Vejledning om registrering af faderskab i forbindelse med anmeldelse af barnets fødsel og om forældremyndighed (børneloven)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Vejledning
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/manual/mt/2002/59@2002-06-20/da
Indhold
1. Børnelovens formål
Ved lov nr. 460 af 7. juni 2001, (børneloven), indføres mere tidssvarende og enklere faderskabsregler fra 1. juli 2002. Børneloven afløser faderskabsreglerne i lov nr. 200 af 18. maj 1960 om børns retsstilling.
Umiddelbart konstaterbare faderskaber kan ifølge børnelovens §§ 1-3 registreres af ministerialbogsføreren i forbindelse med barnets fødselsregistrering. Formålet er at forenkle faderskabsregistreringen, så ministerialbogsføreren samtidig med fødselsregistreringen kan registrere faderskabet i de tilfælde, hvor den forelagte dokumentation opfylder børnelovens betingelser. Såfremt ministerialbogsføreren ikke finder, at betingelserne er opfyldt, henvises faderskabsanerkendelsen til statsamtet. Statsamterne/Overpræsidiet vejleder i fornødent omfang om reglerne om faderskab, jf. § 32 i børneloven. Ministerialbogsføreren kan også selv rette henvendelse til statsamtet, hvis der opstår spørgsmål om lovens anvendelse m.v.
Børnelovens bestemmelser gælder for børn, der fødes i Danmark den 1. juli 2002 eller senere. For børn født før 1. juli 2002 anvendes alene reglerne i cirkulære nr. 258 af 12. december 1960 om registrering af fødselsanmeldelser m.m. uden for de sønderjyske landsdele og cirkulæreskrivelse af 1. oktober 1982 om den administrative behandling af faderskabssager.
Børnelovens bestemmelser finder anvendelse både på børn, der fødselsregistreres i folkekirkens ministerialbøger uden for de sønderjyske landsdele, jf. § 1 i bekendtgørelse nr. 562 af 15. november 1977 om anmeldelse af fødsler og dødsfald (bopælsregistrering), og på børn, der fødselsregistreres i de sønderjyske personregistre. Justitsministeriet har udsendt vejledning nr. 57 af 13. juni 2002 om registrering af faderskabet i forbindelse med anmeldelse af barnets fødsel (Til personregisterførerne i de sønderjyske landsdele).
Hovedsynspunktet i børneloven er, at registrering af faderskab i forbindelse med fødslen så vidt muligt bør løses ens for gifte og ugifte forældre. Faderskabet kan også registreres på grundlag af en anerkendelse inden fødselen. Faderskabet til barn af forældre, der ikke er gift med hinanden, registreres på grundlag af parternes erklæring om i fællesskab at varetage omsorgen og ansvaret for barnet. Omsorgs- og ansvarserklæring er vedlagt som bilag 3.
Registreringen af faderskab til børn af gifte og ugifte forældre er dog foreløbig i 6 måneder efter, at barnet er født. Inden for denne periode kan moderen, faderen eller en særlig værge for barnet rejse en faderskabssag ved statsamtet, jf. børnelovens § 5, stk. 1. En mand, som har haft seksuelt forhold til moderen i den periode, hvor hun blev gravid, kan også i visse tilfælde rejse en faderskabssag, jf. børnelovens § 6.
Registrering af et faderskab, der foretages, efter at barnets fødsel er registreret i ministerialbøgerne, er ikke omfattet af denne vejledning. Det samme gælder ændringer af allerede registrerede faderskaber.
2. Registrering af faderskab til barn af en kvinde, der på fødselstidspunktet er gift
2.1. Ifølge børnelovens § 1, stk. 1, anses ægtemanden som udgangspunkt som barnets fader. "Pater est reglen", dvs. at moderens ægtefælle i barnets konceptionsperiode formodes at være faderen, opretholdes i princippet. Ministerialbogsføreren skal alene sikre sig, at ægteskabet består på det tidspunkt, hvor barnet fødes. Forholdene i konceptionsperioden (avlingstiden) kan dog udelukke, at ægtemanden på fødselstidspunktet registreres som barnets fader. Dette kan være tilfældet, hvis moderen inden for de sidste 10 måneder før barnets fødsel har været gift med en anden mand uden at være separeret, jf. nærmere neden for pkt. 2.2.1. og 2.2.2..
Registrering af ægtemandens faderskab finder herefter sted i forbindelse med registrering af barnets fødsel.
Dåbs-/navneattester for forældrene samt deres vielsesattest vedlægges i original.
2.2. Ministerialbogsføreren kan ikke registrere ægtemanden som fader i følgende tilfælde, jf. børnelovens § 1, stk. 2.
2.2.1. Såfremt ægtefællerne på tidspunktet for barnets fødsel er separerede, må sagen henvises til statsamtet/Overpræsidiet, jf. pkt. 5. De fraseparerede ægtefæller kan ikke afgive omsorgs- og ansvarserklæring over for ministerialbogsføreren.
2.2.2. Såfremt moderen inden for de sidste 10 måneder før barnets fødsel har været gift - uden at være separeret i hele perioden - med en anden mand end den, som hun på fødselstidspunktet er gift med, kan den nye ægtemand ikke registreres som barnets fader. Sagen skal henvises til statsamtet/Overpræsidiet, jf. pkt. 5. Har moderen derimod været separeret, og er hun senere blevet skilt inden for 10-måneders perioden, kan den nye ægtemand registreres som barnets fader.
2.2.3. Såfremt begge ægtefæller anmoder om, at der rejses faderskabssag, kan ægtemanden ikke registreres som barnets fader. Det er ikke tilstrækkeligt, at den ene af ægtefællerne anmoder om, at der rejses faderskabssag. I sådanne tilfælde skal ægtemanden registreres som barnets fader, og den, der har rejst indsigelse, må henvises til efterfølgende at rejse sag ved statsamtet/Overpræsidiet, jf. børnelovens § 5, stk. 1.
2.3. I tilfælde, hvor moderen har været gift, men hvor ægtemanden er død inden for de seneste 10 måneder før fødslen, kan den afdøde ægtemand registreres som barnets fader, med mindre ægtefællerne på dødstidspunktet var separerede, moderen inden for de sidste 10 måneder før barnets fødsel har været gift med en anden mand uden at være separeret i hele perioden, eller moderen anmoder om, at der rejses faderskabssag, jf. reglerne omtalt i 2.2.1 2.2.3. Der henvises til børnelovens § 1, stk. 3 og 4.
3. Registrering af faderskab til barn af en kvinde, der på fødselstidspunktet ikke er gift Omsorgs- og ansvarserklæring .
3.1.1. Fødes et barn af en ugift kvinde, anses en mand som fader til barnet, hvis han og moderen skriftligt erklærer, at de sammen vil varetage omsorgen og ansvaret for barnet (omsorgs- og ansvarserklæring).
Ved ugift kvinde forstås en kvinde, der aldrig har været gift, er fraskilt eller enke. Er kvinden derimod separeret på fødselstidspunktet, kan der ikke afgives omsorgs- og ansvarserklæring over for ministerialbogsføreren.
Hvis moderen inden for de sidste 10 måneder før barnets fødsel har været gift med en anden mand uden at være separeret, kan faderskab ikke registreres på grundlag af en omsorgs- og ansvarserklæring afgivet af forældrene over for ministerialbogsføreren. Registrering kan ske, selvom moderen i perioden har boet sammen med en anden mand. Det afgørende er, at de ikke har været gift. Der henvises til børnelovens § 2, stk. 1.
Forældrene skal afgive erklæring om, at de sammen vil varetage omsorgen og ansvaret for barnet på Justitsministeriets blanket, omsorgs- og ansvarserklæring , (vejledning på bagsiden og med kopi til forældrene). Jordemoderen udleverer omsorgs- og ansvarserklæringen til den ugifte moder, jf. § 4, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 451 af 13. juni 2002 om registrering af faderskabet i forbindelse med anmeldelse af barnets fødsel. Der stilles ikke krav om, at forældrene er samboende, eller at de har bopæl i Danmark. Der stilles heller ikke krav om dansk statsborgerskab. Forældrenes underskrift på erklæringen og dateringens rigtighed, skal være attesteret af en advokat eller 2 vitterlighedsvidner, med mindre erklæringen afgives samtidig af begge forældre i overværelse af ministerialbogsføreren (se i øvrigt 3.2.3.).
3.1.2. Omsorgs- og ansvarserklæringen skal vedlægges fødselsanmeldelsen for barnet, for at faderskabet kan noteres ved registrering i ministerialbøgerne. Fremkommer erklæringen, efter at barnets fødsel er anmeldt og registreret i ministerialbogen, må anerkendelsen af faderskab henvises til statsamtet/Overpræsidiet, jf. pkt. 5.
3.1.3. Foreligger der ved fødselsanmeldelsen en korrekt udfyldt omsorgs- og ansvarserklæring, registreres faderskab herefter på grundlag af oplysningerne i fødselspapirerne, herunder jordemoderanmeldelsen, samt originale attester for forældrene. Registrering af faderskab noteres samtidig med, at barnets fødsel indføres i ministerialbogen. Kopi af omsorgs- og ansvarserklæring udleveres til forældrene. Der henvises til afsnit 7.
3.2. Ministerialbogsføreren kan ikke registrere faderskabet på grundlag af omsorgs- og ansvarserklæring efter 3.1.1. i følgende tilfælde, jf. børnelovens § 2, stk. 2:
3.2.1. Hvis moderen inden for de sidste 10 måneder før barnets fødsel har været gift med en anden mand uden at være separeret. Har moderen derimod været separeret, og er hun senere blevet skilt inden for 10-måneders fristen fra denne mand, kan der afgives en omsorgs- og ansvarserklæring over for ministerialbogsføreren, jf. 3.1.1.
3.2.2. Hvis én eller begge parter på tidspunktet for erklæringens afgivelse er umyndig eller under værgemål.
3.2.3. Hvis én eller begge parter er i tvivl eller uenige om retsvirkningerne af at underskrive en omsorgs- og ansvarserklæring for barnet.
Vejledning af parterne om retsvirkninger af faderskab skal ministerialbogsføreren altid henvise til statsamtet/Overpræsidiet, jf. § 32 i børneloven.
4. Faderskab anerkendt før barnets fødsel
Faderskaber, der er anerkendt over for statsamtet/Overpræsidiet før barnets fødsel, registreres i ministerialbogen i forbindelse med anmeldelsen af barnets fødsel, jf. børnelovens § 3.
Før barnets fødsel kan en mand sammen med moderen afgive en omsorgs- og ansvarserklæring over for statsamtet/Overpræsidiet, eller han kan som hidtil anerkende faderskabet til barnet over for statsamtet/Overpræsidiet, jf. børnelovens § 14, stk. 1 og 2, nr. 1.
Forældrene vil fra statsamtet/Overpræsidiet have fået udleveret dokumentation for anerkendelsen af faderskabet, som skal vedlægges, når fødslen senere anmeldes til ministerialbogsføreren.
Ministerialbogsføreren kan ikke før barnets fødsel modtage en omsorgs- og ansvarserklæring fra forældrene og skal i et sådant tilfælde henvise forældrene til statsamtet/Overpræsidiet.
5. Faderskab kan ikke registreres
Såfremt ministerialbogsføreren ikke finder, at betingelserne for registrering af faderskab i forbindelse med fødslen efter pkt. 2, 3 og 4 er opfyldt, skal ministerialbogsføreren straks sende meddelelse herom med begrundelse for den manglende registrering til statsamtet/Overpræsidiet. Der vedlægges en kopi af fødselsanmeldelsen, den modtagne omsorgs- og ansvarserklæring for ugift moder, samt barnets fødselsattest og parternes dåbs-/navneattester og eventuelt vielsesattest. Moderen og manden underrettes herom. Statsamtet/Overpræsidiet vil herefter rejse faderskabssag efter reglerne i kapitel 2 i børneloven. Der henvises til § 6 i Justitsministeriets bekendtgørelse om registrering af faderskab i forbindelse med anmeldelse af barnets fødsel.
Der foretages ikke notering om faderskab i ministerialbogen.
6. Forældremyndighed
6.1. Er forældrene gift med hinanden ved barnets fødsel, eller indgår de senere ægteskab, har de fælles forældremyndighed.
6.2. Forældre, der ikke er gift med hinanden , har fælles forældremyndighed, hvis de efter børnelovens § 2, stk. 1, jf. pkt. 3.1., har afgivet erklæring om, at de sammen vil varetage omsorgen og ansvaret for barnet.
6.3. Hvis faderskabet er fastslået på en anden måde end ved en omsorgs- og ansvarserklæring, har moderen forældremyndigheden alene. Forældrene kan dog indgå aftale om fælles forældremyndighed.
Dåb og navngivning af barnet kræver samtykke fra begge indehavere af forældremyndigheden, når de har fælles forældremyndighed.
Der henvises til §§ 4 og 5 i lov nr. 387 af 14. juni 1995 om forældremyndighed og samvær.
7. Registreringen
Ved registreringen af faderskab efter punkterne 2-4 foretages der notering herom i ministerialbogen, eventuelt i anmærkningsrubrikken. Dato for ministerialbogsførerens modtagelse af omsorgs- og ansvarserklæringen anføres. Omsorgs- og ansvarserklæringen og øvrig dokumentation opbevares i embedsarkivet i 30 år. Der udstedes fødselsattest for barnet med begge forældre i forældrerubrikken.
8. Ny blanket til fødselsanmeldelse
Fra 1. juli 2002 skal moderen udfylde og underskrive en ny fødselsanmeldelse (Ki 11/DNK 51 i). Der er indføjet en rubrik til omsorgs- og ansvarserklæringen, samt en rubrik hvori der indføres, hvorvidt moderen inden for de sidste 10 måneder før barnets fødsel har været gift med en anden mand uden at være separeret (jf. børnelovens § 1, stk. 2, pkt. 2). Afleveres omsorgs- og ansvarserklæring skal faderens dåbs-/navneattest vedlægges og rubrik " Faderen " i fødselsanmeldelsen udfyldes.
Ny fødselsanmeldelse er vedlagt som bilag 4.
Underskrift 1
Kirkeministeriet, den 20. juni 2002 Rasmus Paaske Larsen
Bilag 1
Bilag 1 Børnelov Bilag 1 indeholder lov nr. 460 af 7. juni 2001 om Børnelov. Loven er udeladt her, da den har været offentliggjort i Lovtidende A, samt forefindes i Retsinformation.
Bilag 2
Bilag 2 Bekendtgørelse om registrering af faderskabet i forbindelse med anmeldelse af barnets fødsel Bilag 2 indeholder bekendtgørelse nr. 451 af 13. juni 2002 om registrering af faderskabet i forbindelse med anmeldelse af barnets fødsel. Bekendtgørelsen er udeladt her, da den har været offentliggjort i Lovtidende A, samt forefindes i Retsinformation.
Bilag 3
Bilag 3
J.nr. Faderskabsblanket 1 Omsorgs- og ansvarserklæring (Medfører fælles forældremyndighed) Far Udfyldes med blokbogstaver Fulde navn Cpr-nummer Adresse, postnr., by, land og tlf. (evt. e-mail adresse) og Mor Fulde navn Cpr-nummer Adresse, postnr., by, land og tlf. (evt. e-mail adresse) erklærer herved, at vi sammen vil varetage omsorgen og ansvaret for vores barn, som er født den (cpr-nummer anføres evt.) /forventes født den . Vi erklærer endvidere, at vi er bekendt med retsvirkningerne af at afgive denne erklæring om faderskabet til vores barn (der henvises til blankettens bagside). Vi oplyser, at ingen af os er under værgemål. Moderen erklærer samtidig ved sin underskrift, at hun ikke inden for de sidste 10 måneder før barnets fødsel har været gift (uden at være separeret). Dato og faderens underskrift Dato og moderens underskrift Det bevidnes, at underskrifterne er ægte, og at dateringen er rigtig. Blanketten underskrives af en advokat eller to vitterlighedsvidner. Hvis erklæringen underskrives ved personligt møde for ministerialbogsføreren (personregisterføreren), statsamtet, retten eller en dansk repræsentation, er vitterlighedsvidner ikke nødvendige. Fulde navn Fulde navn Adresse, postnr., by, land og tlf. (evt. e-mail adresse) Adresse, postnr., by, land og tlf. (evt. e-mail adresse) Udfyldes af myndigheden: Erklæringen er: o indsendt o udfyldt ved personligt fremmøde Myndighedens kvittering (stempel) for modtagelsen (dato + underskrift): Godkendt af Civilretsdirektoratet Vejledning om omsorgs- og ansvarserklæring Blanketten udfyldes kun, hvis forældrene ikke er gift med hinanden. Forældre, som sammen vil varetage omsorgen og ansvaret for deres barn, kan udfylde denne omsorgs- og ansvarserklæring. Omsorgs- og ansvarserklæringen afleveres sammen med fødselsanmeldelsen for barnet og forældrenes fødsels- og navneattester/dåbsattester til ministerialbogsføreren i det sogn, hvor I bor. Er barnet født i Sønderjylland, skal papirerne afleveres til personregisterføreren i kommunen. Bor I ikke sammen, sker registreringen dér, hvor moderen bor. Herved fastslås faderskabet til barnet, og forældrene får fælles forældremyndighed over barnet (se om øvrige retsvirkninger nedenfor). Omsorgs- og ansvarserklæringen kan ikke afgives for ministerialbogsføreren (personregisterføreren): hvis moderen inden for de sidste 10 måneder før barnets fødsel har været gift (uden at være separeret) med en anden mand, eller hvis en eller begge forældre er under 18 år eller under værgemål. I disse situationer skal faderskabssagen i stedet behandles af statsamtet (i Københavns Kommune: Overpræsidiet). Afleveres omsorgs- og ansvarserklæringen ikke til ministerialbogsføreren (personregisterføreren) sammen med fødselsanmeldelsen, kan erklæringen i stedet afgives for statsamtet. Faderskabet bliver herved anerkendt, og forældrene får fælles forældremyndighed.
Omsorgs- og ansvarserklæring kan også afgives for statsamtet før barnets fødsel. Faderskabet kan herefter på dette grundlag registreres i forbindelse med barnets fødsel. Faderskabet registreres i ministerialbogen (personregistret) i forbindelse med registreringen af barnets fødsel. Hvis I ikke ønsker fælles forældremyndighed, kan denne blanket ikke anvendes. Retsvirkningerne af faderskab Når faderskabet er fastslået, medfører dette bl.a. følgende: faderen har forsørgelsespligt over for barnet, barnet og faderen har arveret efter hinanden, faderen kan få samvær med barnet, faderen kan få del i forældremyndigheden, barnet kan få faderens efternavn, og barnet kan få samme indfødsret som faderen, hvis betingelserne herfor er til stede. Anerkendelse af faderskabet er bindende Hvis faderskabet er anerkendt, kan det i almindelighed ikke ændres. Kun i særlige situationer kan sagen blive behandlet igen. Yderligere vejledning I statsamtet kan De få yderligere vejledning om reglerne og retsvirkningerne af faderskab samt om udfyldelse af denne blanket. Der kan endvidere søges information på statsamtets hjemmeside www.statsamt.dk og Civilretsdirektoratets hjemmeside www.civildir.dk .
Bilag 4
Bilag 4