Vejledning om godkendelse af og tilsyn med private opholdssteder og private botilbud efter § 49, stk. 2, og §§ 91 og 93 i serviceloven
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Vejledning
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/manual/mt/2005/65@2005-07-01/da
Indhold
Indledning
1. I denne vejledning beskrives reglerne i Socialministeriets bekendtgørelse nr. 1340 af 15. december 2004 om godkendelse af og tilsyn med private opholdssteder til børn og unge anbragt uden for hjemmet uanset årsag og private botilbud til midlertidigt ophold til voksne. Når der i denne vejledning henvises til »bekendtgørelsen«, er der tale om ovennævnte bekendtgørelse. Bekendtgørelsen er udstedt med hjemmel i §§ 49 b og 94 b i lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr. 280 af 5. april 2005:
§ 49 b. Ministeren kan fastsætte nærmere regler for godkendelse af og tilsyn med plejefamilier og opholdssteder efter § 49, stk. 1 og 2. Ministeren kan endvidere fastsætte nærmere regler for tilsyn med de kommunale døgntilbud efter § 49 a.
2. § 49 b bemyndiger socialministeren til at fastsætte regler for godkendelse af og tilsyn med plejefamilier og opholdssteder efter servicelovens § 49, stk. 1 og 2. Bekendtgørelsen handler kun om private opholdssteder efter § 49, stk. 2, til børn og unge og regulerer således ikke godkendelse af og tilsyn med plejefamilier. § 49 b blev indsat i serviceloven ved lov nr. 320 af 5. maj 2004.
§ 94 a. Private botilbud efter § 40, stk. 2, nr. 4, og §§ 91 og 93 skal være godkendt som generelt egnede af den stedlige amtskommune. Godkendelsen skal også omfatte den hjælp efter loven, der ydes af det private botilbud under opholdet. Dette gælder dog ikke for sådanne tilbud, med hvilke en kommune eller en amtskommune har indgået en generel aftale om anvendelse af botilbuddet, herunder om tilsyn. Stk. 2. Afgørelser efter stk. 1 kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. § 94 b. Socialministeren fastsætter regler om godkendelse og tilsyn for botilbud til voksne.
3. § 94 b bemyndiger socialministeren til at fastsætte regler om godkendelse og tilsyn for botilbud til voksne. Der er tale om private botilbud til midlertidigt ophold til voksne efter §§ 91 og 93 i lov om social service. Bekendtgørelsen omfatter således ikke boliger, hvor der er indgået en lejekontrakt med beboeren, men alene boformer efter §§ 91 og 93 i serviceloven til midlertidigt ophold. Disse boformer er ikke omfattet af lejelovgivningen, hvilket fremgår af § 96 i lov om social service.
4. Bekendtgørelsen omhandler amtskommunernes opgaver i forbindelse med godkendelse og tilsyn med private opholdsteder og private botilbud. I bekendtgørelsen er flere opgaver henlagt til »amtsrådet,« da der er tale om en beslutningsret (afgørelser, aftaler m.v.) eller selve ansvaret for opgavevaretagelsen. Når bekendtgørelsen derimod henlægger en opgave til »amtskommunen,« er der ikke tale om en beslutningsret, men om regler, som kun forbereder eller beskriver amtskommunens beslutningsret.
Bekendtgørelsen og vejledningen følger de anbefalinger, som findes i rapport fra Dialogforum. Rapporten blev udgivet af Socialministeriet i juni 2004.
5. Vejledningen erstatter Socialministeriets vejledning nr. 107 af 30. juni 2000 om servicelovens regler om godkendelse af og tilsyn med visse private botilbud for voksne og punkterne 170 - 173 i Socialministeriets vejledning nr. 4 af 16. januar 2002 om særlig støtte til børn og unge.
Bekendtgørelsen er opbygget således, at kapitel 1 – 4 indeholder regler om godkendelse af private opholdssteder og private botilbud. Kapitel 5 indeholder regler om tilsyn og kapitel 6 indeholder regler om regnskabsaflæggelse og revision. Endelig indeholder kapitel 7 ikrafttrædelsesbestemmelser.
Vejledningen er opbygges således:
Kapitel 1: Godkendelse
Kapitel 2: Krav om etablering som selvstændig juridisk enhed og undtagelser hertil
Kapitel 3: Opholdsstedets eller botilbuddets oplysningspligt
Kapitel 4: Godkendelse af organisation
Kapitel 5: Bestyrelsens sammensætning
Kapitel 6: Selvejende institutioner
Kapitel 7: Godkendelse af pædagogik
Kapitel 8: Godkendelse af fysiske rammer
Kapitel 9: Godkendelse af økonomi
Kapitel 10: Godkendelse af personale
Kapitel 11: Godkendelsens ophør
Kapitel 12: Tilsyn
Kapitel 13: Regnskabsaflæggelse
Kapitel 14: Revision
Kapitel 15: Ikrafttrædelsesbestemmelse