Vejledning om prøveansættelser for udenlandske fysioterapeuter, der ikke er omfattet af EF's generelle ordning eller den nordiske overenskomst
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Vejledning
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/manual/mt/2002/121@2002-11-20/da
Indhold
1. Indledning
Formålet med denne vejledning er at orientere om de krav, Sundhedsstyrelsen stiller for at udstede begrænset og varig autorisation som fysioterapeut, herunder om vilkår for prøveansættelser. Det fremgår af Sundhedsstyrelsens "Vejledning om autorisation af ergoterapeuter og fysioterapeuter uddannet i udlandet", at en positivt evalueret ansættelse som fysioterapeut på sygehus/institution indgår som et nødvendigt element i Sundhedsstyrelsens beslutningsgrundlag ved udstedelsen af varig autorisation som fysioterapeut i Danmark til fysioterapeuter, der ikke er omfattet af EF´s generelle ordning eller den nordiske overenskomst.
Begrænset autorisation
Begrænset autorisation som fysioterapeut til prøveansættelser kan gives til ansøgere, der i udlandet har gennemført en uddannelse, som Sundhedsstyrelsen vurderer kan ligestilles med en dansk uddannelse til fysioterapeut. I vurderingen indgår redegørelse fra en institution, der uddanner fysioterapeuter.
Hvis ansøgers uddannelse bedømmes til ikke fuldt ud, men næsten, at kunne ligestilles med en dansk fysioterapeutuddannelse, stiller Sundhedsstyrelsen krav om, at ansøger skal have bestået skriftlig prøve i fysioterapeutiske fag og klinisk prøve i fysioterapi, før begrænset autorisation kan udstedes.
Varig autorisation
Varig autorisation som fysioterapeut kan gives til ansøgere, som har:
en uddannelse, der kan ligestilles med en dansk fysioterapeutuddannelse eller
en uddannelse, som næsten kan ligestilles med en dansk fysioterapeutuddannelse, bestået prøve i fysioterapeutiske fag samt klinisk prøve i fysioterapi
gennemført mindst 6 måneders prøveansættelse med begrænset autorisation som fysioterapeut på sygehus/institution med positiv evaluering
bestået prøve ved en fysioterapeutuddannelse i lovgivning og administrative forskrifter af betydning for udøvelse af erhvervet som fysioterapeut.
Ansøger må selv skaffe sig prøveansættelse, som kan foregå på sygehus eller offentlig institution. Sundhedsstyrelsen kan ikke pålægge amtskommuner, Hovedstadens Sygehusfællesskab, kommuner eller andre at ansætte personale uden om de normale ansættelsesprocedurer. Styrelsen mener heller ikke, at dette er ønskeligt, idet udenlandske fysioterapeuter skal ansættes på baggrund af et reelt behov for fysioterapeutarbejdskraft i afdelingen og skal således ikke af personalet opfattes som placeret i afdelingen.
2. Krav til deltagende ansættelsessted
Det deltagende ansættelsessted skal opfylde følgende betingelser:
overfysioterapeuten er ansvarlig for, at den udenlandske fysioterapeut er under supervision. Supervisionen skal varetages af en fysioterapeut, der arbejder på samme sted (afdeling) som den udenlandske fysioterapeut. Det kan være afdelingens uddannelsesansvarlige eller en fysioterapeut med tilsvarende kompetencer
ansættelsesstedet skal være positivt interesseret og gå aktivt ind i opgaven med at instruere og evaluere den udenlandske fysioterapeut.
Sundhedsstyrelsen mener ikke, at det vil være hensigtsmæssigt eller muligt at inddrage praksissektoren eller privathospitaler i prøveansættelser for udenlandske fysioterapeuter.
3. Den udenlandske fysioterapeuts autorisations-, ansættelses- og ansvarsforhold
For at kunne påbegynde en prøveansættelse med begrænset autorisation skal ansøger have en udenlandsk fysioterapeutuddannelse, som er bedømt som ligestillet med en dansk fysioterapeutuddannelse i niveau, varighed og indhold. Det betyder, at uddannelsen i alt væsentligt skal svare til en dansk fysioterapeutuddannelse, hvilket ikke er ensbetydende med et krav om, at uddannelsen skal være identisk med den danske. Vægtningen af de enkelte fag vil ofte afspejle uddannelseslandets kultur, befolkningens sammensætning, helbredsproblemer og sygdomsmønstre.
Udenlandske fysioterapeuter skal ved prøveansættelse have begrænset dansk autorisation som fysioterapeut. Denne vil være tidsmæssigt begrænset til 6 måneder, men kan forlænges til sammenlagt 18 måneder.
Den begrænsede autorisation indebærer de samme rettigheder og pligter for fysioterapeuten som en varig autorisation.
Ansøger skal selv sende en ansøgning til Sundhedsstyrelsen om begrænset autorisation vedlagt tilsagn om ansættelse.
Prøveansættelse med begrænset autorisation sker i en stilling som fysioterapeut med ansættelsesvilkår og aflønning efter gældende overenskomst.
Fysioterapeuten er underlagt sygehusets og afdelingens ledelse samt de fagligt overordnede i relation til arbejdsregler, administrativ instruks samt tjeneste- og vagtplaner for den pågældende afdeling.
4. Ansættelsesperioderne og de fysiske rammer
Ansættelsesperioderne skal være på mindst 6 måneder. Den udenlandske fysioterapeut skal sikres relevant introduktion til afdelingen og have adgang til de samme faciliteter, som stilles til rådighed for afdelingens øvrige fysioterapeuter i samme charge. Fysioterapeuten skal sikres samme adgang til sekretærhjælp, kontorfaciliteter, omklædningsrum og lignende. Hensigten er netop, at den pågældende fysioterapeut skal vurderes i den sammenhæng, der er gældende for en nyuddannet fysioterapeut i det danske sygehusvæsen.
5. Formål for prøveansættelse
Formålet for prøveansættelse er at afprøve den udenlandske fysioterapeuts faglige kompetencer samt erhvervskompetencen. Afhængig af den udenlandske fysioterapeuts kompetencer kan afdelingen vælge at lægge uddannelsesprogram for sidste års fysioterapeutstuderende til grund for evalueringen. Der skal samtidig foretages en vurdering af, om fysioterapeuten behersker det danske sprog på et sådant niveau, at den pågældende kan kommunikere forsvarligt med patienter, pårørende, andet sygehuspersonale m.fl.
5.1 Fysioterapeutfaglige kompetencer
Fysioterapeuten skal i sin funktion demonstrere kompetencer, der som minimum svarer til kompetencerne hos en nyuddannet fysioterapeut. Fysioterapeuten skal ved håndtering af kliniske situationer kunne demonstrere, at den nødvendige teoretiske viden er til stede og bliver anvendt, og at den kliniske situation håndteres professionelt.
Fysioterapeuten skal demonstrere dels faglige kompetencer i teori og praksis dels erhvervskompetence, der tilsammen danner grundlag for at planlægge, udføre, evaluere, dokumentere, formidle og udvikle fysioterapi, og som er forudsætning for, at funktionen som fysioterapeut principielt kan varetages i alle områder af sundhedsvæsenet.
Fysioterapeuten skal kunne udføre fysioterapi, omfattende fysioterapeutens sundhedsfremmende, forebyggende, behandlende, habiliterende og rehabiliterende opgaver med henblik på at udvikle, styrke opretholde og genskabe optimal bevægelses- og funktionsevne hos mennesker med det formål at fremme sundhed og livskvalitet samt forebygge funktionstab og begrænsninger hos det enkelte menneske.
Fysioterapeuten skal kunne udføre fysioterapi til det enkelte menneske og grupper af mennesker i alle livsaldre, i samspil med omgivelserne og med fokus på fritidsliv og miljø, herunder arbejdsmiljø og ergonomi.
5.2 Andre kompetencer
Kommunikation: Fysioterapeuten skal udvise interesse for og søge åben dialog med kolleger, andre samarbejdspartnere og patienter. Fysioterapeuten skal udvise en passende grad af indlevelsesevne, have respekt for samtalepartneren og kunne anerkende og drage nytte af andres synspunkter. Ved patientsamtaler og samtaler med pårørende skal fysioterapeuten kunne agere relevant med forståelse for situationen.
Professionel: Fysioterapeuten skal være professionel, det vil sige kommunikere, tænke og handle som fysioterapeut. Kolleger, andre samarbejdspartnere og patienter skal på fysioterapeutens væremåde og funktionsniveau kunne identificere den pågældende som fysioterapeut.
6. Beskrivelse af forløbet og tilbagemelding til Sundhedsstyrelsen
Overfysioterapeuten eller den uddannelsesansvarlige fysioterapeut gennemfører en introduktionssamtale og justeringssamtaler, sidstnævnte som minimum hver tredje måned, hvor forløbet samtidigt evalueres.
Ved ansættelsens afslutning gennemgår overfysioterapeuten eller den uddannelsesansvarlige fysioterapeut ansættelsens forløb med den udenlandske fysioterapeut, konfronterer denne med de evalueringsresultater, der er til rådighed, og beskriver forløbet af prøveansættelsen på Sundhedsstyrelsens checkliste og evalueringsskema (se afsnit 8). Ansættelsesstedet kan vælge at lægge uddannelsesprogram for sidste års fysioterapeutstuderende til grund for evalueringen.
Beskrivelsen skal indeholde en samlet vurdering og bl.a. hvile på udsagn og andre tilkendegivelser fra kolleger, andre samarbejdspartnere og patienter. Evalueringen af fysioterapeutens skriftlige og mundtlige kommunikationsevne (med patienter, pårørende, kolleger og andre samarbejdspartnere), herunder sprogkundskaber i dansk, skal attesteres af overfysioterapeuten. I den forbindelse skal det samlede personales bedømmelse af fysioterapeutens faglige, personlige og almene kompetencer fremhæves.
Sundhedsstyrelsen vil herefter foretage en konkret vurdering af evalueringerne og på baggrund af disse afgøre, hvorvidt fysioterapeuten - forudsat de øvrige krav er opfyldt - kan gives varig autorisation.
En negativ udtalelse fra overfysioterapeuten som afsluttende evaluering af 6 måneders forløb kan tilsidesættes, hvis et efterfølgende seks måneders forløb evalueres positivt.
7. Klagemulighed
Der kan klages over Sundhedsstyrelsens afgørelser til Indenrigs- og Sundhedsministeriet, Slotholmsgade 10-12, 1216 København K. Indenrigs- og Sundhedsministeriet kan tage stilling til lovgrundlaget for afgørelsen, og til om sagsbehandlingsreglerne er overholdt. Ministeriet kan derimod ikke tage stilling til det sundhedsfaglige skøn, som ligger til grund for afgørelsen.
8. Evalueringsskema
Evalueringsskemaet (bilag 1) udfyldes af prøveansættelsesstedets superviserende fysioterapeut på baggrund af et 6 måneders ansættelsesforløb. Overfysioterapeuten underskriver og sender skemaet til Sundhedsstyrelsen.
Underskrift 1
Sundhedsstyrelsen, den 20. november 2002 Jens Kristian Gøtrik /Karsten Bech
Bilag 1
Bilag 1 Evalueringsskema for 6 måneders prøveansættelsesforløb for fysioterapeuter, som ikke er omfattet af den Nordiske Overenskomst eller EF´s generelle ordning, med henblik på at få varig autorisation. Skemaet kan fås i Sundhedsstyrelsen, på hjemmeside www.sst.dk eller ved direkte henvendelse til styrelsen. Fysioterapeutens navn CPR nr. Statsborgerskab Prøveansættelsesperiode Sygehus/institution Afdeling Stillingsbetegnelse Overfysioterapeutens navn Har fysioterapeuten varetaget følgende funktioner: (ja/nej) individuel fysioterapeutisk undersøgelse og behandling fysioterapi på hold dokumentation af udførte fysioterapeutiske funktioner undervisning, vejledning og instruktion af patienter, andet personale mv. Har fysioterapeuten varetaget de for stillingen gældende funktioner tilfredsstillende: (ja/nej) Fagligt Hvis nej, angiv eksempler/begrundelser Kommunikationsmæssigt (patienter, pårørende, personale) Hvis nej, angiv eksempler/begrundelser Har kommunikationsvanskeligheder forhindret faglig funktion: (ja/nej). Hvis ja, angiv eksempler/begrundelser Har fysioterapeuten fungeret i tværfaglige grupper eller teams: (ja/nej) Har kommunikationsproblemer forhindret funktion i grupper eller teams Hvis ja, angiv eksempler/begrundelser Har fysioterapeuten samlet fungeret på et passende fagligt og professionelt niveau: (ja/nej) Hvis nej, angiv eksempler/begrundelser Har fysioterapeuten samlet fungeret kommunikativt tilfredsstillende, herunder med hensyn til danske sprogkundskaber: (ja/nej) Hvis nej, angiv eksempler/begrundelse Er prøveansættelsens gennemført tilfredsstillende: (ja/nej) Hvis nej, angiv begrundelse/eksempler Eventuelle kommentarer til prøveansættelsens forløb kan vedlægges på et selvstændigt ark. Sted dato overfysioterapeuts underskrift