele låneperioden, men udbetales med et mindre beløb end det som dagpenge udbetalte lån, skal hele lånebeløbet tilbagebetales, idet der ikke kan udbetales dagpenge i en opsigelsesperiode.
Tilbagebetaling sker efter reglerne for afregning af tilbagebetalingskrav, jf. direktoratets bekendtgørelse om tilsynet med de anerkendte arbejdsløshedskassers økonomi og regnskabsvæsen m.v.
7.2. Procesrenter
Refusion af procesrenter kan udbetales i tilfælde, hvor en direktorats- eller ankenævnsafgørelse om ret til dagpenge m.v. ændres ved domstolene, og hvor kravet bliver tillagt en rente. Refusion af procesrenter udbetales månedsvis via Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen. Refusionsanmodningen, skal være vedlagt dokumentation for kravet. Hvis den er direktoratet i hænde senest den 10. i måneden, vil refusionen blive udbetalt i samme måned.
8. Uretmæssig hævning af forskud (bekendtgørelsens § 8)
Forskud eller refusionsbeløb, der hæves uretmæssigt, tilskrives en rente på 11/2 pct. pr. påbegyndt måned, indtil tilbagebetaling er foretaget.
Forskud, der hæves før det retmæssige tidspunkt, jf. bekendtgørelsens § 3, tilskrives en rente på 18 pct. p.a. fra tidspunktet for hævningen og frem til det retmæssige hævetidspunkt.
Hvis kassen på grund af mindre administrative fejl, f.eks. taste~ eller regnefejl, har hævet for meget i forskud, skal det uretmæssigt hævede beløb tilbageføres til direktoratet. Tilbagebetalingen til direktoratet skal ske senest den 20. i måneden efter, at fejlen er konstateret. Standardblanket til dette formål udsendes af direktoratet.
9. Overførsel af kildeskat (bekendtgørelsens § 9)
Kildeskat overføres fra Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens konto i Danmarks Nationalbank til Told- og Skattestyrelsens konto samme sted. Overførslen sker på baggrund af en skriftlig anmodning fra kassen til Danmarks Nationalbank. Standardblanket til dette formål udsendes af direktoratet.
Direktoratet bemyndiger over for Danmarks Nationalbank hver enkelt kasse til at trække på direktoratets konto. Det er en betingelse for, at overførsel kan finde sted, at anmodningen er underskrevet af tilsammen 2 befuldmægtigede personer i kassen. Blanket vedrørende fuldmagtsforholdene udsendes af direktoratet.
Følgende procedure følges ved overførsel af skat: Efter at månedens tilbageholdte kildeskat er opgjort, udfylder og underskriver kassen girokort (A41) fra Told- og Skattestyrelsen. Kvitteringsdelen afrives, og kortet afsendes som almindeligt brevkort.
Samtidig udfylder kassen blanket vedrørende anmodning om overførsel af kildeskat fra direktoratets konto i Danmarks Nationalbank til Told- og Skattestyrelsens konto. Anmodningen sendes i 4 eksemplarer til Danmarks Nationalbank, Havnegade 5, 1093 København K i så god tid, at overførsel kan ske inden for den givne betalingsfrist.
Danmarks Nationalbank vil over for kassen kvittere for modtagelse af anmodningen.
Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen fører ikke kontrol med, om skatteoverførslerne sker rettidigt.
Ansvaret for, at forfalden A-skat indbetales rettidigt, er alene kassens.
For meget indbetalt A-skat indsættes af Told- og Skattestyrelsen på direktoratets konto i Danmarks Nationalbank, hvorefter det krediteres kassens konto over modtagne acontorefusioner for indeværende regnskabsår.
10. Sikkerhed (bekendtgørelsens § 10)
Det er kassens ansvar at administrere udbetalingen af dagpenge m.v. under fornøden hensyntagen til sikkerheden ved aflevering af data til Postgiro.
Det betyder, at kassen har ansvar for, at transaktionerne på datamediet er ægte og korrekte.
Det er endvidere kassens ansvar, at kun kassens eget udbetalingsmateriale danner grundlag for overførslerne. Dette er ikke til hinder for, at kassen kan bemyndige et servicebureau til at udføre opgaver for kassen.
11. Bortfald af tidligere vejledning
Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens vejledning af 24. november 1986 til bekendtgørelse nr. 780 af 24. november 1986 om udbetaling af forskud af acontorefusion til de statsanerkendte arbejdsløshedskasser bortfalder.
Underskrift 1
Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen, den 11. december 1990 Vibeke Dalbro / Tove Bartels