Cirkulære om vurdering af skove og plantager ved 17. alm. vurdering
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/regulation/mt/1981/36@1981-05-18/da
Indhold
(Til samtlige vurderingsråd og de skovsagkyndige medhjælpere)
I henhold til bestemmelserne i § 14, stk. 1, i lov nr. 281 af 8. juni 1977 (skattestyrelsesloven) skal man med henblik på den forestående 17. alm. vurdering pr. 1. april 1981 meddele følgende anvisninger, der er godkendt af ligningsrådet:
Ved vurdering af skove og plantager følges de i vurderingsloven fastsatte regler, jfr. ministeriet for skatter og afgifters lovbekendtgørelse nr. 363 af 1. juli 1976 samt Vurderingsvejledningen side 162-173.
1. Ejendomsværdien
Ejendomsværdien skal herefter ansættes til værdien i handel og vandel for den samlede skovejendom med eventuelle tjenestesteder.
Ved vurderingen kan benyttes den fremgangsmåde at opdele ejendommen i
1) selve skoven (bevoksede arealer),
2) de ubevoksede arealer,
3) tjenestesteder m. v. og
4) særlige indtægtskilder og andre værdier.
Ad 1) Ved udfindelsen af værdien for selve skoven bør som udgangspunkt benyttes de vedføjede vurderingstabeller og kurver, der dels angiver bruttoværdien pr. ha uden fradrag for generalomkostninger, varierende efter alder og bonitet for forskellige træarter (tabellerne 1-7 og kurverne fig. 1-7), dels de hertil svarende nettoværdier pr. ha med fradrag for generalomkostninger (tabel 8 og kurverne fig. 8 og 9).
Grundlaget for de angivne værdier er venteværdiberegninger.
Ved venteværdien forstås i denne forbindelse den værdi (den investerede kapital), som kan forrentes og afskrives i løbet af den pågældende træarts omdriftstid. Ligningsrådet har vedtaget, at beregningerne ved 17. alm. vurdering skal foretages ud fra en rentefod på 5 pct. Generalomkostningerne er angivet med regulering for indtægter af tjenestesteder m.v., således at de efter tabellerne udfundne nettoværdier, jfr. nedenfor, angiver selve skovens værdi uden tjenestesteder. Værdien af disse tillægges senere, jfr. 3).
Tabellerne forudsætter normale driftsforhold, almindelig bevoksningstæthed og almindelig god vedligeholdelse af veje, grøfter, hegn og lignende samt almindelig sundhedstilstand i træbevoksningerne.
Er der for den pågældende skov afvigelser fra de i tabellerne forudsatte normale forhold, må der gives tillæg eller fradrag alt efter afvigelsens værdiforøgende eller værdiforringende virkning. Blandt disse afvigelser skal nævnes: For indblanding af værdiforøgende træarter gives tillæg. For større eller mindre vedmasseintensitet end normalt gives henholdsvis tillæg eller fradrag.
Normal jagt er indbefattet i tabellerne med en værdi svarende til en årlig leje på 100 kr. pr. ha. Merjagtværdien gives som et tillæg. Ældre vildtskader (fejning, skrælning, vildtbid m.v.) tages i betragtning som værdiforringende ved ansættelsen af ejendomsværdien, men ikke ved ansættelsen af normalværdien.
Efter sammenlægning af de for de enkelte træarter udfundne værdier beregnes selve skovens gennemsnitsværdi pr. ha uden fradrag for generalomkostninger. Den hertil svarende nettoværdi findes herefter ved hjælp af det særlige tabel- og kurvesæt, jfr. tabel 8 og kurverne fig. 8 og 9.
Ved vurderingen af mindre skove under 50 ha, hvor der ikke foreligger de nødvendige oplysninger til at udfinde værdien efter ovenstående fremgangsmåde, kan nettoværdien pr. ha bestemmes ud fra et skøn over hugstmuligheder med fornøden hensyntagen til træarts- og aldersklassefordelingen i den pågældende skov, jfr. tabel 8, kolonne 8, og kurven fig. 9.
Værdien af overstandere må tillægges den efter ovennævnte retningslinier udfundne værdi. Udgifter til renholdelse efter publikums skovbesøg må kapitaliseres og fradrages denne værdi. Ulemper i øvrigt ved offentlighedens adgang tages skønsmæssigt i betragtning.
Indtægter af pyntegrønt medtages under særlige indtægtskilder, jfr. nedenfor.
Ad 2) og 3). For de til skovejendomme hørende ubevoksede arealer og tjenestesteder m.v. må værdien beregnes som for andre tilsvarende ejendomme. Er de ubevoksede arealer undergivet fredskovspligt, må dette forhold tages i betragtning, jfr. bemærkningerne under grundværdien.
Ad 4). Særlige indtægtskilder kan være salg af pyntegrønt, juletræer m.v., hvor indtægten overvejende knytter sig til forskelsværdien, eller kan bestå i udlejning af arealer til campingplads, teltlejr, restauration og iskiosker, bompenge, grussalg osv., hvor indtægten hovedsagelig knytter sig til grunden og forøger dennes værdi, jfr. nedenfor om ansættelsen af grundværdien. Værdien af disse særlige indtægtskilder kan anslås til 6 gange nettoindtægten.
Ved ansættelsen af ejendomsværdien og grundværdien må det endvidere tages i betragtning, om der
knytter sig en merværdi til ejendommen. Ved merværdi forstås den til en ejendom knyttede værdi ud over den dyrkningsmæssige værdi og almindelige beliggenhedsværdi, hidrørende fra f.eks. særlig smuk beliggenhed, særegne naturforhold, særpræget kombination af bevoksning og terrænforhold eller andre forhold, der bevirker, at handelsværdien for ejendommen er højere end for ejendomme, der ikke besidder tilsvarende egenskaber.
En sådan merværdi kan foreligge for skove og plantager uden hensyn til deres størrelse og karakter. Merværdien er dog erfaringsmæssigt af mest dominerende betydning for de mindre og navnlig for de helt små skove, således at disse skoves handelsværdi helt kan bestemmes af andre forhold end skovens vedproducerende evne. Ved ansættelsen af ejendomsværdien og grundværdien kan der for sådanne ejendomme ofte søges støtte i oplysning om salgsprisen for andre lystprægede ejendomme.
For skove, der tilhører staten, kommuner, kirker, præsteembeder og offentlige stiftelser, kan der principielt være knyttet en tilsvarende merværdi til ejendommen, men den udvidede adgang for offentligheden til færdsel og ophold i disse skove kan ofte antages helt eller delvis at modsvare merværdien.
Sammenfattende understreges, at ejendomsværdien for skovejendomme, inkl. tjenestesteder, skal ansættes i overensstemmelse med den samlede ejendoms værdi i handel og vandel, og at resultatet af en værdiberegning, der bygger på en beregning af selve skovens værdi ifølge vurderingstabellerne og på ansættelse af de enkelte tjenestesteder, særlige indtægtskilder m.v., kun er vejledende og må prøves ved sammenligning med andre foreliggende oplysninger.
2. Grundværdien
Ved skovbrugsejendomme skal skovens grund ansættes til den værdi, som jorden antages at have, når ejendommen anvendes til almindelig god skovdrift, jfr. lovens § 15, stk. 1. Grundværdien ansættes til en vis procent af enten normalværdien eller ejendomsværdien, jfr. § 15, stk. 3.
For skov- og plantageejendomme, der er undergivet fredskovspligt, eller for hvis vedkommende benyttelse til skovbrug må anses for at være den i økonomisk henseende gode anvendelse, ansættes grundværdien ved 17. alm. vurdering og i tiden indtil næste almindelige vurdering til 35 pct. af normalværdien.
Ved skovens normalværdi forstås den værdi, som skoven ville have, når der gås ud fra følgende forudsætninger:
a) Den foreliggende træartsfordeling under hensyntagen til muligheden for overgang til bevoksning med de træarter, som jorden efter alle foreliggende forhold må anses for egnet til at frembringe,
b) at aldersklasseforholdet er regelmæssigt,
c) at jorden er forsynet med de til almindelig god skovdrift fornødne hegn, veje og grøfter, og
d) at skoven er almindelig godt plejet og behandlet og som følge heraf har den træmasse, som de anførte forudsætninger betinger.
For fredskovspligtige hede- og klitplantager samt andre lignende nyplantninger ansættes grundværdien for selve plantagen ligeledes til 35 pct. af normalværdien. Så længe ejendomsværdien ikke har nået eller ved normal drift kunne have nået normalværdien, ansættes grundværdien dog til de nævnte 35 pct. af ejendomsværdien.
For hede- og klitplantager eller andre lignende nyplantninger, der ikke er fredskovspligtige, må grundværdien ikke ansættes lavere end grundværdien for den omgivende jord af samme beskaffenhed.
For yngre plantager, hvor senere delvis træartsskifte må forudsættes, må man skønne sig til en rimelig træartsfordeling for vedvarende skovbrug på det pågældende areal og ansætte normalværdien herefter.
For yngre plantager, hvor man ikke kan have sikkert kendskab til, hvorledes bonitet, sundhed og bevoksningsintensitet vil udvikle sig på et senere alderstrin, må man udvise nogen forsigtighed ved skønnet over udviklingsmulighederne.
Tjenestesteder, agerjord, tørvemose og andre ubevoksede arealer under en skovbrugsejendom ansættes i medfør af § 15, stk. 4, 2. pkt., efter reglerne i § 14 og § 16 til samme grundværdi som tilsvarende arealer uden for skoven. Er de ubevoksede arealer underkastet fredskovspligt, udelukker dette, at arealerne kan overgå til væsentlig anden anvendelse end skovdrift eller til en med skovdrift uforenelig anvendelse. Ansættelsen efter § 14 og § 16 sker da under hensyn til den med fredskovpligten forenelige økonomisk gode anvendelse, i reglen efter den faktiske anvendelse. Byggegrundsværdier kan således kun ansættes i det omfang, det ubevoksede areal faktisk anvendes til bebyggelsesformål, eller der foreligger tilladelse hertil.
De foran under ejendomsværdien omtalte særlige værdier ud over de egentlige skovbrugsmæssige, det vil sige værdier hidrørende fra f. eks. indtægter ved udlejning til sommerbeboelse, restaurant, forlystelsesetablissement, samt merværdier, skal i det omfang, disse værdier knytter sig til grunden, tillægges den i øvrigt udfundne grundværdi.
Er skoven ikke underkastet fredskovspligt, og må benyttelse til andet end skovbrug anses for at være den i økonomisk henseende gode anvendelse af arealet, ansættes grundværdien efter dens økonomiske gode anvendelse, jfr. § 15, stk. 5.
3. Fradrag for forbedringer
For skov, hvis grundværdi ansættes som en procent af normalværdien, og for yngre hede- og klitplantager og lignende nyplantninger, hvis grundværdi ansættes som en procent af ejendomsværdien, kan der gives fradrag i grundværdien for forbedringer, der er fuldført indtil 60 år før vurderingen, når betingelserne herfor er til stede.
For ældre skove vil der kun være grundlag for at give fradrag i grundværdien for forbedringer, der ikke forudsættes ved selve normalværdien, f. eks. større afvandingsforetagender.
For yngre plantager (hede- og klitplantager og lignende), hvor normalværdien enten ikke er nået eller først er nået - eller ved normal drift kunne være nået - inden for de sidste 60 år før vurderingen, vil der kunne gives fradrag også for forbedringer, der har tjent til at tilvejebringe den grundværdi, der ansættes efter normalværdien eller ejendomsværdien.
Om ansættelse af fradrag for forbedringer henvises i øvrigt til Vurderingsvejledningen side 169-173.
4. Sagkyndig medhjælp m.v.
Når det skønnes fornødent, kan vurderingsrådet forlange, at de af ministeren for skatter og afgifter beskikkede skovsagkyndige medhjælpere yder bistand ved vurderingen af skove, og sådan sagkyndig medhjælp skal benyttes, når det forlanges af ejeren, eller når det drejer sig om skovbrug på 50 ha eller derover, hvad enten skoven skal vurderes selvstændigt eller sammen med anden ejendom, jfr. i øvrigt Vurderingsvejledningen, side 227-230.
For ejendomme, hvor skovsagkyndig medhjælp skal benyttes, skal ejeren udfylde og underskrive et skovskema og vurderingsrådet må påse, at også dette bliver behørigt udfyldt. Særlig henledes opmærksomheden på, at rubrikken for skovens indtægter og udgifter så vidt muligt altid bør forlanges udfyldt.
Ved ejerens udfyldelse af skovskemaet medtages samtlige de skoven tilhørende tjenestesteder uanset om de efter det nedenfor anførte skal vurderes selvstændigt.
Tjenestesteder, der ikke er særskilt matrikuleret, skal vurderes sammen med skoven. Særskilt matrikulerede tjenestesteder, der ikke er samnoteret med hovedejendommen, skal vurderes selvstændigt, selv om tjenestestederne ifølge deklaration til landbrugsministeriet ikke må
fraskilles hovedejendommen.
Når vurderingsrådet sender anmodning til den sagkyndige om dennes bistand, skal vurderingsskemaerne med skovskemaerne for de pågældende ejendomme medfølge, og vurderingsrådet skal i en særlig rubrik i skovskemaet oplyse om, skovens tjenestesteder, skal vurderes selvstændig eller sammen med skoven, og for skove, der ligger i flere kommuner, give de fornødne oplysninger til brug ved den foreskrevne fordeling til kommunal beskatning.
Den sagkyndige må på grundlag af skemaets oplysninger og sit kendskab til ejendommen - eventuelt efter besigtigelse - fremsætte sit forslag til ansættelsen af skoven og de tjenestesteder, der skal vurderes sammen med skoven. Er en ejendom beliggende i flere kommuner, må den sagkyndige tillige fremsætte forslag til fordeling af de ansatte værdier på de forskellige kommuner. Der må anføres bemærkninger om de forhold, hvorpå forslagene støttes.
Skemaerne tilbagesendes derefter til vurderingsformanden.
Såfremt den sagkyndige medhjælper ikke mener at kunne udtale sig om værdien af tjenestesteder, ubevoksede arealer, særlige indtægtskilder og herlighedsværdier, må han udtrykkelig anføre, hvilke af disse værdier der ikke er omfattet af hans vurdering.
På grundlag af det således fremkomne foretager vurderingsrådet ansættelsen af de pågældende ejendomme. Hvis vurderingsrådet ikke mener uden videre at kunne tiltræde den sagkyndiges indstilling, tilkalder vurderingsrådet den sagkyndige til forhandling. Opnås der ikke enighed med den sagkyndige om ansættelsen, må vurderingsformanden underrette skyldrådet herom.
I tilfælde af klage over en ejendoms ansættelse, ved hvilken den sagkyndige har medvirket, skal skyldrådet forinden afgørelsen indhente den sagkyndiges erklæring, og skyldrådet må underrette den sagkyndige om kendelsen.
Underskrift 1
Statsskattedirektoratet, den 2. marts 1981 HANS WESTERBERG / Stig Christensen Vurderingstabeller for skove til brug ved 17. alm. vurdering Værdi uden fradrag for generalomkostninger pr. ha bevokset areal. Tabel 1. Alders kl. Bon. 1 Bon. 2 Bon. 3 Bon. 4 Bon. 5 Bon. 6 år kr. kr. kr. kr. kr. kr. Træart: Bøg 1- 20 3600 1800 1000 500 300 p= 5 pct. 21- 40 13600 10000 7000 5000 3200 41- 60 19700 14100 9700 6900 4400 61- 80 27500 19300 13300 9100 5300 81-1 43200 29100 18000 11900 5900 101-120 69000 43100 24200 14700 6300 over 120 86000 54000 32000 16000 7000 -------------------------------------------------------------------- Gennemsnit 110 år 25500 18300 10000 for 120 år 26500 19800 12200 6200 1200 normalskoven 130 år 27300 20900 13600 7800 2200 for 140 år 27600 21500 14700 9200 3400 omdriftsaldre -------------------------------------------------------------------- Tabel 2. Træart: Eg 1- 20 7400 4000 1900 400 p= 5 pct. 21- 40 19700 13400 9700 6900 41- 60 28700 18200 11700 7900 61- 80 45500 27500 16100 9300 81-1 81800 49600 26800 13500 101-120 125900 83700 47000 21400 over 120 204000 134000 80000 35000 -------------------------------------------------------------------- Gennemsnit 120 år 57800 for 130 år 62300 43000 normalskoven 140 år 66800 47900 29200 11700 for 150 år 52300 33600 15300 omdriftsaldre 160 år 36800 19000 -------------------------------------------------------------------- Tabel 3. Træart: 1- 20 8500 6000 4000 3000 Ask/Ær 21- 40 15900 12500 8400 5800 p= 5 pct. 41- 60 24300 19400 13200 8800 61- 80 34900 28600 20200 13100 over 80 54000 43000 31000 20000 -------------------------------------------------------------------- Gennemsnit for 60 år 16500 12900 8700 6000 normalskoven 80 år 21200 16900 11600 7800 for 100 år 27900 22200 15600 10300 omdriftsaldre -------------------------------------------------------------------- Tabel 4. Træart: 1- 20 6900 5000 3500 2800 Andet løvtræ 21- 40 11700 9400 6500 4700 p= 5 pct. 41- 60 15400 12400 8700 6100 61- 80 18500 15300 11100 7600 over 80 23000 18000 14000 9000 -------------------------------------------------------------------- Gennemsnit for 60 år 9100 7400 5200 normalskoven 80 år 13300 10700 7600 5400 for 100 år 14600 11500 9000 6400 omdriftsaldre -------------------------------------------------------------------- Tabel 5. Træart: 1-20 34100 23200 14300 8300 5000 3400 Rødgran 21-40 75500 52900 33400 18800 10700 6300 p= 5 pct. 41-60 109300 85700 60200 35900 21800 12700 61-80 135000 113000 87600 60200 37800 22700 over 80 160000 139000 112000 87000 64000 37000 -------------------------------------------------------------------- Gennemsnit 40 år 47300 for 50 år 66600 43800 24700 normalskoven 60 år 76200 56000 36600 18900 for 70 år 80300 61800 43800 26300 13500 5800 omdriftsaldre 80 år 62600 45200 32000 19200 10000 90 år 37100 23800 14100 -------------------------------------------------------------------- Tabel 6. Træart: 1-20 10600 7800 6100 4300 Skovfyr 21-40 22400 16000 11200 7200 p= 5 pct. 41-60 38400 27700 19400 12900 61-80 55900 39200 28700 18300 over 80 75000 52000 35000 21000 -------------------------------------------------------------------- Gennemsnit for normalskoven 60 år 25600 18000 13000 8500 for 80 år 32900 23500 16900 11000 omdriftsaldre -------------------------------------------------------------------- Tabel 7. Træart: 1-20 4600 3600 2500 1700 Bjergfyr 21-40 7700 6600 5200 3800 p= 5 pct. 41-60 8500 7300 6000 4500 -------------------------------------------------------------------- Gennemsnit for normalskoven 50 år 6700 5700 4500 3200 for 60 år 7100 6000 4700 3500 omdriftsaldre -------------------------------------------------------------------- Nettoværdier pr. ha. A: Bruttoværdier 1000 kr. ha B: Generalomkostninger kr./ha C: o. 60 ha kr./ha D: 450 ha kr./ha E: 350 ha kr./ha F: 250 ha kr./ha G: 50 ha kr./ha H: Hugst kbm /ha/år Tabel 8. A B C D E F G H 1 38 250 300 400 450 700 2 50 1 0 1100 1200 1300 1600 3 65 1700 1850 1950 2100 2500 4 85 2300 2450 2650 2800 3300 5 105 2900 3100 3300 3550 4150 6 125 3500 3750 4000 4250 5000 7 145 4100 4400 4700 4950 5850 8 165 4700 5050 5350 5700 6700 9 185 5300 5650 6050 6400 7500 10 207 5850 6250 6700 7100 8350 11 230 6400 6850 7300 7800 9150 12 253 6950 7450 7950 8450 10000 13 281 7400 7950 8500 9050 10750 3 14 309 7800 8450 9050 9650 11550 15 332 8350 9000 9700 10350 12350 16 360 8800 9500 10240 10950 13100 17 393 9150 9900 10700 11500 13850 18 421 9600 10400 11250 12100 14650 4 19 444 10100 11000 11900 12800 15450 20 472 10550 11500 12450 13400 16200 21 500 11 0 12000 13000 14000 17000 22 528 11450 12500 13550 14600 17800 23 550 12 0 13100 14200 15300 18600 5 24 579 12400 13600 14750 15900 19350 25 601 13 0 14200 15400 16600 20200 26 618 13650 14900 16100 17350 21050 27 641 14200 15450 16750 18050 21850 28 663 14750 16050 17400 18700 22700 6 29 680 15400 16750 18100 19500 23550 30 697 16 50 17450 18850 20200 24400 31 714 16700 18150 19600 21000 25300 32 725 17500 18950 20400 21850 26200 33 735 18300 19750 21250 22700 27100 7 34 745 19100 20600 22100 23550 28050 35 757 19850 21350 22900 24400 28950 36 765 20700 22250 23750 25300 29900 37 777 21450 23000 24550 26100 30800 38 783 22350 23900 25450 27050 31750 8 39 790 23200 24800 26350 27950 32700 40 797 24 50 25650 27250 28850 33600 41 802 24950 26550 28150 29750 34600 42 808 25850 27450 29050 30700 35550 43 812 26750 28400 30000 31650 36500 9 44 817 27650 29300 30900 32550 37450 45 821 28600 30200 31850 33500 38450 46 825 29500 31150 32800 34450 39400 47 830 30400 32050 33700 35400 40350 48 834 31300 33000 34650 36300 41350 10 49 836 32300 33950 35600 37300 42300 50 839 33200 34900 36600 38250 43300 51 841 34200 35850 37550 39250 44250 52 844 35100 36800 38500 40200 45250 53 844 36100 37800 39500 41200 46250 54 844 37100 38800 40500 42200 47250 55 844 38100 39800 41500 43200 48250 56 844 39100 40800 42500 44200 49250 57 844 40100 41800 43500 45200 50250 58 844 41100 42800 44500 46200 51250 59 844 42100 43800 45500 47200 52250 60 844 43100 44800 46500 48200 53250