Bekendtgørelse om indhold og anvendelse af LRAIC- prisfastsættelsesmetoden
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/regulation/lta/2002/988@2002-12-12/da
I medfør af § 55, stk. 9, i lov nr. 418 af 31. maj 2000 om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet samt § 6, stk. 5, § 7, stk. 5, og § 14, stk. 3, i bekendtgørelse nr. 930 af 19. november 2002 om samtrafik m.v. fastsættes:
§ 1.
Stk. 1. IT- og Telestyrelsen træffer i medfør af § 14, stk. 4, i bekendtgørelse om samtrafik m.v. afgørelse om maksimale priser for de samtrafikprodukter og delelementer heraf, der er angivet i bilag 1 og 2.
Stk. 2. IT- og Telestyrelsens afgørelse efter stk. 1 træffes på baggrund af det omkostningsgrundlag, der er fastlagt i medfør af § 15 i bekendtgørelse om samtrafik m.v., og som offentliggøres på IT- og Telestyrelsens hjemmeside på internettet på tidspunktet for IT- og Telestyrelsens afgørelser i medfør af § 14, stk. 4, i bekendtgørelse om samtrafik m.v., jf. kongelig anordning af 20. november 2002, jf. dog § 2.
Stk. 3. Det generelle indhold og anvendelsen af det i stk. 2 nævnte omkostningsgrundlag fremgår af bilag 3-9.
§ 2.
Stk. 1. Ved IT- og Telestyrelsens fastsættelse af maksimale priser efter § 1 for de produkter og delelementer heraf, der er angivet i bilag 2, og hvor prisen skal øges, skal prisen i det første år (2003), jf. § 16, stk. 1, i bekendtgørelse om samtrafik m.v., fastsættes som en pris fastlagt med udgangspunkt i den nedskrevne værdi af det eksisterende abonnentnet hos de udbydere af offentlige telenet eller teletjenester, der er forpligtede til at stille samtrafikprodukter til rådighed til priser beregnet efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden, jf. afsnit IV i lov nr. 418 af 31. maj 2000 om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet og regler fastsat i medfør heraf. Herefter skal prisen øges gradvist, så den efter perioden fastsat i medfør af stk. 5 udgør en pris fastlagt ud fra omkostningsgrundlaget nævnt i § 1, stk. 2.
Stk. 2. For IT- og Telestyrelsens fastsættelse af maksimale priser efter stk. 1 anvendes for det første år de priser for de i bilag 2 nævnte produkter og delelementer heraf, som indgår i de pr. 1. oktober 2002 gældende standardtilbud fra de i § 2, stk. 1, nævnte udbydere. I mangel af priser i standardtilbud fastsætter IT- og Telestyrelsen i stedet prisen for det første år for de i bilag 2 nævnte produkter og delelementer heraf med udgangspunkt i den nedskrevne værdi af det eksisterende abonnentnet, baseret på dokumentation fra de i § 2, stk. 1, nævnte udbydere.
Stk. 3. Maksimale priser efter stk. 1 fastsættes herefter med virkning for det følgende år som de gældende maksimale priser i det pågældende år, tillagt forskellen mellem priser beregnet efter omkostningsgrundlaget nævnt i § 1, stk. 2, og de gældende maksimale priser det pågældende år, divideret med en plus det tilbageværende antal år af perioden, som fastsættes i medfør af stk. 5.
Stk. 4. Når den i medfør af stk. 5 fastsatte periode er udløbet, fastsættes de maksimale priser for de produkter og delelementer heraf, der er angivet i bilag 2, alene efter § 1.
Stk. 5. IT- og Telestyrelsen fastsætter hvert år i forbindelse med, at der træffes afgørelse om maksimale priser efter stk. 1, længden af perioden nævnt i stk. 1, 3 og 4. Periodens længde fastsættes afhængigt af adgangen til alternativ accessinfrastruktur, idet udgangspunktet herfor er en periode på 5 år eller længere regnet fra 1. januar 2003, jf. § 16, stk. 2, i bekendtgørelse om samtrafik m.v.
§ 3.
Stk. 1. Til brug for IT- og Telestyrelsens afgørelser efter §§ 1 og 2 foretager IT- og Telestyrelsen en årlig opdatering af 1) udstyrspriser, 2) lønomkostninger til teknikere, administrative medarbejdere og akademiske medarbejdere, samt 3) afsatte mængder og prognoser for de enkelte tjenester, som er omfattet af det i § 1, stk. 2, nævnte omkostningsgrundlag.
Stk. 2. Opdateringen af udstyrspriserne efter stk. 1, nr. 1, foretages som en fremskrivning på baggrund af den i bilag 9 forudsatte prisudvikling for de enkelte udstyrstyper.
Stk. 3. Opdateringen af lønomkostninger efter stk. 1, nr. 2, foretages som en fremskrivning ved anvendelse af den årlige procentvise stigning i Danmarks Statistiks lønindeks for den private sektor.
Stk. 4. Opdateringen af de afsatte mængder og prognoser, jf. stk. 1, nr. 3, foretages for de i bilag 7 nævnte tjenester på baggrund af IT- og Telestyrelsens vurdering af oplysninger modtaget i medfør af § 4.
§ 4.
Stk. 1. Til brug for IT- og Telestyrelsens opdateringer efter § 3 indhenter IT- og Telestyrelsen senest 1. oktober hvert år fra de i § 2, stk. 1, nævnte udbydere, 1) et estimat for den afsatte mængde i hele det pågældende år for hver af de tjenester, som er nævnt i bilag 7, samt 2) oplysninger om den faktiske afsatte mængde i henholdsvis det foregående kalenderår og første halvår af det pågældende kalenderår for hver af de tjenester, som er nævnt i bilag 7.
§ 5.
Stk. 1. Bekendtgørelsen træder i kraft den 16. december 2002.
Underskrift 1
IT- og Telestyrelsen, den 6. december 2002 Jørgen Abild Andersen /Lars Sten Jørgensen
Bilag 1
Bilag 1 Udveksling af trafik og fælles udnyttelse af bygninger, centraludstyr m.v. Følgende delelementer under samtrafikprodukterne udveksling af trafik og fælles udnyttelse af bygninger, centraludstyr m.v. skal reguleres efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden: A. Udveksling af trafik 1. Etablering og drift af lokale og regionale samtrafikpunkter, herunder samtrafikbundter. 2. Etablering af fast operatørforvalg. 3. Etablering og drift af samtrafikkapacitet. 4. Lokal samtrafik (opkald og minut). 5. Regional samtrafik (opkald og minut). 6. Landsdækkende samtrafik (opkald og minut). 7. Samtrafik i forbindelse med indenlandske offentlige mobilnet. 8. Samtrafik mod informations- og indholdstjenester med integreret taksering. 9. Transit, jf. dog § 6, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 930 af 19. november 2002 om samtrafik m.v. B. Fælles udnyttelse af bygninger, centraludstyr m.v. 1. Oprettelse og drift af stativplads. 2. Oprettelse og drift af strømforsyning (48 VDC 16 A udtag inkl. forbrug (500 W), 230 VAC (net) 10 A udtag inkl. forbrug (1000 W) samt 230 VAC (net) 10 A udtag service-stik inkl. forbrug (1000 W)). 3. Oprettelse af parkabel- og koaksialtrunk termineret i krydsfeltet (8-, 24-, 100- og 300-par). 4. Oprettelse af in-span lysleder-kabel (48 fibre). 5. Ledsaget adgang (varslet).
Bilag 2
Bilag 2 Leje af ubestykkede infrastrukturstrækninger og andre delelementer i abonnentnettene Følgende delelementer under samtrafikprodukterne leje af ubestykkede infrastrukturstrækninger og andre delelementer i abonnentnettene skal reguleres efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden: Leje af ubestykkede infrastrukturstrækninger og andre net-elementer i abonnentnettene 1. Oprettelse, installation af NTP og drift af adgang til kobberledninger ("det rå kobber"). 2. Oprettelse, installation af NTP og drift af adgang til lyslederledninger ("dark fibre"). 3. Oprettelse, installation af NTP og drift af adgang til delte kobberledninger ("delt anvendelse").
Bilag 3
Bilag 3 Værdier for udnyttelsesgrader Følgende udnyttelsesgrader for det overordnede net og abonnentnettet indgår i omkostningsgrundlaget som nævnt i § 1, stk. 2: Udnyttelsesgrader i det overordnede net Netkomponent Udnyttelsesgrad (%) Kommentar Add-drop multiplexere 85 Maksimal udnyttelsesgrad*. Inkluderer 2 års vækst** Cross-connects 85 Maksimal udnyttelsesgrad. Inkluderer 2 års vækst** STM-1 Multiplexere 100 Dvs. 63×2 Mbit/s. Inkluderer 2 års vækst** Optisk fiber 65 Maksimal udnyttelsesgrad. Inkluderer 2 års vækst** Bygninger 77 Inkluderer 2 års vækst** * Gennemsnitlig udnyttelse givet at den maksimale udnyttelse for STM-1 er 126 Mbit/s (STM-4 er 4xSTM-1 osv.). ** I år 1 og 2 vil udnyttelsesgraden være lavere. Udnyttelsesgrader i abonnentnettet Udnyttelsesgrad (%) Kommentar Stikkabel (NTP-SDP) 50 Gennemsnitlig udnyttelsesgrad Sekundære abonnentnet (SDP-PDP) 75 Gennemsnitlig udnyttelsesgrad Primære abonnentnet (PDP-RSS) 75 Gennemsnitlig udnyttelsesgrad Sekundære fordelere (SDP) 91 Maksimal udnyttelsesgrad Primære fordelere (PDP) 95 Maksimal udnyttelsesgrad SDP samlebokse 98 Maksimal udnyttelsesgrad PDP samlebokse 100 Maksimal udnyttelsesgrad NTP 100 Gennemsnitlig udnyttelsesgrad
Bilag 4
Bilag 4 Afskrivningsperioder og -principper samt værdier for aktivers levetider Følgende afskrivningsperioder og -principper samt værdier for aktivers levetider indgår i omkostningsgrundlaget som nævnt i § 1, stk. 2: Den tiltede annuitets metode anvendes til beregning af de annualiserede omkostninger for aktiverne i omkostningsgrundlaget, jf. § 1, stk. 2. En tiltet annuitet beregner en annuitetsomkostning, der ændrer sig med samme rate fra år til år, som prisen på aktivet forventes at ændre sig. Det resulterer i en faldende annualiseringsomkostning, hvis prisen forventes at falde over tid. Hvis tiltet er tilstrækkelig stort, kan afskrivningsprofilen også få en negativ hældning. Den tiltede annuitet resulterer i omkostninger, der efter diskontering dækker aktivets anskaffelsespris og finansieringsomkostninger. Annuitetsomkostningen er estimeret efter følgende formel: hvor r = kapitalforrentning (jf. værdien angivet i bilag 5), p = prisændring (jf. værdierne angivet i bilag 9), t = aktivets levetid og I = investeringer. I det i § 1, stk. 2, nævnte omkostningsgrundlag er aktivernes levetider fastsat således, at de afspejler aktivernes økonomiske levetid. Det svarer til den periode, hvor aktivets indtjening overstiger dets omkostninger. I omkostningsgrundlaget anvendes følgende levetider: Aktivers levetider Levetid (år) Kabelføringsvej i abonnentnettet 30 Tracé i abonnentnettet 30 Kobber 20 Fiber i abonnentnettet 20 Kabinetter/Fordelingspunkter 15 NTP 20 Processor-enhed 10 Software-enhed 10 Port-enhed 10 Liniekort 10 MDF 15 Gruppevælger-enhed 10 Signalering 10 IN 15 International Gateway 15 POI 15 Strømforsyning 15 Sikkerhedsvagt 1 Site-vedligeholdelse 1 Site-forberedelse 10 Klimaanlæg 15 Sikkerhedssystem 10 Krydsfeltskabel 15 Tracé i det overordnede net 30 Kabelføringsveje i det overordnede net 30 Fiber i det overordnede net 20 Radiokæder 15 Søkabel 15 Kabelbrønde 15 Transmissionsudstyr 10 Splidseboks 15 Synkronisering 15 Bygninger 30 IT, kabling og PC'er 6
Bilag 5
Bilag 5 Værdi for den årlige forrentning af aktiver Alle aktiver, som indgår i omkostningsgrundlaget som nævnt i § 1, stk. 2, forrentes med årligt 10,85 procent.
Bilag 6
Bilag 6 Værdier og andele af installations- og driftsomkostninger, herunder overhead- og fællesomkostninger, der indregnes for de enkelte samtrafikprodukter Følgende værdier og andele af installations- og driftsomkostninger, herunder overhead- og fællesomkostninger, indregnes for de enkelte samtrafikprodukter omfattet af omkostningsgrundlaget som nævnt i § 1, stk. 2: Installationsomkostninger og driftsomkostninger som pct. af genanskaffelsesværdier (det overordnede net)
Installation (%) Driftsomkostning (%)
MDF* 10 5,2
Linjekort* 0 5,4
Koblingskabel* 0 0
RSS Port-enhed 0 17,0
RSS Ramme-enhed 0 7,7
LE Processor-enhed 0 9,5
TE og INT Processor-enhed 0 8,2
LE Software-enhed 0 9,5
TE og INT Software-enhed 0 8,2
LE Access port-enhed 0 24,1
LE Trunk port-enhed 0 9,5
TE og INT Port-enhed 0 8,2
LE Gruppevælger-enhed 0 9,5
TE og INT Gruppevælger-enhed 0 8,2
LE Signaleringspunkt 0 9,5
TE og INT Signaleringspunkt 0 8,2
IN 2 13,5
International Gateway 2 8,2
Samtrafikpunkter 2 13,5
Strømforsyningsenhed 2 10,8
Køleenhed 2 10,8
Alarmsystem 2 10,8
Tracé i det overordnede net 0 1,7
Kabelføringsvej i det overordnede net 5 1,8
Fiber i det overordnede net 0 1,7
Radioudstyr 28 13,3
Søkabel 60 1,8
Kabelbrønd 0 1,8
Splidseboks 250 0
ODF 60 1,8
STM-multiplekser gateway 0 7,7
STM-multiplekser ADM 0 7,7
STM-kort 0 7,7
Linje-termineringsudstyr 0 7,7
DXC 0 3,2
DDF 5 7,7
Regenerator 2 7,7
Atomur 2 7,7 * Allokeret til abonnentnettet. Driftsomkostninger som pct. af genanskaffelsesværdier og installationsomkostninger (abonnentnettet)
Driftsomkostninger som pct. af installationsomkostninger Driftsomkostninger som pct. af genanskaffelsesværdier
Kabelføringsvej 0 2,25
Fibre 2,25 2,25
Fordelingspunkter og samlebokse 2,25 2,25 Hændelsesbaserede driftsomkostninger (abonnentnettet)
Antallet af hændelser pr. år Enhed Omkostning pr. hændelse (DKK)
Tracé km 1 pr. 1.000 tracé km 10.000
NTP Kobber PSTN 50 pr. 1.000 kobber NTP'er (PSTN) 1.044
NTP Kobber ISDN / xDSL 100 pr. 1.000 kobber NTP'er (ISDN2 /xDSL) 1.044
Kobberpar i brug (ikke pr. km) 50 pr. 1.000 kobberpar 1.044
NTP Fiber 50 pr. 1.000 Fiber NTP'er 2.000
Fiber km 1 pr. 1.000 Fiber km 2.000
Fiberpar km 1 pr. 1.000 Fiberpar km 2.000
Fiberpar (ikke pr. km) 10 pr. 1.000 Fiberpar 2.000 Installationsomkostninger i DKK (abonnentnettet)
Installationsomkostning pr. enhed i udgangsåret
SDP (100 linjer) 200
SDP (200 linjer) 300
SDP (400 linjer) 400
PDP (400 linjer) 200
PDP (1.000 linjer) 500
PDP (2.000 linjer) 1.000
PDP (10.000 linjer) 1.200
Samleboks anvendt i SDP (100 linjer) 91
Samleboks anvendt i SDP (200 linjer) 117
Samleboks anvendt i SDP (400 linjer) 144
Samleboks anvendt i PDP (400 linjer) 587
Samleboks anvendt i PDP (1.000 linjer) 1.109
Samleboks anvendt i PDP (2.000 linjer) 2.719
NTP (PSTN) 261
NTP (ISDN 2) 435
NTP (ISDN 30) 609
NTP (xDSL) 305
NTP (Rå kobber) 348
NTP (fiber) 1.000 Mark-ups for andre årlige indirekte fællesomkostninger (overhead)
%
Tjenester i abonnentnettet 14,7
Tjenester i det overordnede net 36,5
Specifik mark-up for samtrafiktjenester 28,1
Samhusningstjenester 16,4
Andre tjenester 17,3
Bilag 7
Bilag 7 Principper for prognoser over den forventede afsætning IT- og Telestyrelsens opdatering af prognoser, jf. § 3, stk. 4, sker for udviklingen i den forventede afsætning efter 1, 2, 3 og 5 år. Følgende tjenester er omfattet af § 4: A: Det overordnede net: Lokale opkald Nationale opkald IN Basic @ Internet IN Basic andre IN avanceret Duet til fastnet Duet til mobil Duet til VMS International ind International ud International transit Nummeroplysning og nødopkald (operatørtjenester) Lokal samtrafik Samtrafik eget område Samtrafik andre områder Samtrafik transit indenfor området Samtrafik transit mellem områder Fastnet til mobil Mobil til fastnet Mobil til international B: Abonnentnettet: Antal kobberpar i brug for hver af geotyperne storby, by, land A og land B, jf. bilag 8. Antal fiberpar i brug for hver af geotyperne storby, by, land A og land B, jf. bilag 8. Antal linjer i brug pr. tjeneste fordelt på: PSTN ISDN 2 ISDN 30 xDSL Rå kobber Analoge faste kredsløb Faste kredsløb (<= 2 Mbit/s) Faste kredsløb (> 2 Mbit/s) Kabeltv Datatjenester
Bilag 8
Bilag 8 Principper og værdier for udbygningstakt og optimering af net og udstyr Følgende principper og værdier for udbygningstakt og optimering af net og udstyr indgår i omkostningsgrundlaget som nævnt i § 1, stk. 2: I det overordnede net anvendes følgende værdier og sammenhænge: Centraludstyr (og tilhørende transmissionsudstyr) placeres på 1.588 geografiske positioner. Nettet omfatter 10 transitcentraler og 105 lokalcentraler samt yderligere 6 transitcentraler til samtrafik og én (lokal) testcentral. Alle abonnenttrin er forbundet med en lokalcentral. Abonnenttrin, lokalcentraler og transitcentraler er som hovedprincip indbyrdes forbundet med ringe. Forbindelser mellem transitcentraler udgøres i nogle tilfælde af punkt-til-punkt forbindelser. Abonnentnettet omfatter: Liniekortet i centralen. Kabelføringsveje. Primære fordelingspunkter (PDP). Sekundære fordelingspunkter (SDP). Forbindelser (kobberkabler og fiberoptiske kabler) mellem disse samt stikledningen til kundens nettermingspunkt (NTP). For abonnentnettet gælder i øvrigt: Der anvendes i stikledningen et 2-pars kabel. Der må ikke være overflødig kobber eller tracé. Mængden af tracé bestemmes ud fra vejlængden i Danmark, idet der lægges mere tracé (og på enten den ene eller begge sider) på veje med flere husstande. Abonnentnettet består af 4 geotyper: Storby, der har en linietæthed på mere end 1.000 linier pr. kvadratkilometer. By, der har en linietæthed på mellem 100 og 1.000 linier pr. kvadratkilometer. Land A, der har en linietæthed på mellem 10 og 100 linier pr. kvadratkilometer. Land B, der har en linietæthed på mellem 1 og 10 linier pr. kvadratkilometer. Antallet af linier pr. primært fordelingspunkt udgør gennemsnitlig hhv. 1.773 (Storby), 599 (By), 123 (Land A) og 52 (Land B). Antallet af linier pr. sekundært fordelingspunkt udgør gennemsnitlig hhv. 17 (Storby), 9 (By), 5 (Land A) og 3 (Land B). Optimering af net og udstyr: Der foretages ikke en løbende opdatering af udstyrstyper. Udbygningstakt: Nettet dimensioneres til at kunne håndtere fremtidig vækst i overensstemmelse med de i § 3 anførte prognoser.
Bilag 9
Bilag 9 Værdier for den forudsatte prisudvikling Følgende værdier for den forudsatte prisudvikling indgår i omkostningsgrundlaget som nævnt i § 1, stk. 2: Prisudvikling pr. år Prisudvikling (%) Kabelføringsvej i abonnentnettet 3 Tracé i abonnentnettet 3 Kobber 0 Fiber i abonnentnettet -5 Kabinetter/Fordelingspunkter 1 NTP 0 Processor-enhed -8 Software-enhed -7 Port-enhed -6 Liniekort -8 MDF -2 Gruppevælger-enhed -7 Signalering -8 IN -8 International Gateway -8 POI -5 Strømforsyning -4 Sikkerhedsvagt 0 Site-vedligeholdelse 0 Site-forberedelse 0 Klimaanlæg 0 Sikkerhedssystem 0 Krydsfeltskabel -5 Tracé i det overordnede net 3 Kabelføringsveje i det overordnede net 3 Fiber i det overordnede net -5 Radiokæder -8 Søkabel -8 Kabelbrønde -3 Transmissionsudstyr -8 Splidseboks -10 Synkronisering 0 Bygninger 2 Grunde 0 IT, kabling og PC'er -6