Vejledning til bekendtgørelse om standardvedtægt for anerkendte arbejdsløshedskasser
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Vejledning
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/manual/mt/1997/47@1997-04-23/da
Regler om standardvedtægten for anerkendte arbejdsløshedskasser er nu fastsat i Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 290 af 23. april 1997.
Bekendtgørelsen er udformet således, at selve standardvedtægten er bilag til bekendtgørelsens § 1, medens bekendtgørelsens § 2 angiver de mindstekrav, der stilles til indholdet af det administrative afsnit (afsnit 7) i den enkelte kasses vedtægt, idet standardvedtægten ikke indeholder forskrifter om den administrative struktur.
Kassens vedtægt skal være i overensstemmelse med standardvedtægten. Bestemmelserne i vedtægtens administrative afsnit må ikke være i strid med standardvedtægtens regler.
I visse tilfælde indeholder standardvedtægten alternative bestemmelser, hvor kassen må vælge den bestemmelse, der stemmer med forholdene i kassen. Dette gælder vedtægtens § 4, stk. 2 (kassens faglige område) og § 12 (kontingentspørgsmål).
I andre tilfælde fremgår det af standardvedtægten, at kassen selv skal beslutte reglernes nærmere indhold, jf. f.eks. § 2, stk. 5 (valg af repræsentanter til årsmødet) og § 11, stk. 1 (opkrævningsperiode for kontingent).
Standardvedtægtens bestemmelser om afdelinger skal kun medtages i vedtægten for kasser, der er organiseret i afdelinger.
Vedtægten omfatter ikke de særlige regler, herunder klageregler, regnskabsbestemmelser mv., der er gældende for kassernes administration af kursusgodtgørelse i henhold til lov om arbejdsmarkedsuddannelser.
Vedrørende bekendtgørelsens enkelte bestemmelser bemærkes:
Til bilaget (Standardvedtægten)
§ 1.
Stk. 1. Kassens formål Standardvedtægtens § 1 angiver udtømmende rammerne for kassens virksomhed. Det vil sige, at aktiviteter med formål, der ikke er omfattet af bestemmelsen, ikke er tilladt. Det følger heraf, at en anerkendt arbejdsløshedskasse f.eks. ikke kan drive erhvervsvirksomhed, administrere livsforsikringsordninger eller anvende midler til kursusaktiviteter, bortset fra kortvarige jobsøgningskurser. Ud over administration af dagpenge, efterløn og andre ydelser efter reglerne i arbejdsløshedsforsikringsloven har kassen bl.a. til opgave at vejlede medlemmerne om deres rettigheder og forpligtelser efter loven og arbejdsmarkedslovgivningen i øvrigt, herunder om rådighedsforpligtelsen, samt at vejlede medlemmerne om muligheden for at få beskæftigelse på det almindelige arbejdsmarked og om muligheden for at få tilbud som led i den arbejdsmarkedspolitiske indsats. Arbejdsløshedskassen kan formidle arbejde til egne ledige medlemmer efter reglerne om en aktiv arbejdsmarkedsindsats. Det er endvidere bl.a. pålagt kasserne at administrere udbetalinger mv. efter lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik og lov om orlov, samt kursusgodtgørelse mv. efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser.
§ 2, stk.
Stk. 1. 5. Valg af repræsentanter til årsmødet Kassen skal selv fastsætte i vedtægten, hvordan repræsentanterne til årsmødet vælges.
§ 3, stk.
Stk. 1. 2. Anvendelse af formuen ved anerkendelsens ophør Hvis kassens anerkendelse bortfalder, skal kassens mellemværende med staten vedrørende forskud og refusion af udgifter til dagpenge mv. gøres op, og eventuel saldo udlignes. Kassen skal træffe afgørelse om anvendelse af den herefter resterende formue. Afgørelsen er først gyldig, når den er godkendt af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen.
§ 4, stk.
Stk. 1. 1. Optagelsesbetingelserne Kassen kan ikke gøre optagelsen betinget af, at medlemmet tillige er eller bliver medlem af den tilknyttede faglige organisation.
Stk. 1. 1. Optagelsesbetingelserne Kassen kan ikke gøre optagelsen betinget af, at medlemmet tillige er eller bliver medlem af den tilknyttede faglige organisation.
Stk. 1. 1. Optagelsesbetingelserne Kassen kan ikke gøre optagelsen betinget af, at medlemmet tillige er eller bliver medlem af den tilknyttede faglige organisation.
§ 7, stk.
Stk. 1. 1. Frist for udmeldelse Kassen har valgfrihed med hensyn til fastsættelse af fristen.
§ 9, stk.
Stk. 1. 2. Indlevering af dagpengekort mv. Dagpengekort mv. skal indleveres snarest muligt og senest 3 måneder efter udbetalingsperiodens udløb. Et medlem, der ikke overholder 3 måneders fristen, mister retten til de forfaldne ydelser, medmindre der har været fyldestgørende grund til forsinkelsen, fx sygdom eller bortrejse i en længere periode.
Stk. 1. 2. Indlevering af dagpengekort mv. Dagpengekort mv. skal indleveres snarest muligt og senest 3 måneder efter udbetalingsperiodens udløb. Et medlem, der ikke overholder 3 måneders fristen, mister retten til de forfaldne ydelser, medmindre der har været fyldestgørende grund til forsinkelsen, fx sygdom eller bortrejse i en længere periode.
§ 10.
Stk. 1. Valgbarhed Det følger af bestemmelsen, at kassen ikke i vedtægten (afsnit 7) kan fastsætte regler om begrænsning af medlemmernes valgbarhed, fx ved at indføre aldersgrænser eller ved at undtage efterlønsmodtagere eller medlemmer, der ikke er medlem af den tilhørende faglige organisation.
§ 11, stk.
Stk. 1. 1. Kontingent Kassen har ikke hjemmel til at opkræve gebyrer, som f.eks. gebyr for optagelse eller gebyr for udbetaling af dagpenge eller lignende, der er naturlige led i kassens administration, bortset fra restancegebyr. Kassen har valgfrihed med hensyn til fastsættelse af terminen for kontingentbetaling.
§ 12.
Stk. 1. Administrationsbidraget Reglerne i § 12 beskytter medlemmer, der modtager ydelser fra kassen, og medlemmer, der ikke er medlemmer af den tilknyttede faglige organisation, mod negativ særbehandling ved kontingentfastsættelsen. Kassen skal vælge den af de to formuleringer af § 12, der passer på kassens forhold. Der kan kun kræves ekstra administrationsbidrag af medlemmer, der ikke er medlem af en faglig organisation, hvis administrationsudgifterne for fagligt organiserede medlemmer betales fuldt ud af den/de faglige organisation(er). Det årlige administrationsbidrag for de ikke-organiserede medlemmer kan i disse tilfælde højst fastsættes til 1 1/2 gange højeste dagpengesats. I kasser, der er organiseret i afdelinger, kan bidraget til afdelingsadministration variere fra afdeling til afdeling, afhængig af de enkelte afdelingers administrationsudgifter.
§ 14.
Stk. 1. Medlemmernes oplysningspligt Tilsidesættelse af oplysningspligten vil være en forseelse over for kassen, der kan medføre tab af medlemsret eller ret til dagpenge mv., jf. vedtægtens § 17 og lovens § 87. Oplysningspligten har endvidere afgørende betydning ved afgørelse af, om medlemmet skal tilbagebetale ydelser, som er modtaget med urette. Bestemmelsen indeholder ikke en udtømmende opregning af medlemmernes oplysningspligt. F.eks. har en efterlønsmodtager pligt til at underrette kassen, hvis der i årets løb sker eller vil ske overskridelse af grænsen for det tilladte arbejde (200 timers reglen), eller hvis der påbegyndes selvstændig virksomhed mv. Endvidere kan særligt nævnes, at medlemmet har pligt til give kassen alle oplysninger, der har betydning for vurderingen af medlemmets rådighed.
§ 16.
Stk. 1. Særlig medlemsadministration Bestemmelsen skal kun medtages i vedtægten for kasser med decentral administration eller decentrale valghandlinger. Det fremgår af vedtægtens § 4, stk. 2, med bilag, hvilke faglige organisationer, der er tilknyttet kassen. Et medlem kan modsætte sig hovedbestyrelsens beslutning om overførsel til administration direkte under hovedbestyrelsen. Omvendt har medlemmet ikke krav på at blive overført, hvis hovedbestyrelsen ikke ønsker at træffe beslutning herom. Hovedbestyrelsen skal sikre, at også medlemmer, der ikke er fagligt organiserede, kan udøve deres rettigheder i forbindelse med valg af delegerede, ledelse og revision, jf. § 10. Hvis medlemmerne er overført til administration direkte under hovedbestyrelsen, skal der derfor træffes afgørelse om, på hvilken måde de pågældende medlemmer kan deltage i valghandlingerne mv. Dette kan enten ske ved, at medlemmerne fortsat deltager i møder og valghandlinger i afdelingerne, eller ved etablering af en særskilt afdeling under hovedkontoret. §§ 18-27. Administrationsafsnittet (afsnit 7) Standardvedtægten indeholder ingen mønsterbestemmelser for kassevedtægternes administrative afsnit, idet formuleringen heraf er helt afhængig af de faktiske forhold i hver enkelt kasse. Vedtægtsbestemmelserne skal mindst omfatte de forhold, der er angivet i bekendtgørelsens § 2 , jf. vejledningen til denne bestemmelse.
§ 28, stk.
Stk. 1. 3. Underskrift af årsregnskabet. Alle hovedbestyrelsesmedlemmer skal gøres bekendt med årsregnskabet, men det er tilstrækkeligt, at regnskabet underskrives af et flertal af hovedbestyrelsens medlemmer og af revisorerne. Det er derimod ikke tilstrækkeligt, at regnskabet underskrives af forretningsudvalget.
§ 31, stk.
Stk. 1. 6. Ændringer i standardvedtægten Hvis standardvedtægten ændres, har ændringerne umiddelbar virkning for kassens vedtægt. Vedtægtsbestemmelser i strid med standardvedtægten har således ikke gyldighed, og nye standardregler kan påberåbes, selvom kassens vedtægt (endnu) ikke er ajourført. Da mange kasser kun har delegeretmøder/generalforsamlinger med flere års mellemrum, er der tillagt hovedbestyrelsen ret og pligt til at foretage de ændringer af kassens vedtægt, som er nødvendige for at bringe den ajour med standardvedtægten. Denne bestemmelse er gældende, selv om det eventuelt i vedtægtens afsnit 7 er fastsat, at vedtægten kun kan ændres af delegeretmødet/generalforsamlingen. Til bekendtgørelsens § 2
§ 2, stk.
Stk. 1. 5. Valg af repræsentanter til årsmødet Kassen skal selv fastsætte i vedtægten, hvordan repræsentanterne til årsmødet vælges.
Underskrift 1
Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen, den 23. april 1997 Ulrich Burg / Jan Strøbæk