Vejledning om prøveansættelser for udenlandske sygeplejersker, der ikke er omfattet af EF direktiverne vedrørende sygeplejersker eller den nordiske overenskomst
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Vejledning
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/manual/mt/2002/124@2002-11-20/da
Indhold
1. Indledning
Formålet med denne vejledning er at orientere om de krav Sundhedsstyrelsen stiller i forbindelse med prøveansættelser som betingelse for meddelelse af varig autorisation som sygeplejerske. Af Sundhedsstyrelsens "Vejledning om autorisation af sygeplejersker uddannet i udlandet" fremgår, at prøveansættelse som sygeplejersker på sygehussengeafdeling af mindst seks måneders varighed med positiv evaluering indgår som nødvendigt element i Sundhedsstyrelsens beslutningsgrundlag ved udstedelsen af varig autorisation som sygeplejerske i Danmark til sygeplejersker, der ikke er omfattet af den Nordiske Overenskomst eller EF’s direktiver vedrørende sygeplejersker.
Begrænset autorisation som sygeplejerske til prøveansættelser kan gives til:
ansøgere, der i udlandet har gennemført en sygeplejerskeuddannelse, som Sundhedsstyrelsen skønner, kan ligestilles med den danske sygeplejerskeuddannelse.
Varig autorisation som sygeplejerske kan gives til:
ansøgere, der opfylder ovennævnte betingelser vedrørende begrænset autorisation, og
som efterfølgende med positiv evaluering har gennemført mindst seks måneders prøveansættelse som sygeplejerske - med begrænset autorisation - på en sygehussengeafdeling.
Ansøger må selv skaffe sig ansættelsen. Sundhedsstyrelsen kan ikke pålægge amtskommuner eller Hovedstadens Sygehusfællesskab at ansætte personale uden om de normale ansættelsesprocedurer. Styrelsen mener heller ikke, at dette er ønskeligt, idet udenlandske sygeplejersker skal ansættes på baggrund af et reelt behov for sygeplejerskens arbejdskraft i afdelingen, og skal ikke af personalet opfattes som placeret i afdelingen.
2. Krav til den deltagende afdeling
Den deltagende afdeling skal opfylde følgende betingelser:
afdelingen skal have erfaring med uddannelse af sygeplejestuderende på sidste uddannelses-trin,
den ledende oversygeplejerske er ansvarlig for, at den udenlandske sygeplejerske er under supervision. Supervision kan gives af afdelingens uddannelsesansvarlige sygeplejerske eller anden sygeplejerske med tilsvarende kompetence,
afdelingen skal være positivt interesseret og gå aktivt ind i opgaven med at instruere og evaluere den udenlandske sygeplejerske.
3. Den udenlandske sygeplejerskes autorisations-, ansættelses- og ansvarsforhold
For at kunne påbegynde en prøveansættelse med begrænset autorisation skal ansøger have en udenlandsk sygeplejerskeuddannelse, som er bedømt som værende ligestillet med den danske sygeplejerskeuddannelse. Det betyder, at uddannelsen i alt væsentligt svarer til en dansk sygeplejerskeuddannelse i niveau, varighed og indhold, hvilket ikke er ensbetydende med, at uddannelsen er identisk med den danske. Vægtningen af de enkelte fag vil ofte afspejle uddannelseslandets kultur, befolkningens sammensætning og sygdomsmønster.
Den udenlandske sygeplejerske skal ved ansættelsen have begrænset dansk autorisation som sygeplejerske. Denne vil være tidsmæssigt begrænset til 6 måneder, men kan forlænges til sammenlagt 18 måneder. Begrænset autorisation indebærer de samme rettigheder og pligter for sygeplejersken som en varig autorisation. Ansøger skal selv sende en ansøgning til Sundhedsstyrelsen om begrænset autorisation vedlagt dokumentation for tilsagn om ansættelse.
Prøveansættelse med begrænset autorisation sker i en stilling som sygeplejerske med ansættelsesvilkår og aflønning efter gældende overenskomst.
Sygeplejersken er underlagt sygehusets og afdelingens ledelse samt de fagligt overordnede i relation til arbejdsregler, administrativ instruks samt tjeneste- og vagtplaner for den pågældende afdeling.
4. Ansættelsesperioderne og de fysiske rammer
Ansættelsesperioden skal være på mindst 6 måneder. Den udenlandske sygeplejerske skal sikres en relevant introduktion til afdelingen. Sygeplejersken skal have adgang til de samme faciliteter, som stilles til rådighed for afdelingens øvrige sygeplejersker i samme charge. Sygeplejersken skal sikres samme adgang til sekretærhjælp, kontorfaciliteter, omklædningsrum og lignende. Hensigten er netop, at den pågældende sygeplejerske skal vurderes i den sammenhæng, der er gældende for en nyuddannet sygeplejerske i det danske sygehusvæsen.
5. Formål med prøveansættelse
Formålet med prøveansættelse er at afprøve den udenlandske sygeplejerskes faglige kompetencer i teori og praksis samt erhvervskompetencen. Afdelingen kan vælge at lægge uddannelsesprogram for sidste års sygeplejerskestuderende til grund for evalueringen. Der skal samtidig foretages en vurdering af, om sygeplejersken behersker det danske sprog på et sådant niveau, at den pågældende kan kommunikere forsvarligt med patienter, pårørende, andet sygehuspersonale m.fl.
5.1 Sygeplejefaglige kompetencer
Sygeplejersken skal demonstrere erhvervskompetence inden for det danske sundhedsvæsen, der som minimum svarer til kompetencerne hos en nyuddannet sygeplejerske. Sygeplejersken skal ved håndtering af kliniske situationer kunne demonstrere, at den nødvendige teoretiske viden er til stede og bliver anvendt, og at den kliniske situation håndteres professionelt.
Sygeplejersken skal demonstrere at kunne planlægge, udføre, evaluere, dokumentere, formidle og udvikle sygeplejen.
Sygeplejersken skal kunne udføre sundhedsfremmende, -bevarende, forebyggende, behandlende, lindrende og rehabiliterende opgaver, herunder de hermed forbundne koordinerende og undervisende opgaver.
Sygeplejersken skal kunne udføre sundheds- og sygepleje til det enkelte menneske og grupper af mennesker, i samspil med omgivelserne.
5.2 Andre kompetencer
Kommunikation: Sygeplejersken skal udvise interesse for og søge åben dialog med kolleger, patienter og andre samarbejdspartnere. Sygeplejersken skal udvise en passende grad af indlevelsesevne, have respekt for patienterne og kunne anerkende og drage nytte af andres synspunkter. Ved patientsamtaler og samtaler med pårørende skal sygeplejersken kunne agere relevant med forståelse for situationen.
Professionel: Sygeplejersken skal være professionel, det vil sige kommunikere, tænke og handle som sygeplejerske. Kolleger, patienter og andre samarbejdspartnere skal på sygeplejerskens væremåde og funktionsniveau kunne identificere den pågældende som sygeplejerske.
6. Beskrivelse af forløbet, evaluering og tilbagemelding til Sundhedsstyrelsen
Den ledende eller uddannelsesansvarlige sygeplejerske gennemfører introduktionssamtale og planlægger introduktions- og ansættelsesforløb sammen med den udenlandske sygeplejerske. Der skal løbende foretages justeringssamtaler. Tidligst efter 6 måneders ansættelse evalueres forløbet.
Den ledende eller uddannelsesansvarlige sygeplejerske gennemgår ansættelsesforløbet med den udenlandske sygeplejerske, konfronterer denne med de evalueringsresultater, der er til rådighed, og beskriver forløbet af prøveansættelsen på Sundhedsstyrelsens checkliste og evalueringsskema (se afsnit 8). Ansættelsesstedet kan vælge at lægge uddannelsesmål for sidste års sygeplejerskestuderende til grund for evalueringen.
Beskrivelsen skal indeholde en samlet vurdering og bl.a. hvile på udsagn og andre tilkendegivelser fra kolleger, patienter og andre samarbejdspartnere. Evalueringen af sygeplejerskens skriftlige og mundtlige kommunikationsevne (med patienter, pårørende, kolleger og andre samarbejdspartnere), herunder sprogkundskaber i dansk, skal attesteres af afdelingsledelsen. I den forbindelse skal det samlede personales bedømmelse af sygeplejerskens faglige, personlige og almene kompetencer fremhæves.
Sundhedsstyrelsen vil herefter foretage en konkret vurdering af evalueringen og på baggrund af denne afgøre, hvorvidt sygeplejersken kan gives varig autorisation.
En negativ evaluering af prøveansættelsesforløbet kan tilsidesættes, hvis en efterfølgende prøveansættelse på en anden afdeling af mindst tre måneders varighed evalueres positivt.
7. Klagemulighed
Der kan klages over Sundhedsstyrelsens afgørelse til Indenrigs- og Sundhedsministeriet, Slotholmsgade 10-12, 1216 København K. Ministeriet kan tage stilling til lovgrundlaget for afgørelsen, og til om sagsbehandlingsreglerne er overholdt. Indenrigs- og Sundhedsministeriet kan derimod ikke tage stilling til det sundhedsfaglige skøn, som ligger til grund for afgørelsen.
8. Evalueringsskema
Evalueringsskemaet (bilag 1) udfyldes af prøveansættelsesstedets ledende eller uddannelses-ansvarlige sygeplejerske på baggrund af et seks måneders prøveansættelsesforløb. Den ledende sygeplejerske underskriver og sender skemaet til Sundhedsstyrelsen.
Underskrift 1
Sundhedsstyrelsen, den 20. november 2002 Jens Kristian Gøtrik /Karsten Bech
Bilag 1
Bilag 1 Evalueringsskema for prøveansættelsesforløb med henblik på varig autorisation for sygeplejersker uddannet i udlandet, som ikke er omfattet af den Nordiske Overenskomst eller EF-direktiverne på sygeplejerskeområdet. Sygeplejerskens navn Sygehusafdelingens stempel CPR.nr Statsborgerskab Prøveansættelsesperiode Sygehus Afdeling Stillingsbetegnelse A. Har sygeplejersken under prøveansættelsen haft mulighed for, og hvis ja, demonstreret at kunne: 1. planlægge sygepleje for en enkelt samt en gruppe af patienter? 2. udføre sygepleje til en enkelt samt en gruppe patienter? 3. evaluere den udførte sygepleje? 4. justere sygeplejen på baggrund af evaluering af den udførte sygepleje? 5. dokumentere den udførte sygepleje? B. Har sygeplejersken selv aktivt opsøgt vejledning og ny viden? (ja/nej) C. Har sygeplejersken varetaget de for stillingen forventede funktioner tilfredsstillende (ja/nej): 1. Fagligt Hvis nej, ønskes eksempler/begrundelser 2. Kommunikationsmæssigt (patienter, pårørende, personale) Hvis nej, ønskes eksempler/begrundelser Har kommunikationsvanskeligheder forhindret faglig funktion? Hvis ja, eksempler/begrundelser 3. Har sygeplejersken fungeret i tværfaglige grupper eller teams? Har kommunikationsproblemer forhindret funktion i grupper eller teams? Hvis ja, eksempler/begrundelser D. Har sygeplejersken samlet fungeret på et passende fagligt og professionelt niveau? Hvis nej, ønskes eksempler/begrundelser E. Har sygeplejersken samlet fungeret kommunikativt tilfredsstillende, herunder med hensyn til danske sprogkundskaber? Hvis nej, ønskes eksempler/begrundelse Eksempler/begrundelser/kommentarer til prøveansættelsesforløbet bedes vedlagt på selvstændigt ark under henvisning til evalueringsspørgsmålene. Sted dato Afdelingsledelsens navn og underskrift