Om de statslige specialkonsulentordninger for personer med handicap
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Vejledning
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/manual/mt/1990/51@1990-03-01/da
Indhold
1. Efter bistandslovens § 29, stk. 2, bistår de under Socialstyrelsen hørende konsulenter for åndssvage, blinde, døve, tunghøre og vanføre kommunernes og amtskommunernes vejledere og særligt sagkyndige.
De konsulentordninger, som er etableret i henhold til denne bestemmelse, har været gennemgået af en arbejds gruppe med repræsentanter fra staten, amtskommuner, kommuner og De samvirkende Invalideorganisationer. I denne arbejdsgruppe er der enighed om en række ændringer, som hermed gennemføres ved udsendelse af denne vejledning.
Denne vejledning afløser Socialstyrelsens vejledning nr. 1 af 26. januar 1980 om de statslige specialkonsulentordninger for fysisk og psykisk handicappede.
De 5 ordninger er:
- den statslige specialkonsulentordning for blinde
- den statslige specialkonsulentordning for døve og svært tunghøre
- den statslige specialkonsulentordning for hørehæmmede og døvblevne
- den statslige specialkonsulentordning for udviklingshandicap
- den statslige specialkonsulentordning for bevægelseshandicap.
Der vedlægges en oversigt over de enkelte konsulentordninger optrykt som bilag til denne vejledning.
Efter Socialministeriets bekendtgørelse nr. 57 af 1. februar 1990 yder de statslige specialkonsulentordninger sagkyndig bistand og rådgivning vedrørende de nævnte handicapgruppers særlige problemer og behov, dels over for kommuner og amtskommuner, dels over for den enkelte, idet konsulenterne naturligt vil indgå som et bindeled mellem den enkelte person med vidtgående handicap og/ eller dennes pårørende og de kommunale og amtskommunale myndigheder. Konsulenterne skal også bistå amtskommunerne med de specielle rådgivningsopgaver over for personer med vidtgående handicap.
Det påhviler såvel kommunerne (opholdskommunerne) som amtskommunerne at inddrage de statslige specialkonsulenter i behandlingen af spørgsmål, hvor konsulenternes særlige sagkundskab kan medvirke til det nødvendige beslutningsgrundlag for den enkelte person med handicap.
De statslige specialkonsulenters sagkundskab skal inddrages på det tidligst mulige tidspunkt i sagsbehandlingen af kommuner og amtskommuner. Det er i denne forbindelse en forudsætning, at (amts)kommunen selv udfører sagsarbejdet, således at special konsulenten alene er en bistand og støtte til (amts)kommunen og den pågældende person med handicap.
De statslige specialkonsulentordninger medfører ikke nogen begrænsning i kommuners og amtskommuners forpligtelse til at yde specialrådgivning efter bistandslovens § 29, stk. 1.
Henvendelse om bistand fra en specialkonsulent kan ske direkte fra klienten eller dennes pårørende eller fra offentlige myndigheder, først og fremmest social- og sundhedsforvaltningerne i kommuner og amtskommuner. Men også fra sygehuse, skoler samt specialskoler og institutioner for personer med vidtgående handicap.
Endelig kan henvisning ske fra praktiserende læger og speciallæger eller fra arbejdsgivere.
2. ORGANISATION.
De 5 specialkonsulentordninger er etableret som selvejende institutioner, med hvilke staten indgår overenskomst og med hver sin bestyrelse.
Fra 1. januar 1990 består bestyrelserne af 2 repræsentanter for den pågældende handicaporganisation, 1 fra konsulenterne og 1 fra Socialstyrelsen.
Med henblik på ordningernes udvikling og koordinationen med amtskommunernes og kommunernes virksomhed afholdes endvidere et årsmøde hvori - udover bestyrelserne og konsulenterne - deltager Socialministeriet/Socialstyrelsen, De Kommunale Organisationer, Københavns og Frederiksberg kommuner samt De Samvirkende Invalideorganisationer.
3. OM ORDNINGERNE.
De statslige specialkonsulenters hovedopgave angår konkrete klientforhold (den konkrete virksomhed), men omfatter også opgaver med hensyn til generel information om de enkelte handicapgruppers særlige problemer og behov (den generelle virksomhed) i forhold til offentlige myndigheder og private kredse.
Konsulenternes specialrådgivning omfatter bl.a. vejledning og rådgivning om:
- handicappets årsager, karakter, konsekvenser
- regelsæt inden for lovgivningerne, som kan medvirke til at afbøde virkningen af handicappet
- behovet for hjælpemidler
- visitation til sociale og sundhedsmæssige foranstaltninger, specialinstitutioner, skoler, uddannelser og revalidering
- koordination mellem forskellige sociale, sundhedsmæssige og undervisningsmæssige tilbud.
Konsulenterne står således til rådighed med vejledning om såvel almene som specielle tilbud, der kan afhjælpe den foreliggende situation, ligesom de afgiver udtalelser til kommuner og amtskommuner om de særlige følger af handicappet og om, hvad der specielt er afgørende i den enkeltes eller familiens situation. I en del tilfælde består indsatsen hovedsagelig i henvisning til relevante hjælpeinstanser eller behandlingsorganer o.s.v.
Det er en hovedopgave for konsulenterne at sørge for, at indsatserne over for den enkelte og/eller familien bliver tilstrækkeligt koordinerede.
3.1. DE STATSLIGE SPECIALKONSULENTER FOR BLINDE (blindekonsulenterne).
Der er 11 blindekonsulenter.
Blindekonsulenterne er fortrinsvis et tilbud til personer over 18 år, der har/får en synsnedsættelse af et sådant omfang, at den i væsentlig grad begrænser deres personlige og sociale udfoldelse.
Blindekonsulenterne fungerer som et vigtigt bindeled til det almene sociale system og til lokale foranstaltninger og netværk for synshandicappede og yder opsøgende virksomhed og vejledning til den enkelte person, som ofte i en sen alder har mistet synet, med henblik på afhjælpning af de psykiske og praktiske problemer, der opstår.
Blindekonsulentordningen prioriterer besøg hos alle nytilkomne, voksne blinde eller svagsynede, meget højt, således at alle i denne gruppe normalt får 2 besøg af konsulenter.
Blindekonsulenten er ofte den første vejleder, som blinde eller svagsynede kommer i kontakt med efter handicappets indtræden, og vejledningen omfatter den personlige støtte og rådgivning om almene og specielle tilbud, der kan afhjælpe i den foreliggende situation. Konsulenterne afgiver ligeledes udtalelser til kommuner og amtskommuner til forklaring af de særlige følger af handicappet og om, hvad der specielt er afgørende i forbindelse med en foreliggende ansøgning, f.eks. om hjælpemidler, dagtilbud o.lign.
De fleste henvisninger af blinde og svagsynede til blindekonsulenterne kommer fra øjenlæger og omfatter også mange med synsnedsættelse i området 6/36 til 6/60, hvis væsentligste problem er, at de ikke kan læse. Det samme gælder for en del, der selv henvender sig.
Det er blindekonsulenternes opgave at sluse folk videre til de almene og specielle (amts)kommunale tilbud, f.eks. mobilitytræning regionalt i amtskommunerne. Af ressourcemæssige grunde kan blindekonsulenterne ikke følge alle sagerne op.
3.2. DE STATSLIGE SPECIALKONSULENTER FOR DØVE OG SVÆRT TUNGHØRE (døvekonsulenterne).
Der er 14 døvekonsulenter.
Døvekonsulenterne er det vigtigste relevante specialrådgivningstilbud vedrørende revalidering, uddannelse og erhvervsplacering samt familierådgivning for døve og svært tunghøre, herunder specialrådgivning til voksne døve med hørende børn.
Døvekonsulenterne skal beherske tegnsprog, fordi det er de døves modersmål.
Ud over den centrale placering, som "revalideringskonsulenter" for døve og svært tunghøre, bistår konsulenterne også med anden specialrådgivning for døve og deres pårørende, ligesom de afgiver udtalelser til kommuner og amtskommuner om de særlige følger af handicappet og om, hvad der specielt er afgørende i forbindelse med en foreliggende ansøgning, som døvekonsulenten i øvrigt ofte bistår med at udforme.
De statslige specialkonsulenter for døve medvirker endvidere ved formidling af tolkebistand til døve og svært tunghøre.
3.3. DE STATSLIGE SPECIALKONSULENTER FOR HØREHÆMMEDE OG DØVBLEVNE (tunghørekonsulenterne).
Der er 6 specialkonsulenter for hørehæmmede og døvblevne.
Konsulenterne er først og fremmest et tilbud til unge og voksne hørehæmmede og døvblevne med behov for specialbistand i forbindelse med valg af uddannelse, erhvervsplacering og omskoling. Konsulentordningen prioriterer denne funktion som "revalideringskonsulenter" meget højt.
Konsulenterne afgiver udtalelser til kommuner og amtskommuner, uddannelsessteder og arbejdspladser om de særlige følger af handicappet, f.eks. i forbindelse med ansøgninger om hjælpemidler, tolkebistand, specialundervisning, revalideringshjælp og pensionsydelser, især den særlige invaliditetsydelse til personer med alvorlig hørenedsættelse.
Konsulenternes opgave er først og fremmest at bistå med revalidering og erhvervsplacering og medvirke til, at den enkelte person, som har et alvorligt høretab, får et realistisk syn på handicappets konsekvenser og mulighederne for videreudvikling.
Specialkonsulenterne for hørehæmmede og døvblevne behersker mundhåndsystemet.
3.4. DE STATSLIGE SPECIALKONSULENTER FOR UDVIKLINGSHANDICAP (tidligere specialkonsulenter for psykisk udviklingshæmmede).
Der er 4 specialkonsulenter for udviklingshandicap.
Specialkonsulenterne for udviklingshandicap er fortrinsvis konsulenter, som med specialviden og som uvildig instans kan supplere den kommunale og amtskommunale specialrådgivning og rådgive kommuner, amtskommuner og familier om de særlige behov, den enkelte person kan have på grund af særlige omstændigheder i familien eller på grund af kompleksitet i handicappet. Hertil kommer rådgivning i sager, som af en eller anden grund er gået i hårdknude.
Den statslige specialkonsulentordning for udviklingshandicap sætter især ind på følgende punkter: 1) Ved fødsel og hjemtagelse af barnet, dvs. tidlig stimulering samt formidling af kontakt til familien i den nyopståede krisesituation, den befinder sig i. 2) Ved skoleplacering og senere udslusning af skolesystemet med bl.a. erhvervsvalg, beskæftigelse og fritidsaktiviteter. 3) Ved vejledning omkring bosituation (bofællesskab, pensionatstilbud m.v.).
Disse specialkonsulenter prioriterer især familier, som har vanskeligt ved at leve med konsekvenserne af handicappet, højt, ikke mindst familier, som har vanskeligt ved at henvende sig til eller gøre sig forståelig over for de kommunale og amtskommunale myndigheder, således at der er opstået misforståelser eller uoverensstemmelser. Endvidere sætter de især ind i forbindelse med problemer for voksne med udviklingshandicap, som i mange år har boet hos ældre eller gamle forældre. De fungerer som formidlere i sager, hvor den pågældende selv eller familien ikke er tilfredse med de tilbud, de får af kommunen og amtskommunen og herunder på initiativ af de pågældende myndigheder. Hertil kommer opgaven med generel erfaringsformidling, hvor der lægges vægt på oplysning over for uddannelses- og efteruddannelsesinstitutioner.
3.5. DE STATSLIGE SPECIALKONSULENTER FOR BEVÆGELSESHANDICAP (tidligere vanførekonsulenterne).
Der er 6 specialkonsulenter for bevægelseshandicap.
Konsulenterne er specialrådgivere for børn og voksne med bevægelseshandicap af et sådant omfang, at det i væsentlig grad begrænser deres personlige og sociale udfoldelse. De stiller ekspertise til rådighed for kommuner og amtskommuner om specialrådgivning vedrørende børn og voksne med alvorlige bevægelseshandicap. Konsulenterne fungerer som rådgivere for forældre, kommuner, amtskommuner og de pågældende selv i disse sager om omfattende bevægelseshandicap, hvor der er et ganske særligt behov for viden om konsekvenserne.
Konsulenternes specialrådgivning for børn og voksne indeholder bl.a. vejledning og rådgivning om lidelsernes årsager, konsekvenser og karakter, herunder henvisning til genetisk rådgivning samt om kriseintervention og sorgarbejde. Hertil kommer vejledning om behovet for særlige hjælpemidler og kommunikationsudstyr, tilpasning af de fysiske rammer og transportmuligheder samt om specialer inden for sygehussektoren og den primære sundhedstjeneste.
Ordningen må prioritere børn med sjældne, men meget indgribende handicap og unge med vidtgående bevægelseshandicap højt. Endvidere prioriterer ordningen rådgivning om forskellige problemer for voksne med bevægelseshandicap, hvor det drejer sig om en særlig indsats for at undgå institutionsophold, sikre udskrivning, eller hvor handicappet i øvrigt medfører betydelige sociale konsekven ser, som ikke har kunnet imødegås inden for det almindelige og specielle system.
Konsulenterne bidrager til den stigende afinstitutionalisering og integrering i det almindelige samfund af børn og voksne med vidtgående bevægelseshandicap, og specialrådgivningen ydes i vidt omfang i sammenhæng med den kommunale forvaltning som konsulentbistand direkte i forbindelse med sagsbehandlingen.
Socialstyrelsen den 1. marts 1990.
Ole Høeg/styrelseschef
Poul Pedersen/kontorchef
-------------------------------------------------------------------
BILAG 1
Socialministeriets bekendtgørelse nr. 57 af 1. februar 1990 om de under Socialstyrelsen hørende statslige specialkonsulenter. (udelades her)
-------------------------------------------------------------------
BILAG 2
Oversigt pr. 1. marts 1990 over de statslige
specialkonsulentordninger
Den statslige specialkonsulentordning for blinde (blindekonsulenterne) Thoravej 35 2400 København NV. 31 19 88 44. -------------------------------------------------- Blindekonsulent Einar Jacobsen Strandboulevarden 114, 2. tv. 2100 København Ø. 31 38 09 04. (Distrikt: København Ø, Hellerup Frederiksborg Amt og Roskilde Amt) -------------------------------------------------- Blindekonsulent Helene Krogh Jakobsen Strandboulevarden 114, 2. tv. 2100 København Ø. 31 42 96 19. (Distrikt: København N, NV, S og K) -------------------------------------------------- Blindekonsulent Ole Jørgensen Egelunden 106 2635 Ishøj. 38 73 86 40. (Distrikt: København V, SV, Valby, Vanløse og Frederiksberg) -------------------------------------------------- Blindekonsulent Lis Birk Sjælør Boulevard 81, 7. tv. 2500 Valby. 31 30 95 65. (Distrikt: Københavns Amt) -------------------------------------------------- Blindekonsulent Preben Kristiansen Kongsnæsvej 6 4700 Næstved. 53 72 73 37, (Distrikt: Storstrøms og Vestsjællands amter) -------------------------------------------------- Blindekonsulent Arne Vedel Eriksen Allesøvej 21 5270 Odense N. 65 97 81 03. (Distrikt: Fyns Amt samt følgende kommuner i Vejle Amt: Fredericia, Børkop, Vejle, Hedensted, Juelsminde, Horsens og Gedved) -------------------------------------------------- Blindekonsulent Karen Kirketerp Marken 14, Tarp 6715 Esbjerg N. 75 16 71 48. (Distrikt: Ribe Amt, Sønderjyllands Amt samt følgende kommuner i Vejle Amt: Vamdrup, Lunderskov, Kolding, Egtved, Jelling, Give, Tørring-Uldum, Brædstrup og Nørre-Snede) -------------------------------------------------- Blindekonsulent Connie Ohrt Andersen Kalmarvej 30, Gødvad 8600 Silkeborg. 86 82 15 50. (Distrikt: Århus Amt) -------------------------------------------------- Blindekonsulent Ebbe Olesen Chr. Winthersvej 47 7500 Holstebro. 97 40 11 55. (Distrikt: Viborg og Ringkøbing amter) -------------------------------------------------- Blindekonsulent Else Aaris Hansen Enighedsvej 74 9900 Frederikshavn. 98 43 47 11. (Distrikt: Nordjyllands Amt) -------------------------------------------------- Blindekonsulent Anvør Poulsen Zartmannsvej 57 3700 Rønne. 53 95 23 79. (Distrikt: Bornholm) -------------------------------------------------- Den statslige specialkonsulentordning for døve og svært tunghøre (døvekonsulenterne) Brohusgade 17, 2. 2200 København N. 31 39 46 66. Døvekonsulenterne Erling Nielsen, Pia Liske, Agnete Munkesø, Steffen Munk Plum, Grete Jensen og Dorte Artmann Brohusgade 17, 2. 2200 København N. 31 39 46 66. (Distrikt: Københavns og Frederiksberg kommuner, Københavns, Frederiksborg, Roskilde, Vestsjællands, Storstrøms og Bornholms amter) -------------------------------------------------- Døvekonsulent Svend Erik Hansen og døvekonsulent Jens Henriksson Abigaelsvej 12 5000 Odense C. 66 14 28 32. (Distrikt: Fyns Amt) -------------------------------------------------- Døvekonsulent Bruno Madsen og døvekonsulent Helle Diness Vesterbro 70 9000 Aalborg. 98 13 31 77. (Distrikt: Nordjylland og Viborg amter samt Randers by og opland) -------------------------------------------------- Døvekonsulent Aage Petersen Jyllandsgade 3 7400 Herning. 97 12 35 99. (Distrikt: Ringkøbing Amt) -------------------------------------------------- Døvekonsulent Dan Løndorf og døvekonsulentvikar Helle Brøgger Nørrebrogade 2 7000 Fredericia. 75 92 29 66. (Distrikt: Vejle, Ribe og Sønderjyllands amter) -------------------------------------------------- Døvekonsulent Erna Hindsgaul City Vest Gåsetorvet, 1. Postboks 1548 8220 Brabrand 86 25 19 44. (Distrikt: Århus Amt med undtagelse af Randers by og opland) -------------------------------------------------- Den statslige specialkonsulentordning for hørehæmmede og døvblevne (tunghørekonsulenterne) Dr. Tværgade 7, 3. 1302 København V. 33 32 34 25. Tunghørekonsulent Pia Mikkelsen Dr. Tværgade 7 1302 København K. 33 13 41 19. (Distrikt: Københavns Amt, Farum, Birkerød, Allerød, Hørsholm og Karlebo kommuner) -------------------------------------------------- Tunghørekonsulent Inger Riisager Dr. Tværgade 7 1302 København K. 33 13 86 93. (Distrikt: Københavns og Frederiksberg kommuner og Bornholms Amt) -------------------------------------------------- Tunghørekonsulent Klaus Wehner Aalborg Sygehus Syd Hobrovej 18, 4. Postboks 365 9100 Aalborg. 98 12 78 62. (Distrikt: Nordjyllands, Viborg og Århus amter) -------------------------------------------------- Tunghørekonsulent Karna Almlund Øster Voldgade 3 7000 Fredericia. 75 93 40 74. (Distrikt: Fyns, Vejle samt Sønderjyllands amter) -------------------------------------------------- Tunghørekonsulent Kurt Eskildsen Vindingevej 9, 1. 4000 Roskilde. 42 36 97 49. (Distrikt: Roskilde, Vestsjællands, Storstrøms samt Frederiksborg amter eksklusiv Farum, Birkerød, Allerød, Hørsholm og Karlebo kommuner) -------------------------------------------------- Tunghørekonsulent Birte Clement Bredgade 50, 1. 7400 Herning. 97 12 96 06. (Distrikt: Ribe og Ringkøbing amter) -------------------------------------------------- Den statslige specialkonsulentordning for udviklingshandicap Lægårdvej 16 7500 Holstebro. 97 42 71 42. -------------------------------------------------- Specialkonsulent Bente Lassen Spaniensgade 15, 2. th. 2300 København S. 31 59 49 44. (Distrikt: København og Frederiksberg kommuner, Københavns og Frederiksborg amter) -------------------------------------------------- Specialkonsulent Birthe Rasmussen Amtssygehuset i Fakse Præstøvej 78 4640 Fakse. 53 71 52 12. (Distrikt: Roskilde, Vestsjællands og Storstrøms amter samt Bornholm) -------------------------------------------------- Specialkonsulent Jørgen Karmark Lægårdvej 16 7500 Holstebro. 97 42 71 42. (Distrikt: Ringkøbing, Viborg, Århus og Nordjyllands amter) -------------------------------------------------- Specialkonsuelnt Kæthe Nielsen Snage Skovvej 2 5953 Tranekær. 62 50 21 61. (Distrikt: Vejle, Ribe, Sønderjyllands og Fyns amter). -------------------------------------------------- Den statslige specialkonsulentordning for bevægelseshandicap Amtssygehuset i Fakse Præstøvej 78 4640 Fakse. 53 71 50 75. -------------------------------------------------- Specialkonsulent Dorte Trier 42 85 00 16. Specialkonsulent Lise Sørensen 42 85 27 13. Geelsgaard Kostskole Kongevejen 252 2830 Virum. (Distrikt: Københavns og Frederiksborg amter samt Københavns og Frederiksberg kommuner) -------------------------------------------------- Specialkonsulent Inger Lund Andresen Amtssygehuset i Fakse 4640 Fakse. 53 71 50 75. (Distrikt: Bornholm, Roskilde, Storstrøms og Vestsjællands amter) -------------------------------------------------- Specialkonsulent Minna Frisenborg Socialcentret Områdekontor Syd Riddergade 8 8800 Viborg. 86 61 35 00. (Distrikt: Nordjyllands, Viborg amter og Århus Amt minus Århus Kommune) -------------------------------------------------- Specialkonsulent Else Pedersen 75 32 21 66. Specialkonsulent Else B. Danø 75 32 27 48. Solvej 9 A 7200 Grindsted. (Distrikt: Ribe, Vejle, Ringkøbing, Sønderjyllands og Fyns amter samt Århus Kommune) --------------------------------------------------