NOA-meddelelse om aktivering af ledige, som ikke længere er dagpengeberettigede.
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Meddelelse
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/notice/retsinfo/1997/3300@1997-07-09/da
Indhold
Ledige, der under et beskæftigelsestilbud mister dagpengeretten kan fortsætte i tilbuddet, mens ledige, der før tilbuddet mistede dagpengeretten kan søges erstattet med en anden ledig.
Styrelsen er af flere AF-regioner blevet spurgt om, hvorvidt ledige i beskæftigelsestilbud kan fortsætte tilbuddet, såfremt den ledige f.eks. på grund af restance eller svig ikke længere er medlem af arbejdsløshedskassen og som følge heraf ikke længere er dagpengeberettiget.
Arbejdsmarkedsstyrelsen skal hertil bemærke følgede:
Af bekendtgørelse om en aktiv arbejdsmarkedsindsats fremgår det, at de tilbud, som Arbejdsformidlingen giver medlemmer af en arbejdsløshedskasse, ikke kan række ud over den dato, hvor den ledige er berettiget til dagpenge i henhold til § 55, stk. 1, 2, eller 4 i lov om arbejdsløshedsforsikring mv., jf. § 11, stk. 3, i aktivbekendtgørelsen.
Endvidere fremgår af § 11, stk. 2, at det er en betingelse for afgivelse af tilbud, at kravet om ledighed er opfyldt på det tidspunkt, hvor tilbudet afgives, og at medlemmet står til rådighed for arbejdsmarkedet.
Problemet vedrørende ledige, der på grund af restance, svig etc. slettes som medlem af arbejdsløshedskassen, mens de deltager i et tilbud, er relevant i forhold til ledige i jobtræning og puljejob, idet ledige, der modtager etableringsydelse, uddannelsesgodtgørelse, kursusgodtgørelse eller orlovsydelse, vil få inddraget disse ydelser i tilfælde af medlemsskabets ophør, da det er kasserne, der udbetaler disse ydelser.
Vedrørende ledige i jobtræning eller i puljejob er udgangspunktet, at tilbuddet ikke kan række ud over den dato, hvor den ledige er berettiget til dagpenge. Det fremgår imidlertid ikke af bekendtgørelsen, at den ledige skal bevare dagpengeretten i jobtræningsperioden for at færdiggøre forløbet. Der må således sondres mellem ledige, der mister dagpengeretten, mens de er ansat i jobtræning eller puljejob og ledige, der ikke opfyldte betingelsen på tidspunktet for tilbuddets afgivelse.
For så vidt angår ledige, der er har fået tilbud om ansættelse i jobtræning eller puljejob, og som mister dagpengeretten under ansættelsen, er der ikke i de gældende regler hjemmel til at afbryde lediges tilbud, idet det som nævnt ikke er en betingelse, at dagpengeretten bevares under hele ansættelsen.
Svaret er derfor i disse situationer, at den ledige ikke skal tages ud af tilbuddet.
For så vidt angår ledige, der har fået tilbud om ansættelse i jobtræning eller puljejob, og hvor det efterfølgende viser sig, at den ledige ikke var dagpengeberettiget før tilbuddets afgivelse, opfylder disse ledige ikke bekendtgørelsens krav om, at den ledige skal være dagpengeberettiget og stå til rådighed for arbejdsmarkedet på tidspunktet for tilbuddets afgivelse. Forudsætningen for afgivelse af tilbuddet var således ikke til stede.
Imidlertid baserer ansættelsesforholdet mellem den ledige og arbejdsgiveren sig på en sædvanlig ansættelsesaftale, hvorefter løn- og arbejdsvilkår er overenskomstmæssige, jf. §§ 47, 48, 85 f, stk. 4 og 5. Dette betyder bl.a., at ansættelsesforholdene er omfattet af eventuelle opsigelsesvarsler, og manglende medlemskab af en arbejdsløshedskasse er ikke saglig afskedigelsesgrund.
Endvidere er der ikke i det gældende regelsæt hjemmel til at bryde den aftale, der er indgået mellem Arbejdsformidlingen og arbejdsgiveren om løntilskuds- eller tilskudsperiodens længde, jf. § 149 a, stk. 4, i aktivbekendtgørelsen. Arbejdsgiveren adviseres således efter gældende praksis ikke forud for tilbuddet om, hvilken betydning det har, hvis den ledige ikke opfylder betingelserne for at få afgivet et tilbud om jobtræning eller puljejob.
Der opstår her en situation, hvor den ledige ikke opfyldte betingelserne for at få afgivet et tilbud, men hvor arbejdsgiveren har ret til at bevare løntilskuddet i den aftalte periode.
Efter styrelsens opfattelse vil problemet konkret kunne søges løst ved, at Arbejdsformidlingen tager kontakt til arbejdsgiveren vedrørende muligheden for at lade en anden ledig erstatte den ikke-dagpengeberettigede ledige. Såfremt arbejdsgiveren accepterer en sådan erstatning, orienteres den ikke-dagpengeberettigede ledige om, at grundlaget for tilbuddet er bortfaldet, og at tilbuddet faldet bort fra og med udløb af den lediges opsigelsesvarsel.
Såfremt arbejdsgiveren ikke accepterer en sådan erstatning, må den ikke-dagpengeberettigede ledige forblive i tilbuddet.
Styrelsen er opmærksom på, at problemet er aktualiseret ved, at der nu kun kan ske ansættelse i jobtræning eller puljejob i op til 3 år, og styrelsen arbejder på mulighederne for at indsætte nærmere regler herom i aktivbekendtgørelsen, ligesom styrelsen vil overveje at lade det fremgå af blanketterne vedr. ansættelsesaftale og vedr. etablering af jobtrænings-/puljejobplads, hvordan parterne forholder sig i tilfælde af sletning mv.
Styrelsen vil endvidere arbejde på, at der indføres en procedure, hvorefter arbejdsløshedskasserne skal underrette Arbejdsformidlingen i alle tilfælde, hvor en ledig mister dagpengeretten, indtil nyt beskæftigelseskrav er generhvervet.