Bekendtgørelse om indtægtsrammer og åbningsbalancer m.v. for netvirksomheder og transmissionsvirksomheder
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/regulation/lta/2000/290@2000-05-08/da
Indhold
- Indledning
- Kapitel 1 Generelle bestemmelser
- Kapitel 2 Beregning af indtægtsrammer for netvirksomheder og transmissionsvirksomheder
- Kapitel 3 Beregning af indtægtsrammer for reguleringsperioden 1. januar 2000 til 31. december 2003
- Kapitel 4 Årlig korrektion af indtægtsrammer
- Kapitel 5 Beregning og anvendelse af overskud og kapitalafkast
- Kapitel 6 Opgørelse af kapitalforhold og åbningsbalancer
- Kapitel 7 Regnskabsføring m.v.
- Kapitel 8 Sanktionsbestemmelser
- Kapitel 9 Ikrafttrædelsesbestemmelser
- Underskrift 1
- Bilag 1
- Bilag 2
- Bilag 3
I medfør af § 69, stk. 2, § 70, stk. 2 og stk. 4, § 78, stk. 3, § 88, stk. 1, og § 100, stk. 1, i lov nr. 375 af 2. juni 1999 om elforsyning, fastsættes:
Kapitel 1 Generelle bestemmelser
§ 1.
Stk. 1. Denne bekendtgørelse finder anvendelse på netvirksomheder og transmissionsvirksomheder, herunder virksomheder, der drives som led i den kommunale forvaltning.
Stk. 2. Bekendtgørelsen finder dog ikke anvendelse på transmissionsvirksomheder som ejer elforsyningsnet på 400 kV.
Stk. 3. Bestemmelserne i kapitel 2-5 og kapitel 7 finder ikke anvendelse på aktiviteter vedrørende elproduktionsanlæg ejet af netvirksomheder eller transmissionsvirksomheder.
§ 2.
Stk. 1. Ved netaktiver forstås i denne bekendtgørelse materielle anlægsaktiver i form af elforsyningsnet samt grunde og bygninger omkring strømførende anlæg.
§ 3.
Stk. 1. Hvor der i bekendtgørelsen henvises til virksomhedernes regnskaber, forstås herved de revisorpåtegnede årsregnskaber.
Stk. 2. Hvor der i bekendtgørelsen anvendes betegnelsen "virksomhed" forstås herved netvirksomhed og transmissionsvirksomhed.
Kapitel 2 Beregning af indtægtsrammer for netvirksomheder og transmissionsvirksomheder
§ 4.
Stk. 1. Energitilsynet fastsætter en indtægtsramme for hver virksomhed senest 3 måneder forud for en fire-årig reguleringsperiode.
Stk. 2. Den første reguleringsperiode løber fra 1. januar 2000 til 31. december 2003. Fastsættelse af indtægtsrammen for denne periode sker efter reglerne i kapitel 3.
Stk. 3. Indtægtsrammen fastsættes som en årlig ramme for hvert kalenderår i reguleringsperioden.
Stk. 4. Energitilsynet udmelder forud for hvert kalenderår i reguleringsperioden en justeret indtægtsramme for kalenderåret, jf. § 24.
§ 5.
Stk. 1. Indtægtsrammen fastsættes med henblik på dækning af omkostninger til drift, afskrivninger og forrentning ved en effektiv drift af virksomheden, jf. elforsyningslovens § 70, stk. 2.
§ 6.
Stk. 1. Indtægtsrammen består af summen af følgende beløb: 1) De gennemsnitlige årlige omkostninger til drift i den foregående reguleringsperiode, dog bortset fra finansielle omkostninger og omkostninger til de i nr. 4 nævnte aktiviteter. Beløbet korrigeres for pris- og lønudvikling på grundlag af indekset i bilag 1. 2) Afskrivninger på grundlag af aktivernes ultimoværdi i den foregående reguleringsperiode, beregnet efter § 8. 3) Forrentning fastsat efter §§ 9-10. 4) Omkostninger til aktiviteter, som indregnes med de af virksomheden faktisk afholdte omkostninger i reguleringsperioden, jf. § 11.
Stk. 2. Ved fastsættelse af indtægtsrammen forud for en reguleringsperiode fastsættes beløbet efter stk. 1, nr. 1, foreløbigt på grundlag af omkostningerne i den del af den foregående reguleringsperiode, for hvilken der er aflagt årsregnskaber. Afskrivningerne efter stk. 1, nr. 2, beregnes foreløbigt på grundlag af aktivværdierne i det seneste regnskab. Når årsregnskab for den resterende del af den foregående reguleringsperiode foreligger, fastsættes de endelige beløb efter stk. 1, nr. 1 og 2.
Stk. 3. Den del af indtægtsrammen, der skal dække omkostningerne til aktiviteterne nævnt i stk. 1, nr. 1 og 2, benævnes omkostningsrammen.
Stk. 4. Det i stk. 1, nr. 1, nævnte beløb eksklusive korrektion for pris- og lønudvikling, kan ikke overstige den gennemsnitlige årlige omkostningsramme eksklusive afskrivninger for den foregående reguleringsperiode.
Stk. 5. Inden omkostningsrammen indregnes i indtægtsrammen, reduceres den med det beløb, som udmønter effektiviseringskravet efter §§ 12 og 13.
§ 7.
Stk. 1. Hvis to eller flere virksomheder fusionerer, opgøres den fortsættende/nye virksomheds indtægtsramme for den resterende del af den reguleringsperiode, hvori fusionen finder sted, ved at sammenlægge de fusionerende virksomheders indtægtsrammer for denne periode. Indtægtsrammen for den følgende reguleringsperiode opgøres på grundlag af en sammenlægning af de fusionerede virksomheders gennemsnitlige årlige omkostninger i den reguleringsperiode, hvori fusionen finder sted.
Stk. 2. Hvis en virksomhed opdeles, opgøres indtægtsrammerne for den resterende del af reguleringsperioden for de enkelte opdelte virksomheder på grundlag af den del af indtægtsrammen, som kan henføres til hver af disse virksomheder. De omkostninger, der indgår ved beregningen af indtægtsrammen for den efterfølgende reguleringsperiode, jf. § 6, stk. 1 nr. 1, opgøres for hver af de opdelte virksomheder på baggrund af de årlige omkostninger, der kan henføres til den pågældende virksomhed i hele den reguleringsperiode, hvori opdelingen finder sted.
§ 8.
Stk. 1. De afskrivninger, der indregnes i indtægtsrammen, beregnes på grundlag af aktivernes ultimoværdi i den foregående reguleringsperiode.
Stk. 2. Afskrivninger på investeringer, som foretages i løbet af reguleringsperioden, indregnes i indtægtsrammen med virkning fra 1. januar året efter, at investeringen er foretaget.
Stk. 3. Afskrivninger på aktiver, som indgår i åbningsbalancen pr. 31. december 1999, jf. kapitel 6, beregnes som lige store årlige beløb over aktivernes restlevetid i henhold til de i bilag 2 fastsatte standardlevetider.
Stk. 4. Afskrivninger på aktiver idriftsat 1. januar 2000 og senere sker efter regler, som vil blive fastsat af miljø- og energiministeren, jf. elforsyningslovens § 69, stk. 2.
§ 9.
Stk. 1. Den forrentning, som indregnes i indtægtsrammen, fastsættes på grundlag af netaktivernes ultimoværdi i den foregående reguleringsperiode i henhold til virksomhedens regnskaber.
Stk. 2. Investeringer i netaktiver, som foretages i løbet af reguleringsperioden, indregnes i forrentningsgrundlaget med virkning fra 1. januar året efter, at investeringen er foretaget.
Stk. 3. Energitilsynet fastsætter forrentningssatsen med baggrund i renteforholdene for risikofrie finansielle papirer, tillagt en procentstørrelse dels til dækning af medfinansiering af nyanlæg ud fra hvorledes dette sker på et konkurrencepræget marked, dels til dækning af nettofinansiering af omsætningsformuen ud fra det normale gennemsnitlige niveau for nettoomsætningsformue i forhold til netaktivværdien i virksomhederne.
§ 10.
Stk. 1. Forrentningssatsen efter § 9 kan forhøjes i et nærmere angivet antal år, hvis virksomheden over for Energitilsynet kan påvise, at der foreligger et af følgende, væsentligt ændrede forhold end de, der har betinget udregningen af indtægtsrammen: 1) Der af hensyn til forsyningssikkerheden opstår behov for nyinvesteringer med deraf følgende uhensigtsmæssig forøget fremmedfinansiering etc. 2) Der som følge af lovgivningsmæssige krav eller påbud opstår omkostninger, som i særlig grad påvirker den pågældende virksomhed sammenlignet med øvrige virksomheder. 3) Der gennemføres større rationaliseringstiltag i en virksomhed, som medfører væsentligt forøgede omkostninger ved afskedigelse af tjenestemandsansatte med rådighedsløn sammenlignet med afskedigelse af ikke-tjenestemandsansatte uden rådighedsløn.
Stk. 2. Forhøjelse af forrentningssatsen på grundlag af øgede omkostninger ved rationaliseringstiltag som nævnt i stk. 1 nr. 3 kan alene ske med henblik på en delvis kompensation af de forøgede omkostninger.
Stk. 3. Forrentningssatsen kan endvidere forøges i et nærmere angivet antal år, hvis en væsentlig del af en virksomheds investeringer i netaktiver er foretaget før 1. januar 1980, og hvis virksomheden over for Energitilsynet kan påvise, at den som følge af inflationsmæssig forringelse af aktivernes værdi er stillet væsentligt ringere med hensyn til finansiering af reinvesteringer end tilsvarende virksomheder med et nyere kapitalapparat.
§ 11.
Stk. 1. Ved fastlæggelse af indtægtsrammen forud for reguleringsperioden indregnes omkostninger til nedenstående aktiviteter med de af virksomheden budgetterede størrelser: 1) omkostninger til rådgivning om energibesparelsesaktiviteter i henhold til bekendtgørelse om energibesparelsesaktiviteter i kollektive elforsyningsvirksomheder, 2) omkostninger til rådgivning om elsikkerhed i henhold til stærkstrømsloven og regler udstedt i medfør heraf, 3) omkostninger til overordnede net, herunder omkostninger til den systemansvarliges opgaver efter elforsyningslovens § 9, 4) omkostninger til sikring af forbrugerindflydelse efter lovens §§ 40-42, 5) kontingent til udligningsordninger for særlige omkostninger ved tilslutning af decentrale producenter, 6) omkostninger som virksomheden er pålagt i henhold til elforsyningslovens § 51, stk. 2, og § 78, stk. 6, 7) afskrivning af et aktiv optaget i åbningsbalancen som modsvar til gæld vedrørende tjenestemandspensionsforpligtelser, jf. § 32 stk. 5,
Stk. 2. Afskrivninger på et aktiv optaget som modsvar til gæld vedrørende tjenestemandspensioner efter stk. 1, nr. 7, sker over en afviklingsperiode, som godkendes af Energitilsynet. Den årlige afskrivning kan maksimalt svare til 1,0 øre pr, transporteret kWh. Den årlige afskrivning kan dog uanset bestemmelsen i 2. punktum fastsættes således, at aktivet er fuldstændig afskrevet ved udgangen af den 1. bevillingsperiode.
§ 12.
Stk. 1. Effektiviseringskravet udmøntes ved et generelt krav fastsat af miljø- og energiministeren, som alle virksomheder skal overholde, og et individuelt krav til den enkelte virksomhed fastsat af Energitilsynet under hensyn til den enkelte virksomheds effektiviseringspotentiale i sammenligning med andre virksomheder.
Stk. 2. Effektiviseringskravet efter stk. 1 fastsættes forud for en reguleringsperiode med gyldighed for hele perioden.
§ 13.
Stk. 1. Energitilsynets fastlæggelse af den enkelte virksomheds effektiviseringspotentiale sker på baggrund af en sammenligning (benchmarking) af virksomhedernes omkostninger til drift og afskrivninger i henhold til § 6, stk. 1 nr. 1 og 2, i den foregående reguleringsperiode sammenholdt med virksomhedernes netvolumen.
Stk. 2. Ved benchmarking efter stk. 1 ses der bort fra omkostninger vedrørende 220 kV-nettet.
Stk. 3. Ved benchmarking efter stk. 1 beregnes de enkelte virksomheders effektivitetstal efter formlen i bilag 3.
Stk. 4. Når de gennemsnitlige, årlige omkostninger til drift og afskrivninger i henhold til § 6, stk. 1, nr. 1 og 2 er fastlagt endeligt, jf. § 6, stk. 2, foretages en korrigeret benchmarking. Sker der herved ændring af den enkelte virksomheds effektivitetstal, ændres det individuelle effektivitetskrav efter § 12, stk. 1, tilsvarende med virkning for hele reguleringsperioden.
Kapitel 3 Beregning af indtægtsrammer for reguleringsperioden 1. januar 2000 til 31. december 2003
§ 14.
Stk. 1. Indtægtsrammen for hvert kalenderår i reguleringsperioden fra 1. januar 2000 til 31. december 2003 fastsættes som summen af nedenstående størrelser: 1) Driftsomkostningerne vedrørende netaktiviteter i henhold til virksomhedens 1998-regnskaber. Ved opgørelsen af driftsomkostningerne ses bort fra eventuelle driftsførte indtægter og udgifter ved køb eller salg af aktiver. Endvidere fratrækkes følgende omkostninger: a) afskrivninger, b) henlæggelser, c) finansielle udgifter, d) omkostninger til rådgivning om energibesparelsesaktiviteter i henhold til bekendtgørelse om energibesparelsesaktiviteter i kollektive elforsyningsvirksomheder, e) omkostninger til rådgivning om elsikkerhed i henhold til stærkstrømsloven og regler i medfør heraf, f) omkostninger til overordnede net, herunder omkostninger til den systemansvarliges opgaver efter elforsyningslovens § 9, g) omkostninger ved nettab, h) omkostninger til sikring af forbrugerindflydelse efter elforsyningslovens §§ 40-42, i) kontingent til udligningsordninger for særlige omkostninger ved tilslutning af decentrale producenter, j) omkostninger som virksomheden er pålagt i henhold til elforsyningslovens § 51, stk. 2, og § 78, stk. 6, k) opkrævet underdækning fra foregående periode, hvorefter indregnet overdækning fra foregående periode tillægges. Summen korrigeres for pris- og lønudvikling på grundlag af indekset i bilag 1. 2) Afskrivninger, jf. §16. 3) Forrentning, jf. §§17-19. 4) Omkostninger til nedenstående aktiviteter med de af virksomheden budgetterede størrelser: a) omkostninger til rådgivning om energibesparelsesaktiviteter i henhold til bekendtgørelse om energibesparelsesaktiviteter i kollektive elforsyningsvirksomheder, b) omkostninger til rådgivning om elsikkerhed i henhold til stærkstrømsloven og regler i medfør heraf, c) omkostninger til overordnede net, herunder omkostninger til den systemansvarliges opgaver efter elforsyningslovens § 9, d) omkostninger ved nettab, e) omkostninger til sikring af forbrugerindflydelse efter elforsyningslovens §§ 40-42, f) kontingent til udligningsordninger for særlige omkostninger ved tilslutning af decentrale producenter, g) afskrivning af et aktiv optaget i åbningsbalancen som modsvar til gæld vedrørende tjenestemandspensionsforpligtelser, jf. § 32, stk. 5, h) transaktionsomkostninger som følge af overgangen til den nye regulering (herunder omkostninger i forbindelse med selskabsomdannelse), i) meromkostninger til måling som følge af den nye regulering i henhold til reglerne om systemansvarlig virksomhed, k) omkostninger som virksomheden er pålagt i henhold til elforsyningslovens § 51, stk. 2, og § 78, stk. 6.
Stk. 2. For kalenderårene 2002 og 2003 indregnes omkostninger til nettab i henhold til virksomhedens regnskaber for år 2000 i omkostningerne efter stk. 1, nr. 1.
Stk. 3. Afskrivninger på et aktiv optaget som modsvar til gæld vedrørende tjenestemandspensioner efter stk. 1, nr. 4, litra g), sker over en afviklingsperiode, som godkendes af Energitilsynet. Den årlige afskrivning kan maksimalt svare til 1,0 øre pr, transporteret kWh. Den årlige afskrivning kan dog uanset bestemmelsen i 2. punktum fastsættes således, at aktivet er fuldstændig afskrevet ved udgangen af den 1. bevillingsperiode.
Stk. 4. Summen af omkostningerne efter stk. 1, nr. 1 og 2, betegnes omkostningsrammen.
Stk. 5. Inden omkostningsrammen indregnes i indtægtsrammen, reduceres den med det beløb, som udmønter effektiviseringskravet efter §§ 20-22.
§ 15.
Stk. 1. Hvis to eller flere virksomheder har fusioneret efter 1. januar 1998, opgøres omkostningerne efter § 14, stk. 1, nr. 1, på grundlag af en sammenlægning af de fusionerede virksomheders omkostninger i henhold til deres 1998-regskaber. Er en virksomhed blevet opdelt efter 1. januar 1998, opgøres omkostningerne efter § 14, stk. 1, nr. 1, for de enkelte virksomheder på grundlag af den del af 1998-regnskabet, som kan henføres til de enkelte, udskilte virksomheder.
§ 16.
Stk. 1. Afskrivningerne foretages på grundlag af de aktiver, som indgår i de i henhold til kapitel 6 opgjorte åbningsbalancer pr. 31. december 1999, og beregnes som lige store årlige beløb over aktivernes restlevetid i henhold til standardlevetiderne angivet i bilag 2.
Stk. 2. Afskrivninger af investeringer, som foretages i løbet af reguleringsperioden, indregnes i indtægtsrammen med virkning fra 1. januar det følgende år og beregnes efter regler fastsat af miljø- og energiministeren, jf. elforsyningslovens § 69, stk. 2.
§ 17.
Stk. 1. Den forrentning, som indregnes i indtægtsrammen, fastsættes på grundlag af netaktivernes værdi ifølge den i henhold til kapitel 6 opgjorte åbningsbalance.
Stk. 2. Investeringer, som foretages i løbet af reguleringsperioden, indregnes i forrentningsgrundlaget med virkning fra 1. januar det følgende år.
§ 18.
Stk. 1. Forrentningssatsen for en virksomhed med en soliditet på 40% og derunder fastsættes af Energitilsynet med baggrund i renteforholdene for risikofrie finansielle papirer, tillagt en procentstørrelse dels til dækning af medfinansiering af nyanlæg ud fra hvorledes dette sker på et konkurrencepræget marked, dels til dækning af nettofinansiering af omsætningsformuen ud fra det normale gennemsnitlige niveau for nettoomsætningsformue i forhold til netaktivværdien i virksomhederne.
Stk. 2. Forrentningssatsen for virksomheder med soliditet på over 40% reduceres i forhold til satsen fastsat efter stk. 1 med 0,1 procentpoint for hver 1 procentpoints stigning i soliditet i forhold til en soliditet på 40%, dog således at ingen virksomhed får en lavere forrentningssats end 1% procent.
Stk. 3. Soliditeten efter stk. 1 og 2 opgøres som andelen af egenkapital medgået ved finansiering af netaktiverne i henhold til virksomhedens godkendte åbningsbalance og beregnes således: summen af egenkapital inklusive opskrivningsformue, akkumulerede ikke-anvendte henlæggelser og over/underdækning medgået ved finansiering af netaktiverne, divideret med den samlede kapital medgået ved finansiering af netaktiverne, og multipliceret med 100.
Stk. 4. Uanset stk. 2 fastsættes forrentningssatsen for den del af netaktiverne, som er finansieret af fri egenkapital, efter stk. 1.
§ 19.
Stk. 1. Forrentningssatsen efter § 18 kan forhøjes i et nærmere angivet antal år, hvis virksomheden over for Energitilsynet kan påvise, at der foreligger et af følgende, væsentligt ændrede forhold end de der har betinget udregningen af indtægtsrammen: 1) Der opstår af hensyn til forsyningssikkerheden behov for nyinvesteringer med deraf følgende uhensigtsmæssig forøget fremmedfinansiering etc. 2) Der opstår som følge af lovgivningsmæssige krav eller påbud omkostninger, som i særlig grad påvirker den pågældende virksomhed sammenlignet med øvrige virksomheder. 3) Der gennemføres større rationaliseringstiltag i en virksomhed, som medfører væsentligt forøgede omkostninger ved afskedigelse af tjenestemandsansatte med rådighedsløn sammenlignet med afskedigelse af ikke-tjenestemandsansatte uden rådighedsløn.
Stk. 2. Forhøjelse af forrentningssatsen på grundlag af øgede omkostninger ved rationaliseringstiltag som nævnt i stk. 1 nr. 3 kan alene ske med henblik på en delvis kompensation af de forøgede omkostninger.
Stk. 3. Forrentningssatsen kan forøges i et nærmere angivet antal år, hvis en væsentlig del af en virksomheds investeringer i netaktiver er foretaget før 1. januar 1980, og hvis virksomheden over for Energitilsynet kan påvise, at virksomheden som følge af inflationsmæssig forringelse af aktivernes værdi er stillet væsentligt ringere end tilsvarende virksomheder med et nyere kapitalapparat med hensyn til finansiering af reinvesteringer.
§ 20.
Stk. 1. Effektiviseringskravet udmøntes ved et generelt krav, som alle virksomheder skal overholde, og et individuelt krav til den enkelte virksomhed fastsat af Energitilsynet under hensyn til den enkelte virksomheds effektiviseringspotentiale i sammenligning med andre virksomheder.
Stk. 2. Det generelle effektiviseringskrav efter stk. 1 udgør for år 2000 3 % af den fastsatte omkostningsramme, og yderligere 3% heraf i hvert af årene 2001, 2002 og 2003.
Stk. 3. Det individuelle krav fastsættes med virkning fra 1. januar 2001 efter retningslinier fastsat af miljø- og energiministeren.
§ 21.
Stk. 1. Fastlæggelse af den enkelte virksomheds effektiviseringspotentiale sker på baggrund af en sammenligning (benchmarking) af virksomhedernes omkostninger til drift i henhold til 1998-regnskaberne, jf. § 14, stk. 1, nr. 1, og til årlige afskrivninger på aktiverne i åbningsbalancen, jf. § 16, stk. 1, sammenholdt med virksomhedernes netvolumen.
Stk. 2. Ved benchmarking efter stk. 1 ses der bort fra omkostninger vedrørende 220 kV-nettet.
Stk. 3. Ved benchmarking efter stk. 1 beregnes de enkelte virksomheders effektivitetstal efter formlen i bilag 3.
§ 22.
Stk. 1. I 2001 foretages en benchmarking på baggrund af virksomhedernes omkostninger til drift og afskrivninger i henhold til regnskabet for år 2000. Finansielle omkostninger, omkostninger til de i § 14, stk. 1, nr. 4 nævnte aktiviteter og omkostninger vedrørende 220 kV-nettet medgår ikke ved benchmarkingen.
Stk. 2. Benchmarking efter stk. 1 foretages som angivet i § 21, stk. 2 og 3.
Stk. 3. Virksomheder, som ved benchmarking efter stk. 1 udviser en højere effektivitet end i den benchmarking, der er foretaget efter § 21, får opskrevet deres indtægtsrammer tilsvarende med virkning fra 1. januar 2001. Virksomheder som udviser en lavere effektivitet, får reduceret deres indtægtsrammer tilsvarende med virkning fra 1. januar 2002.
§ 23.
Stk. 1. Energitilsynet udmelder indtægtsrammerne for år 2000 inden en tidsfrist der tager hensyn til virksomhedernes mulighed for selskabsdannelse med virkning fra 1. januar 2000.
Stk. 2. Energitilsynet udmelder inden udgangen af år 2000 indtægtsrammer for årene 2001, 2002 og 2003.
Kapitel 4 Årlig korrektion af indtægtsrammer
§ 24.
Stk. 1. Forud for hvert kalenderår i en reguleringsperiode udmelder Energitilsynet en justeret indtægtsramme for kalenderåret under hensyn til ændringer i forrentnings- og afskrivningsgrundlaget i forhold til det, der blev lagt til grund ved fastlæggelsen af indtægtsrammen, jf. § 8, stk. 2, og § 9, stk. 2, henholdsvis § 16, stk. 2, og § 17, stk. 2, og under hensyn til den forventede pris- og lønudvikling i året.
§ 25.
Stk. 1. Ved udgangen af hvert kalenderår i en reguleringsperiode foretager Energitilsynet følgende korrektioner i indtægtsrammen for det pågældende kalenderår: 1) Den del af indtægtsrammen, der dækker de i § 6, stk. 1, nr. 1 henholdsvis § 14, stk. 1, nr. 1, nævnte driftsomkostninger, korrigeres under hensyn til den faktiske pris- og lønudvikling i kalenderåret. 2) De faktiske omkostninger i kalenderåret ved aktiviteter omfattet af § 11 henholdsvis § 14, stk. 1, nr. 4, indregnes til erstatning for de budgetterede størrelser.
§ 26.
Stk. 1. Hvis virksomhedens indtægter fra salg af ydelser, investeringsbidrag, herunder betaling for at stille transmissionsnet til rådighed for systemansvarlig, jf. elforsyningslovens § 21, stk. 2, samt indtægter fra udligningsordninger for tilslutning af decentrale producenter overstiger den korrigerede indtægtsramme, jf. § 25, foreligger der overdækning. Hvis de nævnte indtægter er mindre end den korrigerede indtægtsramme, foreligger der underdækning.
Stk. 2. Overdækning eller underdækning for hvert kalenderår i en reguleringsperiode registreres på mellemregningskonto og indregnes i indtægtsrammen for det første kalenderår i den næste reguleringsperiode.
Kapitel 5 Beregning og anvendelse af overskud og kapitalafkast
§ 27.
Stk. 1. Ved kalenderårets udgang opgøres virksomhedens faktiske omkostninger til drift, afskrivninger og nettorenteudgifter af kapital, som er placeret i netaktiver. Ved opgørelsen af nettorenteudgifter ses bort fra renteindtægter fra kapital finansieret af fri egenkapital.
Stk. 2. Hvis summen af omkostningerne som opgjort efter stk. 1 er mindre end den korrigerede indtægtsramme, jf. § 25, foreligger der et overskud.
§ 28.
Stk. 1. Den del af overskuddet efter § 27, stk. 2, som skyldes, at de faktiske omkostninger til drift og afskrivninger er mindre end den effektivitetsregulerede omkostningsramme fastsat efter § 6, stk. 5, henholdsvis efter § 14, stk. 5, som korrigeret efter § 25, udgør en ekstraordinær effektiviseringsgevinst.
Stk. 2. Overskud optjent i år 2000 kan ikke udgøre ekstraordinær effektiviseringsgevinst efter stk. 1.
Stk. 3. Ekstraordinær effektiviseringsgevinst, som ikke overstiger 5% af den korrigerede indtægtsramme, er frit disponibel for virksomheden.
Stk. 4. Den del af overskuddet, som svarer til forrentning af virksomhedens frie egenkapital medgået til finansiering af netaktiverne ved den efter § 9, stk. 3 henholdsvis § 18, stk. 1 fastsatte forrentningssats, er frit disponibel for virksomheden.
Stk. 5. Den del af overskuddet, som ikke er frit disponibelt efter stk. 3 eller 4, anvendes til konsolidering eller til nedsættelse af prisen på virksomhedens ydelser.
§ 29.
Stk. 1. Renteindtægter og andet afkast fra fri egenkapital, som ikke er placeret i netaktiver, er til fri disposition for virksomheden.
Stk. 2. Afkast fra anden kapital end nævnt i stk. 1, som ikke er placeret i netaktiver, anvendes til konsolidering af virksomheden eller til nedsættelse af prisen på virksomhedens ydelser.
Kapitel 6 Opgørelse af kapitalforhold og åbningsbalancer
§ 30.
Stk. 1. Ved udarbejdelsen af virksomhedernes kapitalopgørelser og åbningsbalancer, jf. elforsyningslovens § 100, værdisættes netaktiverne ud fra standardpriserne i henhold til bilag 2, idet der på grundlag af prisindekset i henhold til bilag 2 foretages en prisregulering af standardprisen til niveauet på det beregnede investeringstidspunkt, jf. stk. 2. Den således regulerede pris nedskrives frem til den 31. december 1999 med lige store årlige beløb over standardlevetiden i henhold til bilag 2 fra det beregnede investeringstidspunkt, jf. stk. 2.
Stk. 2. Det beregnede investeringstidspunkt opgøres på baggrund af standardlevetiden i henhold til bilag 2 sammenholdt med virksomhedens skøn over den forventede restlevetid.
§ 31.
Stk. 1. Ved udarbejdelsen af kapitalopgørelser og åbningsbalancer værdisættes ejendomme efter den seneste offentlige vurdering. Produktionsanlæg over 25 MW (bortset fra centrale kraftværker), vindmøller og decentrale kraftvarmeanlæg ansættes til anskaffelsespriser nedskrevet efter reglerne i årsregnskabsloven. Biler, andre tekniske anlæg, maskiner, inventar, edb-udstyr og teleforbindelser ansættes til halvdelen af anskaffelsespriserne. Ejerandele i centrale kraftværker, øvrig elproduktion samt i øvrige elforsyningsvirksomheder værdisættes ud fra balancerne i de pågældende virksomheders regnskaber.
§ 32.
Stk. 1. Ved udarbejdelse af åbningsbalancerne skal foretages en opdeling af passiverne i fri egenkapital, opskrivningsformue tillagt ikke anvendte henlæggelser, over/underdækning samt fremmedkapital. Endvidere skal finansieringen af kraftværksindskuddet opgøres.
Stk. 2. Fri egenkapital er den kapital, der frit har kunnet disponeres over efter den tidligere elforsyningslov.
Stk. 3. Ved opskrivningsformue forstås forskellen mellem værdiansættelsen af aktiverne efter § 30 og de tilsvarende aktivers bogførte værdi pr. 31. december 1999 i det godkendte 1999-regnskab.
Stk. 4. Forskellen mellem på den ene side værdien af netaktiver og fastsat aktivværdi af kraftværksindskud og på den anden side summen af opskrivningsformuen vedrørende netaktiver tillagt henlæggelser til disse, fri egenkapital placeret i netaktiver, værdien af eventuelt indskud i kraftværker samt fri egenkapital placeret i andre aktiver i virksomheden, betragtes som fremmedkapital, der hidtil er medgået til finansiering af netaktiverne.
Stk. 5. I virksomheder med forpligtelser over for en kommune som følge af kommunens betaling af tjenestemandspension optjent inden 31. december 1999, hvortil der ikke er hensat midler, optages i åbningsbalancen et aktiv, der modsvarer den aktuarmæssigt opgjorte tjenestemandsforpligtigelse, som opføres i balancen som gæld til kommunen.
Stk. 6. Bestemmelsen i stk. 5 finder tilsvarende anvendelse i forbindelse med netvirksomheder, der drives som led i den kommunale forvaltning.
§ 33.
Stk. 1. Energitilsynet godkender og udmelder de enkelte virksomheders åbningsbalancer pr. 1. januar 2000 inden en tidsfrist, der tager hensyn til virksomhedernes mulighed for selskabsdannelse med virkning fra 1. januar 2000.
Kapitel 7 Regnskabsføring m.v.
§ 34.
Stk. 1. Virksomhedernes regnskaber samt deres kapitalopgørelser og åbningsbalancer efter kapitel 6 skal udarbejdes, revideres og offentliggøres i overensstemmelse med reglerne i årsregnskabsloven med de undtagelser, der følger af nærværende bekendtgørelse.
§ 35.
Stk. 1. Kommuner der udfører netvirksomhed som en del af den kommunale forvaltning, skal holde disse aktiviteter regnskabsmæssigt adskilt fra den øvrige forvaltning.
Stk. 2. Samtlige en kommunes direkte og indirekte omkostninger og indtægter i forbindelse med driften af en netvirksomhed skal opføres i den del af kommunens regnskab, der vedrører netvirksomheden.
Stk. 3. Regnskaber for kommunale netvirksomheder, jf. stk. 1, samt kapitalopgørelser og åbningsbalancer efter kapitel 6 udarbejdes og offentliggøres i overensstemmelse med reglerne i årsregnskabsloven samt revideres efter § 42 og § 42 a i den kommunale styrelseslov, dog med de undtagelser der følger af nærværende bekendtgørelse.
Kapitel 8 Sanktionsbestemmelser
§ 36.
Stk. 1. Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, der undlader at udarbejde, revidere eller offentliggøre regnskaber, kapitalopgørelser eller åbningsbalancer som fastsat i § 34.
Kapitel 9 Ikrafttrædelsesbestemmelser
§ 37.
Stk. 1. Bekendtgørelsen træder i kraft den 10. maj 2000.
Underskrift 1
Miljø- og Energiministeriet, den 1. maj 2000 Svend Auken /Knud Pedersen
Bilag 1
Bilag 1 Indeks til brug for regulering af driftsomkostninger Regulering for pris- og lønudvikling af driftsomkostninger i henhold til § 6, stk.1 nr. 1 og § 14, stk. 1 nr.1, sker ved anvendelse af et sammenvejet indeks med 50% lønandel og 50% materialeandel. Lønindekset er Danmarks Statistiks lønindeks for ansatte i den private sektor. Materialeindekset er Danmarks Statistiks engrosprisindeks for undergrupper maskiner, værktøj og varetransportmidler.
Bilag 2
Bilag 2 Standardpriser og standardlevetider for aktiver Ved fastlæggelse af netaktivværdier i åbningsbalancerne i henhold til § 30 anvendes nedenstående standardpriser og standardlevetider. Ved den prisregulering, der foretages af standardprisen efter § 30, anvendes et sammenvejet indeks for investeringsgoder med 25% lønandel og 75 % investeringsgodeandel. For netaktiver med en standardpris på mere end 10 millioner kr. pr. km/stk udgør lønandelen dog 10% og investeringsgodeandelen 90%. Investeringsgodeandelen reguleres efter Nationalregnskabets investeringsgodeindeks. Lønandelen reguleres efter Danmarks Statistiks lønindeks for ansatte i den private sektor. Ved beregning af afskrivning på netaktiver i henhold til § 8, stk. 3 og § 16, stk. 1 anvendes de nedenstående standardlevetider.
Række nr. Netkomponent Måle-enhed Standard levetider Standard-pris
13 Transmissionsnet 132/150 kV kabel
14 City km 40 6.550.000
15 By km 40 5.000.000
16 Land km 40 3.500.000
17 Sø km 40 6.198.000
18 Transmissionsnet 132/150 kV luftledning 1 system km 40 1.200.000
19 Transmissionsnet 132/150 kV luftledning 2 systemer km 40 1.900.000
20 Transformerstation 400 kV/132-150 kV
21 Pr. 400 kV felt, udendørs åben felt 40 14.000.000
22 Pr. 400 kV felt, indendørs gasisoleret felt 50 25.000.000
23 Pr. 132-150 kV felt, udendørs åben felt 40 4.500.000
24 Pr. 132-150 kV felt, indendørs gasisoleret felt 50 9.000.000
25 Transformer ekskl. felt stk 40 30.000.000
26 Reaktor stk 40 8.000.000
28 Transformerstation 132-150 kV/ 30-50-60 kV
29 Pr. 132-150 kV felt, udendørs åben felt 40 4.800.000
30 Pr. 132-150 kV felt, indendørs åben felt 50 5.300.000
31 Pr. 132-150 kV felt, indendørs gasisoleret felt 50 9.000.000
32 Pr. 50-60 kV felt, udendørs åben felt 40 1.800.000
33 Pr. 50-60 kV felt, indendørs åben felt 50 1.950.000
34 Pr. 50-60 kV felt, indendørs gasisoleret felt 50 4.200.000
35 Pr. 30 kV felt, indendørs åben felt 50 2.200.000
36 Pr. 30 kV felt, indendørs gasisoleret felt 50 1.750.000
37 Transformer ekskl. felt, 100 MVA stk 50 6.000.000
38 Transformer ekskl. felt, 125 MVA stk 50 7.750.000
39 Transformer ekskl. felt, 160 MVA stk 50 7.000.000
40 Reaktor, kondensatorbatteri stk 40 2.000.000
41 Transformerstation 30-50-60-132-150 kV/10-15-20 kV
42 City
44 Pr. 132-150 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 9.000.000
46 Pr. 50-60 kV felt, indendørs åben felt 40 2.600.000
47 Pr. 50-60 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 4.200.000
48 Pr. 30 kV felt, indendørs åben felt 45 3.200.000
49 Pr. 30 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 1.800.000
50 Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet Anføres i række 133 134 felt 45
51 Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet Anføres i række 137 139 felt 45
52 Transformer ekskl. felter Anføres i række 141 144 stk 45
53 By
54 Pr. 132-150 kV felt, udendørs åben felt 40 5.000.000
55 Pr. 132-150 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 9.000.000
56 Pr. 50-60 kV felt, udendørs åben felt 40 1.250.000
57 Pr. 50-60 kV felt, indendørs åben felt 45 2.500.000
58 Pr. 50-60 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 4.200.000
59 Pr. 30 kV felt, indendørs åben felt 45 1.200.000
60 Pr. 30 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 1.500.000
61 Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet Anføres i række 146 147 felt 45
62 Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet Anføres i række 150 - 152 felt 45
63 Transformer ekskl. felter Anføres i række 154 157 stk 45
64 Land
65 Pr. 132-150 kV felt, udendørs åben felt 40 5.000.000
66 Pr. 132-150 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 9.000.000
67 Pr. 50-60 kV felt, udendørs åben felt 40 1.250.000
68 Pr. 50-60 kV felt, indendørs åben felt 45 2.500.000
69 Pr. 50-60 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 4.200.000
70 Pr. 30 kV felt, indendørs åben felt 45 1.200.000
71 Pr. 30 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 1.500.000
72 Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet Anføres i række 159 161 felt 45
73 Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet Anføres i række 163 165 felt 45
74 Transformer ekskl. felter Anføres i række 167 170 stk 45
76 Distributionsnet 50-60 kV jordkabel
77 City km 40 2.400.000
78 By km 40 1.800.000
79 Land km 40 1.500.000
80 Distributionsnet 30 kV jordkabel
81 City km 40 3.500.000
82 Distributionsnet 10-15-20 kV jordkabel
83 City km 40 550.000
84 By km 40 300.000
85 Land km 40 200.000
86 Distributionsnet 0,4 kV jordkabel inkl. skabe
87 City km 40 450.000
88 By km 40 270.000
89 Land km 40 140.000
Distributionsnet 50-60 og 10-15-20 kV luftledning
90 Distributionsnet 50-60 kV luftledning pr. system km 40 500.000
91 Distributionsnet 10-15-20 kV luftledning km 35 170.000
92 Distributionsnet 0.4 kV luftledning
93 City km 30 150.000
94 By km 30 125.000
95 Land km 30 105.000
96 Netstationer 10-15-20/0.4 kV (inkl. 2 transformer)
97 Muret bystationer (egen bygning)
98 City stk. 40 400.000
99 By/Land stk. 40 400.000
100 Muret bystation (rum til rådighed)
101 City stk. 40 321.000
102 By/Land stk. 40 321.000
103 Netstationer 10-15-20/0.4 kV (inkl. 1 transformer)
104 Muret bystationer (egen bygning)
105 City stk. 40 350.000
106 By/Land stk. 40 350.000
107 Muret bystation (rum til rådighed)
108 City stk. 40 205.000
109 By/Land stk. 40 205.000
110 Store kiosker > 630 kVA
111 City stk. 40 265.000
112 By stk. 40 250.000
113 Land stk. 40 225.000
114 Små kiosker < 630 kVA
115 City stk. 40 241.000
116 By stk. 40 190.000
117 Land stk. 40 190.000
118 Mastestationer/tårne stk. 40 200.000
119 Satellitstationer stk. 40 139.000
120 Målere > 63 A stk. 30 2800
121 Målere < 63 A stk. 30 600
122 Stikledninger luftledninger stk. 40 2250
123 Stikledninger Kabler stk. 40 3100
124 Antal opsamlingspunkter til fjernaflæsning stk. 10 4200
125 Koblingsstationer Anføres i række 172 173 stk.
126 Signalkabler og tomrør mellem enheder Anføres i række 175 - 176 stk
131 Specificerede poster
132 50 Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet
133 50a Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, høj belastning felt 45 250.000
134 50b Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, middel belastning felt 45 85.000
136 51 Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet
137 51a Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, høj belastning felt 45 1.300.000
138 51b Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, middel belastning felt 45 760.000
139 51c Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, lav belastning felt 45 730.000
140 52 Transformer ekskl. felt
141 52a Transformer ekskl. felt - 20 MVA og derover stk. 45 3.480.000
142 52b Transformer ekskl. felt - 16 MVA og derunder stk. 45 2.160.000
143 52c Slukkespole, 50-60 kV stk. 45 915.000
144 52d Slukkespole, 10-15-20 kV, inkl. nulpunkt og jordmodstand stk. 45 390.000
145 61 Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet
146 61a Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, høj belastning felt 45 200.000
147 61b Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, middel belastning felt 45 425.000
149 62 Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet
150 62a Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, høj belastning felt 45 500.000
151 62b Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, middel belastning felt 45 325000
152 62c Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, lav belastning felt 45 300.000
153 63 Transformer ekskl. felt
154 63a Transformer ekskl. felt - 20 MVA og derover stk. 45 2.500.000
155 63b Transformer ekskl. felt - 16 MVA og derunder stk. 45 2.000.000
156 63c Slukkespole, 50-60 kV stk. 45 700.000
157 63d Slukkespole, 10-15-20 kV, inkl. nulpunkt og jordmodstand stk. 45 327.500
158 72 Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet
159 72a Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, høj belastning felt 45 470.000
160 72b Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, middel belastning felt 45 400.000
161 72c Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, lav belastning felt 45 400.000
162 73 Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet
163 73a Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, høj belastning felt 45 300.000
164 73b Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, middel belastning felt 45 300.000
165 73c Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, lav belastning felt 45 300.000
166 74 Transformer ekskl. felt
167 74a Transformer ekskl. felt - 20 MVA og derover stk. 45 2.500.000
168 74b Transformer ekskl. felt - 16 MVA og derunder stk. 45 2.000.000
169 74c Slukkespole, 50-60 kV stk. 45 420.000
170 74d Slukkespole, 10-15-20 kV, inkl. nulpunkt og jordmodstand stk. 45 130.000
171 125 Koblingsstationer
172 125a Koblingsstation stk. 40 120.000
173 125b Slukkespole, 10-15-20 kV, inkl. nulpunkt og jordmodstand stk. 45 125.000
174 126 Signalkabler og tomrør mellem enheder
175 126a Signal- og overvågningskabler km. 40 125.000
176 126b Tomrør km. 40 16.000
179 Skeletfelter
180 400 kV felt, udendørs åben felt 40 1.400.000
181 400 kV felt, indendørs gasisoleret felt 40 7.500.000
182 132-150 kV felt, udendørs åben felt 40 500.000
184 132-150 kV felt, indendørs gasisoleret felt 40 3.000.000
185 50-60 kV felt, udendørs åben felt 40 180.000
186 50-60 kV felt, indendørs åben felt 40 780.000
187 50-60 kV felt, indendørs gasisoleret felt 40 1.260.000
190 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet felt 40 500.000
Bilag 3
Bilag 3 Beregning af effektivitetstal Den enkelte virksomheds effektivitetstal, jf. § 13 henholdsvis § 21, beregnes som forholdet mellem de i § 13, stk. 1 og 2 henholdsvis § 21, stk. 1 og 2 angivne omkostninger, og virksomhedens netvolumen. Netvolumen opgøres ved hjælp af en række tekniske faktorer: antallet af slutbrugere, km luftledning, km kabellagt ledning, antal felter og antal transformerstationer, alt opdelt på spændingsniveaer. Effektivitetstallet beregnes efter følgende formel: Effektivitetstal = (Samlede omkostninger/netvolumen)/korrektionsfaktor - Netvolumen =18,0 * antal felter 132kV (på 400/132 stationer) + 23,5 * km kabel 132 kV + 3,0 * km luftledning 132 kV + 16,9 * antal felter 132 kV (på 132/50 stationer) + 19,4 * antal transformere 132/50 kV + 8,7 * antal felter 50 kV (på 132/50 stationer) + 7,1 * km kabel 50 kV + 1,9 * km luftledning 50 kV + 6,7 * antal felter 50 kV (på 50/10 stationer) + 7,2 * antal transformere 50/10 kV + 3,9 * antal felter 10 kV + 1,1 * km kabel 10 kV + 0,9 * km luftledning 10 kV + 1,1 * antal stationer 10/0,4 kV + 1,0 * km kabel 0,4 kV + 1,5 * km luftledning 0,4 kV + 0,03 * antal kunder. hvor 132 kV dækker 150/132kV, 50 kV dækker 60/50/30 kV samt 10 kV dækker 20/15/10 kV. På f.eks. en 150/10 kV station placeres felterne på henholdsvis 150 (på 132/50 stationen) og 10 kV (på 50/10 stationen), mens transformeren placeres på det højeste spændingsniveau (dvs. som en 150/60 transformer). - By/land korrektion. På grundlag af alle selskabernes beregnede effektivitetstal (samlede omkostninger/netvolumen) fastlægges en »bedste« lineær sammenhæng mellem kundetæthed (antal målere/km 0,4 kV kabel+ luftledning) og effektivitetstal. Det enkelte selskabs omkostningsindeks korrigeres herefter med følgende korrektionsfaktor. Korrektionsfaktor = k 1 * kundetæthed + k 2 k 1 og k 2 er henholdsvis hældning og skæring i den »bedste« lineære sammenhæng. Denne korrektionsfaktor skal udelukkende anvendes på de lave spændingsniveauer, dvs. på netkomponenter fra lavspænding og op til og med 10 kV kabler og luftledninger.