Cirkulæreskrivelse vedrørende administration af bekendtgørelse nr. 386 af 21. august 1980 om kontrol med oplag af olie m.v. (olietankbekendtgørelsen). Til samtlige kommunalbestyrelser.
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/regulation/mt/1982/15@1982-04-16/da
Indhold
1. Indberetning af utætte tanke.
Det fremgår af § 16, stk. 8, i miljøministeriets bekendtgørelse nr. 386 af 21. august 1980 om kontrol med oplag af olie m.v., at miljøstyrelsen i tidsrummet fra den 1. oktober 1980 til den 1. oktober 1982 skal underrettes om alle tilfælde af konstateret utæthed af tanke, herunder om utæthedens art og spildets omfang.
Dette skyldes, at miljøstyrelsen finder, at der nu, hvor »de store årgange« af tanke har ligget nedgravet i 20 år, bør foretages en nærmere undersøgelse af, hvor mange af de tanke, der sløjfes, der rent faktisk har været gennemtæret. Dette betyder, at det af hensyn til den statistiske værdi af materialet vil være nødvendigt, at der kommune for kommune gives oplysning om, hvor mange tanke der inden for en given periode er sløjfet, hvor mange heraf der blot er afblændet, og hvor mange der er opgravet, og endelig hvilken tilstand de opgravede tanke måtte have. Af hensyn til materialets anvendelighed bør det endvidere i hvert enkelt tilfælde fremgå, hvad tanken har været anvendt til (opbevaring af benzin, olie, petrolium eller andet), tankens størrelse, tankens art (stål- eller plasttank), tankfabrikatet og G-nummer, hvis et sådant findes, samt oplysning om hvor en eventuel gennemtæring på tanken er fundet (i tankens top, sider, bund eller endebund, indvendig eller udvendig korrosion). Oplysningerne ønskes ikke indsendt enkeltvis, men for hver kommune opsamlet for et år ad gangen og indsendt til miljøstyrelsen. Ved indberetningen kan det som bilag II aftrykte indberetningsskema til miljøstyrelsens cirkulære af 21. august 1980 om ændring af bekendtgørelse om kontrol med oplag af olie m.v. anvendes.
2. Overjordiske olietanke.
Endvidere skal miljøstyrelsen henlede kommunalbestyrelsens opmærksomhed på den nye § 13, hvormed også overjordiske tanke er inddraget under anmeldelsenspligten, og der er medtaget forskellige bestemmmelser for overjordiske tanke.
Indføjelsen af denne bestemmelse skyldes, at miljøstyrelsen har erfaret, at det ikke er ualmindeligt at anbringe tanke, som er opgravet efter 20 års anvendelse, ovenpå jorden og fortsætte anvendelsen. Dette finder miljøstyrelsen ikke forsvarligt, idet sådanne tanke ofte er i dårlig stand, og i tilfælde af læk vil hele tankens indhold løbe ud inden for kort tid, fordi en læk på en sådan tank ikke opstår som en »sivende« læk, men som et brud.
Det skal her bemærkes, at kommunalbestyrelsen kan stille krav til tankene udover bestemmelserne i bygnings- og brandlovgivningen.
Efter miljøbestyrelsens opfattelse er der normalt ikke behov for at stille krav til overjordiske tanke udover, hvad der fremgår af Dansk Standard 417 og tekniske forskrifter til justitsministeriets bekendtgørelse om brandfarlige væsker. Det fremgår af disse regler, at overjordiske tanke enten skal være kasseformede ståltanke, godkendt af Statens Brandinspektion, eller cylindriske tanke, godkendt af Prøvningsudvalget for Olietanke, idet dog udvendig beskyttende belægning kan undlades. Dette betyder:
a) Cylindriske ståltanke med rumindhold under 6.000 l, fremstillet før godkendelsesordningens ikrafttræden den 1. april 1970, må ikke anvendes som overjordiske tanke, medmindre de opfylder betingelserne i olietankbekendtgørelsens § 10, stk. 4. Cylindriske ståltanke med 6.000-100.000 l rumindhold, fremstillet før den 1. april 1970, må ikke anvendes som overjordiske tanke, medmindre de er renoveret efter reglerne i § 11, stk. 3, nr. 1 og 2, dog uden udvendig katodisk beskyttelse.
b) Typegodkendte tanke, der er nedgravet før den 1. april 1970, og som ønskes genanvendt som overjordiske tanke, skal underkastes en inspektion og eventuelt reparation hos en tankfabrikant, som har typegodkendelse til fremstilling af tanke af den pågældende type. Herefter udsteder den pågældende fabrikant en ny attest for tankene.
c) Overjordiske tanke, som ønskes genanvendt i forbindelse med flytning, må kun genanvendes såfremt de opfylder betingelserne for enten kasseformede ståltanke, godkendt af Statens Brandinspektion, eller cylindriske tanke, godkendt af Prøvningsudvalget for Olietanke. Såfremt olietankbekendtgørelsens § 13, stk. 2 og 3, ikke kan opfyldes for sådanne tanke, kan de underkastes en inspektion og eventuelt reparation hos en tankfabrikant, som udsteder en ny attest for tankene. Undtaget fra den sidstnævnte regel er dog overjordiske låne- eller lejetanke, der midlertidigt opstilles i forbindelse med en ejendoms tilslutning til ledningsført energi.
Vedrørende tankenes konstruktion m.v. skal miljøstyrelsen endelig oplyse, at man har udsendt et af Prøvningsudvalget for Olietanke udarbejdet udkast til vejledende retningslinier for konstruktion m.v. af overjordiske tanke til høring i de kommunale organisationer m.v.
3. Sløjfning af nedgravede tanke.
Efter § 17, stk. 2, i olietankbekendtgørelsen bemyndiges kommunalbestyrelsen til at meddele lempelser i indtil 1/2 år fra sløjfningskravet for 20 år gamle olietanke uden forinden at indhente en udtalelse fra miljøstyrelsen. Bestemmelsen er indført for at spare de kommunale administrationer og miljøstyrelsen for en høringsprocedure i tilfælde, hvor en tankejer ønsker at bruge tanken til den er tom, eller hvor der inden for et halvt år bliver mulighed for anden varmeforsyning.
Miljøstyrelsen har imidlertid erfaret, at en sløjfningsfrist på indtil 6 måneder i en del tilfælde ikke er et tilstrækkeligt langt tidsrum til, at tankbeholdningen kan nå at blive forbrugt, inden sløjfningen skal foretages.
På denne baggrund kan miljøstyrelsen acceptere, at kommunalbestyrelsen i sådanne tilfælde efter en konkret vurdering meddeler en yderligere kortere frist i op til 6 måneder for sløjfning af nedgravede tanke. Det skal understreges, at det under alle omstændigheder må være en forudsætning for at tillade fortsat anvendelse af en tank i en periode på højst 12 måneder, at dette ikke indebærer en uacceptabel risiko for forurening af vandforsyningsanlæg eller anvendeligt grundvand. Kommunalbestyrelsen kan eventuelt indhente en udtalelse fra amtsrådet vedrørende de hydrogeologiske forhold.
Med hensyn til lempelse af sløjfningskravet i en periode udover 12 måneder, jfr. olietankbekendtgørelsens § 17, stk. 1, skal man gøre opmærksom på, at det er miljøstyrelsens praksis kun at godkende en lempelse, hvis en ejendom f. eks. i løbet af kort tid vil blive tilsluttet anden form for varmeforsyning, og der ikke er risiko for forurening af anvendeligt grundvand. Det er endvidere en forudsætning, at der ikke er mulighed for en anden rimelig, midlertidig løsning, f. eks. mulighed for leje eller lån af en overjordisk tank til midlertidig opstilling, idet miljøstyrelsen på baggrund af det foreliggende kendskab til kvaliteten af de tanke, der er blevet nedgravet i slutningen af 1950'erne og i begyndelsen af 1960'erne ikke finder det forsvarligt at tage en unødvendig risiko for forurening af anvendeligt grundvand.
I de områder, hvor der er etableret låne- eller lejeordninger for overjordiske tanke, indtil der er mulighed for tilslutning af de pågældende ejendomme til anden varmeforsyning, vil miljøstyrelsen derfor ikke være indstillet på at godkende lempelser fra sløjfningskravet udover 12 måneder.
Miljøstyrelsen skal endvidere anmode kommunalbestyrelsen om, at ejere af tanke på over 6000 l gøres opmærksom på muligheden for katodisk beskyttelse eller udvendig belægning m.v., i henhold til olietankbekendtgørelsens § 11, stk. 3.
Underskrift 1
Miljøstyrelsen, den 4. februar 1982 Jens Kampmann /Erling Rørdam