Vejledning om særlig støtte til børn og unge\n(Lov om social service)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Vejledning
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/manual/mt/2002/4@2002-01-16/da
Vejledningen uddyber reglerne om særlig støtte til børn og unge i lov om social service - i kort form kaldet serviceloven og forkortet til SEL.
Vejledningen afløser Socialministeriets vejledning nr. 208 af 19. december 2000 om servicelovens regler om særlig støtte til børn og unge. Vejledning udsendes på baggrund af følgende lovændringer:
Med lov nr. 489 af 7. juni 2001 blev den delte finansiering på visse dele af det sociale område afløst af grundtakstfinansiering. Der blev herved fastsat særlige regler i § 40 b om, hvad et døgnophold omfatter og § 131 b om en særlig visitationsprocedure, som kommunerne skal følge, hvis de ønsker at inddrage amtskommunen i finansieringen af udgifter, der ligger over grundtaksten for det enkelte tilbud. Samtidig indførtes i § 58 a regler om, at kommunen, når der ydes hjælp til børn og unge altid skal skønne, om der bør tilbydes en handleplan. Pligten til i særlige tilfælde at udarbejde en handleplan er opretholdt. Loven trådte i kraft den 1. januar 2002.
Udgifter til foranstaltninger efter lov om social service på det grundtakst belagte område, der er sat i værk inden den 1. januar 2002, bliver fra denne dato omfattet af grundtakstfinansiering, selv om den særlige fremgangsmåde ikke er fulgt.
En kommune, der efter den 1. november 2001 behandler sager med henblik på at iværksætte foranstaltninger, som fra den 1. januar 2002 bliver omfattet af grundtakstfinansiering, skal følge den særlige fremgangsmåde med henblik på, at amtskommunen kan tage stilling til, om den fra den 1. januar 2002 vil medvirke til finansiering af foranstaltningen.
Med lov nr. 469 af 7. juni 2001 om ungdomskriminalitet blev der i straffelovens § 74 a indført bestemmelser om en ungdomssanktion. Der blev hermed indført særlige rammer fastsat af retten for en socialpædagogisk behandling for unge, der på gerningstiden var mellem 15 og 17 år, og som havde begået grovere personfarlig kriminalitet eller anden alvorlig kriminalitet. Retten kan herefter bestemme, at den unge skal undergive sig en struktureret socialpædagogisk behandling af 2 års varighed, hvis det må anses for formålstjenligt for at forebygge yderligere lovovertrædelser. Det er forudsat, at de sociale myndigheder til brug for rettens stillingtagen udarbejder en indstilling. Handleplanen forudsættes at være en del af indstillingen, evt. i form af et bilag. Loven trådte i kraft den 1. juli 2001.
Samtidig blev der i lov om social service § 58a indført en tidsfrist på 7 dage for kommunen til at udarbejde en foreløbig handleplan for børn og unge, der har begået voldskriminalitet eller anden alvorlig kriminalitet.
Med udgangspunkt i den fastsatte målsætning for indsatsen for børn og unge, der har et særligt behov for støtte, indeholder serviceloven de nærmere regler for, hvordan særlig støtte kan ydes til børn, unge og deres familier, dels ved iværksættelse af foranstaltninger på frivilligt grundlag dels ved foranstaltninger mv., der må gennemføres tvangsmæssigt.
Servicelovens regler om særlig støtte til børn og unge berører rettigheder, der er reguleret i FN´s konvention om barnets rettigheder og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention. Lovens bestemmelser er udformet i overensstemmelse med konventionerne og det forudsættes, at loven ligeledes administreres i overensstemmelse med konventionerne.
Hvis der i vejledningen henvises til en paragraf uden nærmere angivelse, er der tale om en bestemmelse i serviceloven, mens titel er angivet ved alle andre forskrifter, der henvises til.
Reglerne om et barns eller en ungs opholdskommune/handlekommune og om nedsættelse af børn og unge-udvalget, der træffer afgørelse om tvangsmæssig gennemførelse af foranstaltninger m.v., findes i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (RTL). Loven om retssikkerhed og administration på det sociale område indeholder også de almindelige regler om sagsbehandling, om oplysningspligt m.v., om kommunens og amtskommunens generelle opgaver på det sociale område, om de almindelige klageregler samt andre generelle forhold på det sociale område. Loven om retssikkerhed og administration på det sociale område indeholder endvidere regler om Ankestyrelsens og de sociale nævns pligt til at give vejledning inden for det sociale område.
Der henvises for så vidt angår disse spørgsmål til Socialministeriets vejledning om lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, samt til Ankestyrelsens klagevejledning.
Udgangspunktet er, at kommunerne yder vejledning om sociale spørgsmål overfor borgerne, mens medarbejdere i kommunerne kan søge vejledning i de sociale nævn, og medarbejderne i de sociale nævn kan søge vejledning i Ankestyrelsen. Særligt for servicelovens regler om afgørelser, der træffes af børn og unge- udvalget, kan medarbejdere i kommunerne søge vejledning i Ankestyrelsen. Der henvises til Socialministeriets vejledning om lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.
Om praksis på området kan der henvises til Ankestyrelsens årlige praksisoversigt vedrørende sociale meddelelser vedrørende lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.
andre adfærds- eller tilpasningsproblemer hos barnet eller den unge,
Underskrift 1
Socialministeriet, den 16. januar 2002 Henriette Kjær /Kirsten á Rogvi
Bilag 1
Bilag 1-5 Bilag 1-5 med nedennnævnte 4 bekendtgørelser og 1 vejledning, udelades her i Ministerialtidende, da materialet tidligere er offentliggjort i Lov- og Ministerialtidende: Bilag 1: Bekendtgørelse nr. 1092 af 8. december 2000 om underretningspligt over for kommunerne efter lov om social service. Bilag 2: Bekendtgørelse nr. 79 af 4. februar 1998 om kommunens bistand til børn og unge i forbindelse med uden- og indenretlig afhøring. Bilag 3: Bekendtgørelse nr. 1093 af 8. december 2000 om betaling for ophold i anbringelsessteder for børn og unge under 18 år samt for døgnophold og udslusningsophold for unge i alderen 18 til og med 22 år. Bilag 4: Sammenskrivning af bekendtgørelse af forretningsorden for børn og unge-udvalgene. Bilag 5: Vejledning nr. 135 af den 21. juni 2001 om de sociale myndighedernes anvendelse af frie grundskoler med kostafdeling til børn og unge, der skal anbringes uden for hjemmet.
Bilag 2
Bilag 6
Socialpædagogiske krav til skibsprojekter med mellem 4 og 10 elever om bord 1. Efter Industriministeriets bekendtgørelse nr. 525 af 30. oktober 1981 om sikkerheds- og sundhedsmæssige forhold i skoleskibe mv. fastsætter Søfartsstyrelsen vilkårene for socialpædagogiske skibsprojekter. Søfartsstyrelsen har i forskrift af 20. november 2000 om skibe til særlige formål, fastsat vilkårene for godkendelse af skibe, der anvendes som uddannelsesskibe, socialpædagogiske projekter, lejrskoleskibe, lystfiskerskibe, klubskibe eller til lignende særlige formål, som ikke er egentlig passagersejlads (rutesejlads o.lign.) Som supplement til Søfartsstyrelsens forskrift er der fastsat følgende krav til socialpædagogiske skibsprojekter med mellem 4 og 10 elever om bord: 2. Tilsyn og opfølgning De kommuner, der henviser unge til et socialpædagogisk skibsprojekt, er ansvarlige for, at der for hvert enkelt skibsprojekt etableres et generelt socialpædagogisk tilsyn. Det betyder, at der skal være én kommune, amtskommune eller anden offentlig myndighed, som på de henvisende kommuners vegne er ansvarlig for og udfører et generelt socialpædagogisk tilsyn. Dette tilsyn må kun udføres af offentlig myndighed og kan derfor ikke overdrages til private eller private organisationer mv. Etableringen af det generelle socialpædagogiske tilsyn fritager ikke de enkelte henvisende kommuner for ansvaret efter serviceloven til at føre tilsyn med den unge eller følge den unges uddannelse mv. under hele projektforløbet. Den kommune, amtskommune eller anden offentlig myndighed, som efter aftale med de henvisende kommuner har påtaget sig ansvaret for og forpligtelsen til at udføre det generelle socialpædagogiske tilsyn, skal meddele dette til Søfartsstyrelsen. 3. Det generelle socialpædagogiske tilsyn har følgende opgaver: - I samarbejde med den kommune, der har henvist eleven, at medvirke ved visitationen af eleven, - aflægge anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøg i hele projektperioden (som omfatter såvel forskolen som den efterfølgende sejlads). Der må ikke være mere end 2 måneder mellem hvert tilsynsbesøg, - foretage en vurdering af socialmedarbejdernes forudsætninger for deltagelse i det pågældende projekt. 4. Der må højst være 10 elever om bord på hvert enkelt skibsprojekt. Eleverne skal være fyldt 16 år. Ud over den faste besætning skal der være et antal kvalificerede lærere principielt i forholdet 1 lærer til 3 elever, således at der skal være 1 lærer, når elevantallet er 4 eller 5, 2 lærere, når elevantallet er 6, 7 eller 8, og 3 lærere, når elevantallet er 9 eller 10. Der henvises i øvrigt til Søfartsstyrelsens forskrifter om besætning, opholdsrum mv.
5. Ved et projekts igangsættelse skal der gennemføres en forskole i Danmark af mindst 14 dages varighed. Er der planlagt og godkendt sejlads uden for området Skagen-Færder, Kalmar-Darlowo, skal forskolen være af mindst 3 måneders varighed, heraf 1 måned i land og 2 måneders prøvesejlads i danske farvande. Beslutning om forlængelse af forskolen træffes ved samråd mellem det generelle socialpædagogiske tilsyn og Søfartsstyrelsen ud fra en vurdering af elevernes og socialmedarbejdernes baggrund og forudsætninger, projektets varighed og i hvilke farvande, sejladsen skal foregå. I forskolen indgår et kursus i søsikkerhed, der er godkendt af Søfartsstyrelsen. Kurset skal være gennemført, inden sejlads kan påbegyndes. I den øvrige del af forskolen kan der sejles fra solopgang til solnedgang. Under forskolen af 3 måneders varighed skal de 2 måneders prøvesejlads gennemføres som togter af længere varighed. Ved forskolens afslutning vurderer det generelle socialpædagogiske tilsyn, om og under hvilke nærmere betingelser projektet og den enkelte elev kan fortsætte, herunder om tilsynsbesøgene skal foretages med kortere mellemrum end de fastsatte 2 måneder. I vurderingen indgår: - elevernes aktiviteter i forskoleperioden, herunder undervisning, arbejde og fritidsaktiviteter, - elevernes egnethed til fortsat at deltage i projektet, - en vurdering af samarbejdet om bord, - den maritime drift af skibet. Det generelle socialpædagogiske tilsyn sender vurderingen til de pågældende elevers kommuner. 6. I den fortsatte projektperiode skal der mindst én gang hver 2. måned fremsendes en rapport til det generelle socialpædagogiske tilsyn. Denne rapport skal udarbejdes af de ombordværende socialmedarbejdere og skal indeholde følgende: 1) den enkelte elevs udviklingsforløb, 2) samarbejde mellem elever, socialmedarbejdere og besætning, 3) forholdene om bord i øvrigt. Hver enkelt elev skal have adgang til at supplere og kommentere rapporten inden fremsendelsen. Skibsføreren skal have adgang til at supplere og kommentere rapporten for så vidt angår 2. og 3. Det generelle socialpædagogiske tilsyn videresender rapporten til de pågældende kommuner med eventuelle bemærkninger. Endvidere skal Søfartsstyrelsen orienteres om oplysninger af sikkerheds- og sundhedsmæssig betydning i rapporten. 7. I det omfang, eleven opholder sig om bord på et skib eller i udlandet, kan det socialpædagogiske tilsyn træffe uopsættelige beslutninger om eleven, herunder hjemsendelse, uden forudgående forelæggelse for den kommune, der har henvist eleven. 8. Det forudsættes, at kun de elever og socialmedarbejdere, der har gennemført forskolen, deltager i den fortsatte del af projektet. Enkelte elever og socialmedarbejdere kan dog udskiftes/optages i det godkendte projekt, såfremt det generelle socialpædagogiske tilsyn godkender dette.
Elever og socialmedarbejdere, der tilgår et igangværende projekt, skal som minimum have gennemgået søsikkerhedskurset.
Bilag 3
Bilag 7 Oversigt over reglerne for de forskellige typer skibsprojekter, hvor unge kan anbringes efter serviceloven Maksimalt antal unge Projekt for 1 ung Projekt for indtil 3 unge Projekt for indtil 3 unge Projekt for 4 - 10 unge Skibstype Last-, fiske- eller passagerskib i erhvervsmæssig drift Fritidsfartøj under 20 tons* eller lastfartøj <20 tons eller <15 meter** Last-, fiske-, passager- eller fritidsfartøj >20 tons, der er indrettet til det særlige formål og ikke er i erhvervsmæssig drift. Last-, fiske-, eller passagerskib >20 tons, der er indrettet til det særlige formål og ikke er i erhvervsmæssig drift. Godkendelse samt periodisk syn af skibet foretaget af Søfartsstyrelsen efter gældende regler for skibstypen Ja Ja, *Teknisk forskrift nr. 5 af 19. nov. 1998 om udlejningsfartøjer mv. ** Meddelelser fra Søfartsstyrelsen » F « Ja Ja Krav om landbase, jf. servicelovens §§ 49 eller 51 Nej Ja Ja Ja Alderskrav 16 år *Ingen, men den anbringende kommune har ansvaret for, at de anbragte unge har den » fornødne « alder. ** 16 år 16 år 16 år Helbredsundersøgelse Ja Ja Ja Ja Tilsyn fra de sociale myndigheder Almindeligt tilsyn fra anbringelseskommunen Almindeligt tilsyn fra anbringelseskommunen Almindeligt tilsyn fra anbringelseskommunen Særligt socialpædagogisk tilsyn. Almindeligt tilsyn fra anbringelseskommunen Fartsområde: Søfartsstyrelsen tildeler fartsområde i henhold til gældende regler for skibstypen. De sociale myndigheder kan begrænse fartsområdet ud fra en socialpædagogisk vinkel Jf. skibets Fartstilladelse *Ikke uden for linierne Skagen - Færder Kalmar Darlowo ** Fartøjer, der er godkendt af Søfartsstyrelsen efter meddelelser F, tildeles fartsområde i henhold til regelværkets kapitel 1, regel 1.7 Jf. skibets Fartstilladelse Jf. skibets Fartstilladelse Krav om sikkerhedskursus Ja Ja ja Forskole indgår i stedet Krav om forskole Nej Nej Nej Ja
Bilag 4
Bilag 8 Paragrafregister Registret henviser til, i hvilke punkter de enkelte paragraffer i serviceloven gennemgås § 4: 1 § 5: 2ff § 6: 7f. § 16: 192 § 23: 192 § 32: 28 ff § 33: 7ff § 33a: 26 § 34: 12 § 35: 25 § 36: 25 § 37: 9 § 37a: 34, 36 § 38: 35ff § 39: 93 § 40: 42ff § 40 a: 63 § 40 b: 187ff § 41: 64f. § 42 : 94ff § 42 a: 158 § 43 : 102ff § 44: 106ff § 45: 75, 124ff § 46: 66, 157ff § 47: 91 § 48: 123 § 49: 166ff, 246 § 50: 168, 246 § 51: 13f. § 52 : 156 § 54: 59 § 55: 124f. § 56: 137, 139 § 57: 145ff § 58: 40 § 58 a : 71ff § 59: 116 § 59 a: 116 § 60: 112 § 61: 111 § 62: 92 § 62 a: 67 § 62 b: 70 § 64: 220 § 108: 154 § 116: 164 § 117: 236 § 121: 240 § 122: 240 § 123: 244 § 124: 245 § 126: 245 § 129: 193 § 130: 193 § 131: 53, 247 § 131 a: 201 § 131 b: 191, 192 § 133: 241
Bilag 5
Bilag 9
Stikordsregister Registret henviser til punkter i vejledningen A adfærdsproblemer; 14, 98, 180 adoption; 122, 225, 237ff advokatbistand; 60, 111, 112 , 153, 247 advokatsalær; 113 af egen drift; 66, 91 , 160 afbrydelse af forbindelsen; 92, 112, 119, 124, 149ff aflastningsophold; 50, 188 afslag på godkendelse; 173 afværgepligt; 27 aktindsigt; 6, 24, 25, 111, 136, 153 aktivering; 69 akutanbringelse; 75, 125 alvorlig skade; 60, 93ff ambulant undersøgelse; 93, 106 amtskommunens opgaver; 12ff anbringelse af ung på eget værelse; 166 anbringelse, frivillig; 57, 59ff anbringelse, uden samtykke; 94ff anbringelsessteder; 165ff anke; 122, 131, 240ff anmeldelse; 27 , 209 anonym rådgivning; 2ff anonyme henvendelser; 25 anonymisering af anbringelsesstedet; 152 , 244 anstaltsforhold; 148 ansættelsesforhold: 136 , 181 B barnets bedste; 8, 33 bedsteforældre; se nære miljø begrundet formodning; 99 begæring om hjemgivelse; 160 beklædning;198f betaling for døgnophold; 49, 70, 156 , 241f biologiske forældre, anbringelse hos; 168, 234 bisidder; 63, 112, 114, 119f blodtransfusion; 107 brev- og telefonkontrol; 119, 124, 154, 244 brevveksling; 154 børn og unge-udvalg, forretningsorden; 10f, 115ff, se i øvrigt bilag børn og unge-udvalg, kompetence; 92, 110 , 122 børn og unge-udvalg, nedsættelse af: 10 børnebidrag; 50, 55, 156, 168 børnefamilieydelse; 50, 55, 168 børnesagkyndig; 10, 16, 121 børnetilskud; 50, 55, 168 D daglig drift; 202ff deponering af pas; 14 domfældte; 62 domstolsprøvelse; 88, 245 døgninstitutioner; 13, 77, 154, 180ff, 203ff døgnophold for hele familien; 49 dåb; 140 E efterskole, anbringelse på; 136, 170, 172 efterskole, støtte til ophold på; 55 egen drift, Ankestyrelsen og det sociale nævn; 91, 132f egen drift, kommunen; 66, 160. elevindflydelse; 202, 204 erstatning; 216 etniske minoriteter; 2, 4, 51f, 78, 135 efterværn; se over 18-årige F familie; se nære miljø familiebehandling; 8, 48f , 53, 192 familieorienteret rådgivning; 2ff farttilladelse; 175f fast kontaktperson; se kontaktperson ferie; 50, 69, 144, 158, 186, 201, 219 finansiering; 187ff, 247ff flytning, af anbragt barn eller ung; se ændring af anbringelsessted flytning, familie flytter kommune; 26 flytning, privat familiepleje; 228ff flytning, økonomisk bistand; 54 FN´s børnekonvention; 31, 33, se i øvrigt indledningen foranstaltninger, frivillige; 42ff foranstaltninger, ophør: 66, 157ff foranstaltninger, tvangsmæssige; 92ff forberedelsesperiode; 158, 161f foreløbig afgørelse; 60, 91, 124ff , 141, 153, 158, 233, 244 foreløbig godkendelse; 173 formålet med anbringelsen; 44, 59, 74ff, 135, 138ff formueopsamling; 171 forretningsorden for børn og unge-udvalget; se børn og unge-udvalget forsikring; 216f forsørgelsespligt; 9, 168f forvaltningsloven; 6, 19, 22, 24 , 25f, 34, 111, 127, 136, 138 forældrebetaling; 156
forældreindflydelse; 140, 206 forældremyndighed og samvær; 5, 9, 60, 145f , 234 forældreråd; 206, 212 fri grundskole; 172 fri proces; 113 fritagelse for betaling; 156 fuldbyrdelse af børn og unge-udvalgets afgørelser; 123 fælles forældremyndighed; 44, 60, 146 G genbehandling; 102ff, 118, 143, 232 generationskonflikter; 101 generel godkendelse; 55, 165ff god forvaltningsskik; 24f, 116 godkendelse af opholdssteder; 170ff godkendelse af plejefamilier, 167, 173 godkendt budget; 165, 170 godtgørelse; 58, 113, 198 grundtakst; 45, 187ff , 248ff H handlekommune; 26, 69, se i øvrigt indledningen handleplaner; 71ff, 139ff hjemgivelse/ophør af anbringelse; 39, 54, 63, 79f, 105, 157ff, 244 hjemtagelse fra privat familiepleje; 229ff hjemtagelsesperiode; 116f, 130, 158 hjemme-hos; 47 hjælpemidler; 192f, 201 høring af barnet eller den unge; 21, 40 I indlæggelse på sygehus; 93, 140, 144. indsats for forældrene; 63, 80, 139, 162 informeret samtykke; 59 indskrivningsudstyr; 151 indstilling: 115ff inhabilitet; 121 iværksættelse af tvangsmæssige foranstaltninger; 123, 127 K klageregler; 240ff kollegier; 165f kompetence, børn og unge-udvalgets; se børn og unge-udvalget konfirmation; 140, 199 konsulentbistand; 14, 44, 46 , 64 kontakt; se samvær og kontakt kontaktperson; 44, 52 , 64, 68f, 162 kontanthjælp; 49, 69, 168, 191 kost- og efterskoler; se efterskole kost og logi; 198 kostpenge; 199 kriminalitet; 23, 46, 81ff, 97 krisecentre; 8 L livstruende sygdom; 106ff lommepenge; 198f lov om patienters retsstilling; 108 lægebehandling under en anbringelse; 109, 140 Lægelig undersøgelse eller behandling uden samtykke; 106ff, 124, 244 længerevarende plejeforhold; 223 M magtanvendelse; 209 medarbejderindflydelse; 205 mindsteindgreb; 43 misbrugsproblemer, hos børn eller unge; 14, 97 misbrugsproblemer, hos forældre ; 8, 25, 96, 193 N notatpligt; 2, 6, 25 nægtet hjemgivelse; 158, 160 nære miljø, anbringelse hos; 135 nære miljø, inddragelse af; 30, 33, 37, 43, 52 nære miljø, samvær og kontakt; 155 O obligatorisk høring; 232 offentlighedsloven; 2, 25, 136, 138 opfølgning af plan; 66, 118, 140 opholdsbetaling; 70, 136, 156, 167, 171, 198 opholdssteder; 76, 136, 48, 170 , 202, 209, 213 ophør af foranstaltninger; 66 opretholdelse af anbringelse; 92, 103 orienterende samtale med plejefamilie; 223 orientering af ankestyrelsen; 133 orientering af børn og unge-udvalget om hjemgivelse; 160 over 18-årige; 52, 67 , 191 overgreb; 27, 96, 155, 212 overvågning af samvær; 146, 149, 151, 224 P partshøring; 111, 120 personlig rådgiver; 51, 64, 67 personlig støtte; 114, 166, 188, 191 personssagsudvalg; 64 planer i anbringelsessager; se handleplaner planer i forbindelse med kriminalitet; 81ff plejefamilie; 165, 166ff, 173, 213 plejeforældre med forældremyndighed; 169
plejeløn; 168f, 171, 197ff, 246 plejetilladelse; 221ff, 243 politi; 23, 27, 226 politiets bistand; 123 praktiktilbud; 58 privat familiepleje;119, 124, 130, 220ff , 244 private døgnplejehjem; 235 proportionalitet; 43, pædagogisk psykologisk sagkyndige; 10, 16, 121f R ransagning; 123 redegørelse; 38ff, 43, 93, 115ff, 239 refusion; 113, 251 regulering af samvær; 147ff rejseudgifter; 219 retskendelse; 123 retsligt forhør; 120 retsplejeloven; 120, 123 revision; 84, 139 , 162 rådgivning; 2ff, 12, 25, 46, 51, 69, 137, 162, 193, 247 S salær; 113 samtykke, den unge; 39, 44, 52, 101 samtykke, forældre; 39, 44, 64 samtykke, informeret; 39, 59, 77 samtykke, tilbagekaldelse; 158f samtykke; 44, 59f samvær og kontakt under en anbringelse; 145ff sikrede afdelinger; 150 skibsprojekter; 174ff statsamt; 8, 9, 145f , 238 stedfortræder; 10, 16, 121f og 126 straffeloven; 27, 34, 62, 81ff, 209 støtte til anbringelsesstedet; 136 støtteperson; 53, 63 , 241, 247 supervision; 136, 139 søskende; 30, 94, 99, søsikkerhedskursus; 177, 179 su.; se uddannelsesstøtte T tabt arbejdsfortjeneste; 48, 53, 193 tavshedspligt; 19, 34, 35, 212 tidsperspektivet; 78, 79 tilbagekaldelse af samtykke; 158, 159 tilslutning fra behandlende overlæge; 93, 107 tilsyn; 7, 8, tilsyn med plejefamilier;138, 227 tilsyn med børn og unge; 7f, 138 tilsyn med døgnophold; 213 tvang i psykiatrien; 93, 108 tværfaglige grupper; 30, 34, 36 tværkommunal underretningspligt; 26 U uddannelsesstøtte; 69 udgifter til samvær; 145 udlandet; 174, 186 udpegning af forældremyndighedsindehaver; 9 udslusning; 69, 70, 156, 163, 187, 200, 242 udtaleret; 206 uenighed mellem ung og forældre; 159 underretning af stedlig kommune; 137 underretningspligt; 19, 25 underretningspligt, tværkommunal; 26 undersøgelser; 25, 30, 35ff , 91, 99, 120, 135, 166, 188, 192, 225, 247 undersøgelse, tvangsmæssig; 93 undersøgelse under anbringelsen; 140 undervisning; 78, 90, 191, 210 ungdomskontrakter; 83ff ungdomssanktion; 86ff unge forældre under 18 år; 61 utilpassede unge; 52, 58, 82 V valg af overvågningsperson; 151 vanrøgt; 96 varighed, anbringelsen; 79 vederlagsbetaling; 165, 166 vedtægt; 171, 206 videregivelse af oplysninger; 19, 22, 34 visitation; 45 vold; 27, 96 Æ ændring af anbringelsessted; 141ff ændring af plan; 139 ændringer i godkendelsesgrundlaget; 173 Ø økonomisk bistand; 54 økonomisk støtte; 45, 48, 55, 219 øjeblikkelig hjemtagelse; 158 Å åbenbar risiko; 60, 93ff, 98
Bilag 6
Bilag 10 Indholdsfortegnelse I fortegnelsen er henvist til punkter i vejledningen
Indledning
Kapitel 1: Kommunens og amtskommunens generelle opgaver .. 1
Kommunens opgaver vedrørende børn og unge .. 2
Amtskommunens opgaver vedrørende børn og unge .. 12
Kommunalt/amtskommunalt samarbejde . 17
Kapitel 2: Almindelige bestemmelser; herunder om underretningspligt 19
Generelt 19
Krav til sagsbehandlingen i sager vedrørende børn, unge og deres familier .. 24
Underretningspligt .. 25
Anmeldelse til politiet/afværgepligt 27
Kapitel 3:Særlig støtte til børn og unge .. 28
Målet for særlig støtte til børn og unge 28
Tværfaglige grupper . 34
Undersøgelser .. 35
Betingelserne for at iværksætte foranstaltninger . 42
De enkelte foranstaltninger .. 45
Ophør af foranstaltninger . 66
Tilbud til de over 18-årige ... 67
Handleplaner 71
Særligt om udarbejdelse af handleplaner i forbindelse med kriminalitet . 81
Ungdomssanktionen . 86
Det sociale nævns og Den Sociale Ankestyrelses beføjelser uden klage . 91
Kapitel 4: Foranstaltninger m.v. der kan gennemføres tvangsmæssigt .. 92
Afgørelser der træffes af børn og unge-udvalget . 92
Undersøgelse uden samtykke 93
Anbringelse uden for hjemmet uden samtykke . 94
Årsager til åbenbar risiko for alvorlig skade på sundhed eller udvikling . 96
Genbehandling .. 102
Lægelig undersøgelse eller behandling uden samtykke 106
Fremgangsmåden ved foranstaltninger m.v. der gennemføres tvangsmæssigt . 110
Forelæggelse for børn og unge-udvalget .. 115
Sagens afgørelse i børn og unge-udvalget 122
Fuldbyrdelse af børn og unge-udvalgets afgørelser . 123
Foreløbige afgørelser 124
Kapitel 5: Anbringelse og retsstilling under anbringelsen 134
Valg af anbringelsessted .. 134
Kommunens opgaver ved den konkrete anbringelse 136
Kommunens opgaver under anbringelsen uden for hjemmet .. 138
Ændring af anbringelsessted 141
Samvær og kontakt .. 145
Hjemgivelse/ophør af anbringelsen . 157
Straffebestemmelse . 164
Kapitel 6: Anbringelsessteder for børn og unge . 165
Forskellige typer af anbringelsessteder 165
Plejefamilier m.m. for børn og unge 166
Opholdssteder for børn og unge .. 170
Indholdet af kommunens/amtskommunens godkendelsesbeføjelse . 173
Socialpædagogiske skibsprojekter 174
Døgninstitutioner .. 180
Ophold uden for Danmark 186
Kapitel 7: Anbringelsesstedernes driftsmæssige forhold m.v .. 187
Økonomi ... 187
Daglig drift 202
Ekstraordinær pasning som led i civilt beredskab 218
Andre bestemmelser . 219
Kapitel 8: Privat døgnpleje .. 220
Generelt om privat familiepleje 220
Udstedelse af plejetilladelse . 222
Udenlandske børn . 226
Tilsyn med børn i privat familiepleje 227
Ophør af privat familiepleje . 229
Afslag på flytning eller hjemtagelse . 230
Biologiske forældre uden del i forældremyndigheden . 234
Private døgnplejehjem .. 235
Straffebestemmelse ... 236
Kapitel 9: Adoption uden samtykke .. 237
Generelt . 237
Adoptionsreglerne . 238
Kommunens medvirken 239
Kapitel 10: Klageregler .. 240
Klage til det sociale nævn 240
Klage til Den Sociale Ankestyrelse og landsretten .. 244
Domstolsprøvelse . 245
Særregler .. 246
Kapitel 11: Finansiering . 247
Bilag
Bilag 1: Bekendtgørelse nr. 1092 af 8. december 2000 om underretningspligt over for kommunerne efter lov om social service
Bilag 2: Bekendtgørelse nr. 79 af 4. februar 1998 om kommunens bistand til børn og unge i forbindelse med uden- og indenretlig afhøring
Bilag 3: Bekendtgørelse nr. 1093 af 8. december 2000 om betaling for ophold i anbringelsessteder for børn og unge under 18 år samt for døgnophold og udslusningsophold for unge i alderen 18 til og med 22 år
Bilag 4: Sammenskrivning af bekendtgørelse af forretningsorden for børn og unge-udvalgene
Bilag 5: Vejledning nr. 135 af den 21. juni 2001 om de sociale myndighedernes anvendelse af frie grundskoler med kostafdeling til børn og unge, der skal anbringes uden for hjemmet.
Bilag 6: Socialpædagogiske krav til skibsprojekter med mellem 4 og 10 elever om bord
Bilag 7: Oversigt over reglerne for de forskellige typer skibsprojekter, hvor unge kan anbringes efter serviceloven
Bilag 8: Paragrafregister
Bilag 9: Stikordsregister