Ikke selve loven: Vejledning

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/manual/mt/2002/141@2002-12-18/da

Indhold

1. Indledning
2. Underskrift 1

I ændringsbekendtgørelse nr. 1194 af 18. december 2002 er der fastsat ændrede regler om rådighed.

Denne vejledning ændrer delvist vejledning nr. 189 af 20. december 2000 om rådighed.

1. Kapitel 1 udgår.

2. I »Til § 4« udgår 6. afsnit.

3. I »Til § 5« indsættes til sidst:

»For et medlem, der ikke har meddelt sin opholdsadresse eller en ny adresse (vedvarende adresseændring) til en anden aktør, skal a-kassen foretage en konkret rådighedsvurdering efter § 23 a.

Et medlem, som ikke møder til aktiviteter efter § 5, stk. 3, dagen efter medlemmet har modtaget indkaldelse hertil fra anden aktør, skal ligeledes rådighedsvurderes efter § 23 a.«

4. Overskriften »Til §§ 6 og 7« ændres til: »Til § 6«.

5. Afsnittet »Passende arbejde« udgår.

6. Afsnittet »Rimeligt arbejde« affattes således:

Ved bedømmelse af, om et arbejde er rimeligt, skal hensynet til medlemmet afvejes mod ledighedens længde og arbejdsmarkedssituationen i medlemmets geografiske område.

Kurser tilbudt af AF, der kan kvalificere den ledige til et rimeligt arbejde, er omfattet af § 10 i bekendtgørelse om selvforskyldt ledighed.«

7. Afsnittet »Handlingsplaner« udgår.

8 . »Til § 7 a« udgår.

9 . Overskriften »Til § 8, stk. 1 og 2 (Transporttid)« ændres til: »Til § 8, stk. 1«.

Til § 8, stk. 1, affattes således:

»I opgørelsen af transporttiden indgår al den tid, som medlemmet bruger fra hjemmet forlades, og til medlemmet igen er hjemme, herunder også ventetid ved fx togskifte.

Et medlem, der efter § 8, stk. 1, 2. pkt., skal overtage arbejde med en samlet daglig transporttid på mere end 3 timer med offentlige transportmidler, skal kun overtage arbejdet, hvis der er tale om en mindre overskridelse af de 3 timer. Størrelsen af den overskridelse, som medlemmet skal tåle, afhænger bl.a. af ledighedens længde.«

10 . Overskriften »Til § 8, stk. 3 (Særlige situationer)« ændres til: »Til § 8, stk. 2 og 3«.

Til § 8, stk. 2 og 3, affattes således:

»Bestemmelserne finder anvendelse, hvis der i en region opstår mangel på arbejdskraft med bestemte kvalifikationer, og arbejdet ikke i den nærmeste fremtid anses at kunne dækkes af lokalt bosiddende arbejdskraft (flaskehalssituationer). For mellem- og højtuddannede er der en særlig pligt til udvidet geografisk mobilitet.

Hvis der er mangel på arbejdskraft med medlemmets kvalifikationer, og AF skønner, at arbejdet ikke i den nærmeste fremtid kan formidles til ledige, der bor tættere på arbejdspladsen, skal medlemmet acceptere arbejde i et geografisk område, hvor den samlede daglige transporttid med offentlige transportmidler er op til 4 timer. Mellem- og højtuddannede skal dog acceptere længere daglig transporttid. Ved anvendelsen af bestemmelserne skal der tages særligt hensyn til familiemæssige forhold, herunder til børnefamilier, enlige forældre og familier med syge eller handicappede familiemedlemmer mv.

Mellem- og højtuddanndede er medlemmer, som har en uddannelse på niveau 6 eller derover i henhold til Dansk Uddannelses-Nomenklatur (DUN).«

11 . »Til § 9« affattes således:

»Medlemmet skal stå til rådighed for det danske arbejdsmarked, og medlemmet må derfor ikke kun søge arbejde i udlandet, herunder Grønland og Færøerne.

Medlemmet skal også søge job - herunder på konkrete åbne jobordrer - efter henvisning fra AF, a-kassen eller anden aktør. Det er en del af rådighedsforpligtelsen, at medlemmet udarbejder et CV og lægger det ind i Job- og CV-banken. Medlemmet har pligt til at ajourføre CV'et, hvis medlemmet har haft arbejde eller har deltaget i uddannelse, som har betydning for medlemmets tilknytning til arbejdsmarkedet. Medlemmet har også pligt til at ajourføre CV'et efter anmodning fra AF.

Medlemmet skal søge arbejde på den måde, der er normal inden for det pågældende faglige område. Hvis det er normalt inden for det område, hvor medlemmet søger arbejde, kan medlemmet søge arbejde skriftligt, personligt eller telefonisk. Medlemmet kan derudover søge arbejde ved henvendelse til bureauer, den faglige organisation, ved annoncering og ved uopfordrede henvendelser, hvis det er normalt inden for det pågældende faglige område. Endvidere skal medlemmet regelmæssigt benytte Job- og CV-banken og herunder dels søge relevante stillinger, der er opslået i Job- og CV-banken, dels kontakte arbejdsgivere, som har rettet henvendelse til medlemmet på grundlag af medlemmets CV.

Medlemmet skal primært søge varigt arbejde, der udbydes hele året.

Medlemmet må ikke indstille sin arbejdssøgning, deltagelse i kurser mv., fordi medlemmet fx skal begynde uddannelse, overgå til efterløn, overtage andet arbejde eller begynde selvstændig virksomhed. Medlemmet skal derfor også søge realistisk arbejde i den resterende del af ledighedsperioden.

Det er det enkelte medlems situation og forholdene på det regionale arbejdsmarked, der afgør, i hvilket omfang medlemmet skal søge arbejde. Der kan derfor ikke stilles krav om, at medlemmet søger et bestemt antal stillinger. Hvis der er tvivl om medlemmets rådighed, skal a-kassen undersøge antallet af udbudte relevante stillinger, eventuelt ved henvendelse til AF.«

12 . »Til § 9, stk. 1 (Passende arbejde)« udgår.

13 . »Til § 9, stk. 2 (Rimeligt arbejde)« udgår.

14. Overskriften til kapitel 3 affattes således:

15. Efter overskriften til kapitel 3 indsættes:

»Det følger af § 15, stk. 1, i lov om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse, at ledige med ret til selvvalgt uddannelse skal stå til rådighed for arbejde formidlet af AF eller a-kassen, medmindre AF har fraveget kravet.

Det følger endvidere af § 11, stk. 4, i lov om statens voksenuddannelsestøtte, at ledige med ret til selvvalgt uddannelse skal stå til rådighed for arbejde formidlet af AF eller a-kassen, medmindre AF har fraveget kravet.«

16 . »Til § 10, stk. 1« affattes således:

»Medlemmet skal uanset handlingsplanen stå til rådighed for det almindelige arbejdsmarked.

AF kan fravige kravet for ledige, der deltager i et særligt målrettet uddannelsesforløb inden for redskabet vejledning og opkvalificering.

Hvis medlemmet deltager i jobtræning, hvor der er et opsigelsesvarsel, skal medlemmet kunne overtage arbejde med respekt af opsigelsesvarslet.«

17 . »Til § 10, stk. 2« udgår.

18. »Til § 10, stk. 3« udgår.

19. Kapitel 4 udgår.

20 . »Til § 16, stk. 8« affattes således:

»Medlemmet skal være under 25 år i hele den periode, hvor medlemmet deltager i skoleforløbet. Under forløbet har medlemmet ret til 50 pct. af højeste dagpengesats, jf. §§ 47 og 70 i lov om arbejdsløshedsforsikring mv.

Hvis medlemmet fx fylder 25 år efter at have deltaget i et højskoleforløb i 4 måneder, kan medlemmet ikke fortsætte i højskoleforløbet med bevarelse af dagpengeretten.

Når medlemmet har været ledig i mere end sammenlagt 6 måneder, kan medlemmet ikke længere deltage i højskole-, daghøjskole- eller produktionsskoleforløb med bevarelse af dagpengeretten.

Hvis AF eller anden aktør vælger at lade forløbet indgå som et tilbud, kan medlemmet dog fortsætte i forløbet med uddannelsesgodtgørelse.

Det er muligt at kombinere undervisning omfattet af stk. 8 med undervisning omfattet af stk. 2.«

21 . »Til § 21« affattes således:

»Arbejdsmarkedsstyrelsens bekendtgørelse om en aktiv arbejdsmarkedsindsats indeholder bestemmelser om, at medlemmet skriver under på en erklæring om, at de afgivne oplysninger i Job- og CV-banken er fyldestgørende og korrekte.

A-kassen og AF sikrer, at oplysningerne i CV'et er fyldestgørende og korrekte og har den fornødne kvalitet, dvs. indeholder oplysninger om medlemmets tidligere beskæftigelse, uddannelse, kvalifikationer og øvrige forhold af betydning for medlemmets tilknytning til arbejdsmarkedet. Et medlem, der ikke selv kan anvende de digitale selvbetjeningsværktøjer, kan få hjælp hos a-kassen eller AF.

Ovennævnte oplysninger indgår i øvrigt i a-kassens vurdering af medlemmets rådighed, jf. vejledningen til § 22, stk. 2.«

22. I »Til § 22, stk 1, fortsat« indsættes som nyt pkt. 6:

»Hvis et medlem får tilkendt pension som følge af tab af erhvervs-/arbejdsevne som led i et tidligere ansættelsesforhold eller en tilskadekomstpension, skal a-kassen vurdere medlemmets rådighed.«

Pkt. 6 bliver herefter til pkt. 7.

23 . »Til § 22, stk. 2« affattes således:

»A-kassen skal fx notere og opbevare underretninger fra AF om medlemmets deltagelse i eller manglende medvirken til tilbud eller aktiviteter, herunder målrettede kontaktforløb, konkrete åbne jobordrer og særlige jobprojekter. A-kassen skal også notere og opbevare underretninger fra AF om formidling af medlemmet og resultatet heraf.

Hvis a-kassen selv formidler medlemmet arbejde, skal a-kassen notere dette og resultatet af formidlingen.

A-kassen skal notere og opbevare de oplysninger, medlemmet har givet efter § 20, som har betydning for medlemmets rådighed. Dette indebærer, at a-kassen bl.a. skal notere medlemmets oplysninger om kurser og arbejdssøgning, så det fremgår, om medlemmet opfylder § 9. Det vil sige, at a-kassen altid skal notere, hvilke kurser medlemmet har gennemført og hvornår, samt hvor mange stillinger medlemmet har søgt og hvornår. Oplysningerne skal - sammenholdt med a-kassens egne oplysninger og oplysningerne fra Job- og CV-banken - indgå i vurderingen af, om medlemmet opfylder sin pligt til at kunne overtage og søge arbejde, jf. §§ 6-9.

A-kassen skal notere, om medlemmet har fulgt eller er ved at få udarbejdet en individuel handlingsplan.

Opbevaringen bør ske ved, at oplysningerne fremgår af a-kassens edb-system, men kan også ske i form af kopi eller notering på medlemmets sag.«

24 . Efter afsnittet »Til § 23« indsættes:

»Til § 23 a

Et ledigt medlem har pligt til at medvirke i de forløb, som iværksættes af anden aktør. Hvis a-kassen får underretning om, at et medlem ikke overholder sine forpligtelser over for den anden aktør, er der tvivl om medlemmets rådighed for arbejdsmarkedet. Der skal derfor foretages en rådighedsvurdering af medlemmet, hvor medlemmets handlemåde i forløbet hos den anden aktør skal indgå som et væsentligt element i vurderingen.

Stk. 2 omhandler de tilfælde, hvor AF ikke har indkaldt medlemmet skriftligt eller personligt til et møde eller en aktivitet, og hvor medlemmet ikke har overholdt sine forpligtelser over for AF.

Til § 23 b

§ 23 b, 1. pkt., finder alene anvendelse, hvis a-kassen bliver opmærksom på, at medlemmet ikke senest efter 1 måneds ledighed har givet oplysninger efter § 21.«

25. »Til § 24« affattes således:

»Der er tvivl om medlemmets rådighed, hvis medlemmet 2 gange melder sig syg i forbindelse med, at AF, a-kassen eller anden aktør indkalder medlemmet til fx kontaktforløb, formidlingssamtaler, informationsmøder, tilbud om aktivering og lignende, således at medlemmets sygdom og dagene for fx en aktivitets afholdelse har været sammenfaldende. A-kassen skal derfor vurdere medlemmets rådighed, når medlemmet melder sig rask efter den 2. sygemelding. Dette gælder også, hvis medlemmets sygdom kun har en dags varighed.

Sygemeldingerne medfører ikke i sig selv, at medlemmet ikke står til rådighed for arbejdsmarkedet, men årsagen til sygemeldingerne kan gøre det. Vurderer a-kassen, at medlemmets sygemeldinger skyldes, at medlemmet forsøger at bevare dagpengeretten uden at blive aktiveret, står medlemmet ikke til rådighed for arbejdsmarkedet.

Hvis a-kassen efter en konkret vurdering har fundet, at medlemmet stod til rådighed for arbejdsmarkedet, efter at medlemmet er blevet rådighedsvurderet efter § 24, skal a-kassen vurdere medlemmets rådighed efter hver sygemelding, der i tid falder sammen med en aktivitet mv. i a-kassen, på AF eller hos anden aktør. Når medlemmet indplaceres i dagpengesystemet på ny, skal a-kassen vurdere medlemmets rådighed, jf. § 24, når medlemmet 2. gang har meldt sig syg i forbindelse med, at medlemmet formidles arbejde mv. A-kassen skal herefter foretage denne vurdering efter hver sygemelding, der falder sammen med aktiviteter mv. i a-kassen, på AF eller hos anden aktør, indtil medlemmet igen har opfyldt beskæftigelseskravet.

A-kassen skal dog kun foretage en rådighedsvurdering i forbindelse med sygemelding over for anden aktør, hvis AF har underrettet a-kassen om sygemeldingen.

A-kassen skal fortsat foretage en vurdering af medlemmets rådighed, hvis medlemmet har haft en længere periode med sygdom, jf. nr. A4 i vejledningen til § 22, stk. 1.«

26 . »Til § 25, stk. 1« affattes således:

»En rådighedsvurdering er altid en konkret vurdering, hvor samtlige relevante elementer skal indgå.

Ved rådighedsvurderingen skal det indgå, om medlemmet har en individuel handlingsplan, der indeholder tilbud, eller medlemmet er ved at få udarbejdet en individuel handlingsplan.

Det skal også indgå i vurderingen, om medlemmet søger arbejde, herunder om medlemmet søger på konkrete åbne jobordrer efter henvisning fra AF, a-kassen eller anden aktør.«

27. I »Til § 25, stk. 2 og 3« erstattes sidste afsnit af:

»Ved rådighedsvurderingen efter fristens udløb skal det indgå, om medlemmet har deltaget i aktiviteter, som AF eller en anden aktør har indkaldt til.«

28. »Til § 25, stk. 4« affattes således:

»Det skal fremgå, på hvilket grundlag a-kassen har foretaget rådighedsvurderingen, herunder om medlemmet opfylder betingelserne for at kunne anses som arbejdssøgende, jf. § 9.

A-kassen skal notere resultatet af rådighedsvurderingen og begrundelsen for afgørelsen.«

29 . »Til § 28, stk. 5« affattes således:

»Dokumentationen efter § 28, stk. 5, kan i særlige tilfælde bestå i en tro- og loveerklæring fra medlemmet. Er medlemmet blevet pålagt en effektiv karantæne i forbindelse med afslaget eller ophøret - og er der ikke gået over 3 måneder fra afslaget eller ophøret - skal medlemmet først gennemgå karantænen, før dagpengeudbetalingen kan påbegyndes.«

30 . »Til §§ 33 og 34« affattes således:

»Hvis medlemmets udeblivelse efter § 33 efter en konkret vurdering ikke kan sidestilles med et afslag, skal medlemmet ikke pålægges en sanktion, men medlemmet skal altid udelukkes fra retten til dagpenge i perioden fra udeblivelsen, og indtil medlemmet henvender sig til AF eller i a-kassen, og medlemmet kan ikke få efterbetalt dagpengene.

Hvis et medlem udebliver fra et møde eller en aktivitet på AF eller i a-kassen, som er omfattet af §§ 33 og 34, skal a-kassen altid konkret vurdere, om medlemmets udeblivelse giver anledning til tvivl om medlemmets rådighed, jf. § 22, stk. 1.

For så vidt angår udeblivelse efter § 33, skal a-kassen være opmærksom på, at der kan være grundlag for også at pålægge medlemmet en sanktion efter reglerne i bekendtgørelse om selvforskyldt ledighed, hvis medlemmet er indkaldt af AF.

I forbindelse med udeblivelse fra kontaktforløb finder § 34 anvendelse, hvis den aktivitet, som medlemmet er indkaldt til som led i et kontaktforløb, ikke er omfattet af § 33.«

Underskrift 1

Arbejdsdirektoratet, den 18. december 2002 Tor Even Münter /Kenn Sessing Olsen

Versioner

1. 2002-12-18 · til 2003-06-26