Cirkulære om offentlige forlystelser (Forlystelsescirkulæret)
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/regulation/mt/1987/83@1987-07-10/da
Efter de gældende politivedtægter må en række forlystelser ikke afholdes offentligt uden politiets tilladelse.
Ved meddelelse af tilladelser til forlystelser på offentlige forlystelsessteder, som for eksempel faste og omrejsende tivolier, byfester, markeder og dyrskuer, skal nedenstående regler iagttages.
Ved meddelelse af tilladelser til opstilling af ikke-gevinstgivende spilleautomater og afholdelse af visse forestillinger skal reglerne i § 13 og § 15 iagttages, uanset om forlystelsen afholdes på et offentligt forlystelsessted. § 13 finder dog ikke anvendelse i lokaler, der er omfattet af lov om restaurations- og hotelvirksomheder m.v.
Bestemmelserne i § 10 og §§ 16-19 finder tillige anvendelse ved tilladelser til drift af gevinstgivende spilleautomater i henhold til § 26 i lov om restaurations- og hotelvirksomheder m.v.
Politiet skal holde sig underrettet om de enkelte kommunalbestyrelsers almindelige stilling til, at der meddeles tilladelser til offentlige forlystelser i kommunen. Kommunalbestyrelsens holdning er vejledende for politiet ved afgørelsen af de enkelte ansøgninger.
I. PERSONLIGE BETINGELSER.
§ 1.
Stk. 1. Tilladelse til at drive forlystelser, herunder karruseller, gynger, skydebaner, lykkespil, behændighedsspil og lignende, kan kun gives, hvis det efter de foreliggende oplysninger om ansøgerens og eventuelle medhjælperes personlige forhold må antages, at virksomheden vil blive drevet på forsvarlig måde.
Stk. 2. Er ansøgeren et selskab, gælder stk. 1 tilsvarende for den, der er ansvarlig for forlystelsen, og den pågældendes eventuelle medhjælpere.
Stk. 3. Tilladelsen skal gives på vilkår af: 1) at eventuelle medhjælpere er fyldt 16 år, og 2) at der for eventuelle medhjælpere mellem 16 og 18 år foreligger skriftligt samtykke til hvervet fra forældremyndighedens indehaver, medmindre ansøgeren eller dennes ægtefælle er indehaver af forældremyndigheden. For disse medhjælpere kan der stilles vilkår om en begrænset daglig arbejdstid.
Stk. 4. Det skal fremgå af tilladelsen, at den ikke kan overdrages.
Stk. 5. Det skal endvidere fremgå af tilladelsen, at den helt eller delvist kan tilbagekaldes: 1) hvis vilkårene ikke overholdes, 2) hvis der forekommer overtrædelse af anden lovgivning, 3) hvis tilladelsens benyttelse giver anledning til uorden eller væsentlig gene for omboende eller forbipasserende, eller 4) hvis det iøvrigt må antages, at virksomheden ikke længere vil blive drevet på forsvarlig måde. II. GENERELLE BETINGELSER.
§ 2.
Stk. 1. Den plads, hvor forlystelserne anbringes, skal godkendes af politiet. Der skal lægges særlig vægt på til- og frakørselsforhold, parkeringsmuligheder og sanitære forhold.
Stk. 2. Der bør så vidt muligt ikke godkendes pladser, der er beliggende i umiddelbar nærhed af beboelseshuse. Markedspladser og lignende steder, der fra tidligere tid har været benyttet til forlystelser af samme art, kan dog godkendes, hvis der kun vanskeligt kan findes anden egnet plads.
§ 3.
Stk. 1. Tilladelsen bør normalt betinges af, at der kun holdes åbent for publikum i tiden mellem klokken 11.00 og kl. 24.00, jf. endvidere de særlige regler i helligdagslovgivningen.
Stk. 2. Politiet kan fastsætte kortere åbningstider, for eksempel således at særligt støjende forlystelser (højttaleranlæg, mekaniske musikinstrumenter og lignende) eller særligt risikobetonede forlystelser (gynger, karuseller, skydebaner og lignende) skal ophøre tidligere end de øvrige forlystelser.
Stk. 3. Det skal fremgå af tilladelsen, i hvilket tidsrum forlystelserne må være åbne.
§ 4.
Stk. 1. Tilladelser til forlystelser på markeder og dyrskuer bør kun meddeles i passende omfang ved hvert enkelt arrangement, således at der tages hensyn til, at formålet med markedet eller dyrskuet ikke tilsidesættes. III. DE ENKELTE FORLYSTELSER. Lykkespil.
§ 5.
Stk. 1. Politiet kan tillade lykkespil på offentlige forlystelsessteder under forudsætning af, at det underholdende i spillet er så overvejende, at det har karakter af en forlystelse.
Stk. 2. Politiet kan tillade indtil 40 gevinstgivende spilleautomater for hver 2 bemandede køreforretninger i et forlystelsesarrangement under forudsætning af, at arrangementet fortsat har karakter af et egentligt forlystelsessted.
Stk. 3. Politiet kan tillade tombola eller lignende under forudsætning af, at tombolaen indgår som et naturligt, underholdende led i det samlede forlystelsesarrangement.
§ 6.
Stk. 1. Tilladelsen skal i øvrigt gives på vilkår af, at reglerne i §§ 7-11 overholdes.
§ 7.
Stk. 1. Spil om penge eller stærke drikke er ikke tilladt. Spillemærker eller andre gevinster må ikke ombyttes med penge.
Stk. 2. Spillemærker må kun anvendes på samme eller tilsvarende forlystelsesarrangementer til: 1) fortsat spil, 2) adgang til andre forlystelser, 3) køb af varer, der typisk sælges på offentlige forlystelsessteder, som for eksembel balloner, postkort, turisteffekter og lignende af mindre værdi, eller 4) køb af is, popcorn, pølser, bøf og lignende, men ikke spise- og drikkevarer i øvrigt.
§ 8.
Stk. 1. I lykkespil om varer må hver spillers indsats pr. spil ikke overstige 5 kr. pr. felt eller lignende. Hvis der ydes rabat ved indsats på flere felter eller lignende, må hver spillers indsats ikke overstige 20 kr. pr. spil. Indkøbsprisen på de enkelte varer må ikke overstige 300 kr. Det er tilladt at udbetale sidegevinster i form af spillemærker, såfremt værdien af disse gevinster ikke overstiger 10 kr. i spillemærker.
§ 9.
Stk. 1. I roulettespil må hver spillers indsats højst udgøre 5 kr. Indsatsen på eet felt må dog ikke overstige 1 kr. Gevinsten må ikke overstige værdien af 50 kr. i spillemærker.
§ 10.
Stk. 1. I andre lykkespil om spillemærker, herunder gevinstgivende spilleautomater (enarmede tyveknægte), må hver spillers indsats ikke overstige 50 øre. Gevinsten må ikke overstige værdien af 300 kr. i spillemærker.
§ 11.
Stk. 1. I en tombola eller lignende må prisen pr. lod ikke overstige 5 kr. Gevinsten skal bestå af varer, hvis indkøbspris ikke må overstige 300 kr., eller af spillemærker til en værdi af højst 300 kr. i spillemærker. Behændighedsspil.
§ 12.
Stk. 1. Politiet kan tillade behændighedsspil, som pladespil. ringspil, fiskespil og lignende.
Stk. 2. Tilladelsen skal gives på vilkår af, 1) at hver spillers indsats ikke overstiger 5 kr., eller 20 kr., hvis der ydes rabat, og 2) at gevinsten består af varer, hvis indkøbspris ikke må overstige 300 kr., eller af spillemærker til en værdi af højst 300 kr. i spillemærker.
Stk. 3. Tilladelsen skal i øvrigt gives på vilkår af, at reglerne i § 7 overholdes. Morskabsautomater.
§ 13.
Stk. 1. Politiet kan tillade spil på ikke-gevinstgivende spilleautomater (morskabsautomater).
Stk. 2. Tilladelsen skal gives på vilkår af, at hver spillers indsats ikke overstiger 5 kr., og at spilleautomaten ikke kan overføre points til følgende spil. For særligt avancerede automater kan indsatsen dog tillades at udgøre højst 10 kr.
Stk. 3. Om antallet af morskabsautomater gælder § 5, stk. 2, tilsvarende.
Stk. 4. Uden for offentlige forlystelsessteder kan politiet endvidere tillade opstilling af et passende antal morskabsautomater på steder, hvor publikum i forvejen må antages at indfinde sig med henblik på underholdning, for eksempel i biografer. Særlige forlystelsesapparater
§ 14.
Stk. 1. Politiet kan tillade brug af karuseller, luftgynger, rutschebaner, radiobiler, skydebaner og lignende forlystelser under forudsætning af: 1) at der, inden forlystelsesapparatet tages i brug, forevises godkendelse i form af attesteret tilsynsbog i henhold til §§ 20-25, og 2) at det, inden forlystelsesapparatet tages i brug, godtgøres ved forevisning af police og præmiekvittering, at de i § 26 nævnte forsikringer er tegnede. Visse forestillinger.
§ 15.
Stk. 1. Politiet må ikke tillade, at der afholdes offentlige hypnotiske, spiritistiske eller lignende forestillinger, hverken på elller uden for offentlige forlystelsessteder.
Stk. 2. Forestillinger med tankelæsning, suggestion og lignende må kun tillades, hvis publikum ikke deltager. IV. KONTROL M.V. Syn af spilleautomater.
§ 16.
Stk. 1. Tilladelse til opstilling af gevinstgivende spilleautomater skal betinges af, at der forevises en inden for de sidste 3 år udstedt erklæring fra Dantest eller et andet autoriseret laboratorium godkendt af Statens Tekniske Prøvenævn og Justitsministeriet.
Stk. 2. Den i stk. 1 nævnte erklæring skal attestere: 1) at automaten ikke kan give gevinst i form af rede penge, 2) at gevinstchancen svarer til den gevinsttabel, som er anbragt på automaten, 3) at indsats ikke kan overstige de tilladte maksima, 4) at gevinst ikke kan overstige de tilladte maksima, 5) at der ikke er sket konstruktive ændringer af automaten siden sidste eftersyn, 6) at automaten er forsynet med et skilt fra laboratoriet, der ikke må kunne fjernes, uden at det ødelægges, og hvoraf automatens navn og nummer samt afprøvningens måned og år fremgår, og 7) at laboratoriet har plomberet billedbånd og indekshjul eller elektroniske komponenter til sikring af, at der ikke kan foretages konstruktive ændringer af automaten.
§ 17.
Stk. 1. Hvis der foretages konstruktive ændringer af automaten, må denne ikke bruges, før politiet har fået forevist en erklæring som nævnt i § 16, stk. 2, nr. 1-4 og 6-7.
§ 18.
Stk. 1. Politiet kan foranstalte kontrolsyn af en spilleautomat, når omstændighederne taler derfor.
§ 19.
Stk. 1. Udgifterne ved de i §§ 16-18 nævnte syn afholdes af automatejeren. Syn af særlige forlystelsesapparater.
§ 20.
Stk. 1. Tilladelse til anvendelse af karruseller, luftgynger og lignende forlystelsesapparater, jf. Socialministeriets bekendtgørelse nr. 267 af 19. august 1958 om politiets tilsyn med sådanne apparater, bør betinges af, 1) at der, inden forlystelsesapparaterne tages i brug, forevises godkendelse i henhold til § 21 og eventuelt tillige attest i henhold til § 23, 2) at det inden samme tidspunkt ved forevisning af policer og præmiekvitteringer godtgøres, at de i § 26 nævnte forsikringer er tegnede, og 3) at ændringer i forlystelsesapparaternes konstruktion godkendes af politiet, jf.§ 22.
§ 21.
Stk. 1. Ansøgning om godkendelse af forlystelsesappatater, der ikke tidligere har været benyttet her i landet, indgives af ejeren eller brugeren bilagt tegninger, beskrivelse og beregning samt en af leverandøren udarbejdet betjeningsvejledning alt i to eksemplarer til politimesteren (politidirektøren) i den politikreds, hvor han har bopæl, hvor apparatet er fremstillet, eller hvor det første gang agtes taget i brug.
Stk. 2. Apparatet synes ved poltitimesterens (politidirektørens) foranstaltning af en sagkyndig til sikring af, at benyttelsen ikke frembyder fare for publikum eller for det personale, der skal betjene det.
Stk. 3. Såfremt det pågældende apparat er af særlig kompliceret karakter, bør politimesteren (politidirektøren) indhente en erklæring fra Dantest eller fra et af de teknologiske institutter i København og Århus.
Stk. 4. Hvis apparatet herefter kan godkendes, udsteder politimesteren (politidirektøren) en skriftlig godkendelse, som dels skal angive de betingelser, der af sikkerhedsmæssige grunde stilles med hensyn til apparatets konstruktion, opstilling og anvendelse , dels skal indeholde pålæg om, at enhver ændring af apparatets konstruktion straks skal anmeldes til politiet, jf. § 22, og at apparatet med nærmere angivne mellemrum skal synes af politiet, jf. § 24. Samtidig med godkendelsen forsynes de medfulgte bilag med politiets stempel, hvorefter det ene sæt bilag udleveres til ejeren (brugeren) af apparatet. Endvidere udleveres til ejeren (brugeren) af apparatet en af den sagkyndige udfyldt tilsynsbog. Tilsynsbogen skal indeholde de i godkendelsesskrivelsen anførte betingelser og pålæg, rubrikker til notering af senere eftersyn og af eventuelle mangler, der vil være at afhjælpe, samt en skitse med angivelse af apparatets hovedmål og en betjeningsvejledning. Tilsynsbogen skal endvidere på første side være forsynet med følgende påtegning: »Ejeren eller brugeren af det i nærværende tilsynsbog omhandlede forlystelsesapparat er pligtig at give det personale, der betjener apparatet, fornøden vejledning om dets betjening og at føre et efter forholdene rimeligt tilsyn. Tilsynsbogen skal opbevares ved forlystelsesapparatet og på forlangende forevises af politiet«. Tilsynsbogen udfærdiges på blanket P 467.
Stk. 5. For så vidt angår forlystelsesapparater, der allerede er taget i anvendelse inden nærværende cirkulæres ikrafttræden, udstedes der tilsynsbog ved førstkommende syning af apparatet.
§ 22.
Stk. 1. Når der sker anmeldelse til politiet om ændring af et forlystelsesapparats konstruktion, lader politiet en sagkyndig foretage syning og indhenter om fornødent en erklæring fra Dantest eller et af de teknologiske institutter. Hvis den stedfundne ændring godkendes, tilføres der tilsynsbogen fornøden bemærkning herom, ligesom de i forbindelse med apparatets første godkendelse tilbageleverede tegninger og beskrivelser berigtiges.
§ 23.
Stk. 1. Såfremt et forlystelsesapparat efter den første godkendelse eller efter et senere syn flyttes til et andet sted, skal politiet på stedet, inden apparatet tages i brug, konstatere, om det er forsvarligt vedligeholdt og opstillet. Dette eftersyn foretages af en dertil kvalificeret polititjenestemand. Hvis polititjenestemanden er i tvivl om, hvorvidt det er forsvarligt, at apparatet tages i brug, kan han kræve det synet af en sagkyndig.
Stk. 2. Findes apparatet i orden, udstedes attest herom.
§ 24.
Stk. 1. Et forlystelsesapparat bør ved politiets foranstaltning synes hvert kalenderår, umiddelbart inden det tages i brug, til sikring af, at der ikke er foretaget ændringer i den godkendte konstruktion, at det er forsvarligt vedligeholdt, og at det i øvrigt ikke frembyder fare for publikum eller for det personale, der skal betjene det. Hvor særlige forhold gør det påkrævet (komplicerede eller særlig stærkt benyttede apparater), kan politiet stille krav om syning flere gange i løbet af et kalenderår. Om disse syn tilføres der tilsynsbogen bemærkning.
§ 25.
Stk. 1. Alt efter apparatets mere eller mindre komplicerede karakter kan som sagkyndig anvendes Justitsministeriets bilinspektører, ingeniører eller fagkyndige håndværkere. De i §§ 22 og 24 nævnte syn foretages normalt i den politikreds, hvor ejeren (brugeren) af apparatet bor, eller hvor apparatet første gang i året agtes taget i brug. Ved de i §§ 22-24 nævnte syn skal den oprindelige godkendelsesskrivelse og tilsynsbogen forevises.
Stk. 2. Politimesteren (politidirektøren) fastsætter den sagkyndiges honorar for syning af et forlystelsesapparat. Honoraret tillige med eventuelle befordringsudgifter samt alle udgifter, der måtte være forbundet med tilvejebringelsen af erklæring fra Dantest eller et teknologisk institut, afholdes af indehaveren af apparatet og erlægges, inden politiets godkendelse meddeles, og inden apparatet tages i brug. For det i § 23 omhandlede eftersyn, der foretages af polititjenestemænd, erlægges intet honorar. Forsikring.
§ 26.
Stk. 1. Der skal tegnes lovpligtig arbejdsskadeforsikring for eventuel medhjælp og ansvarsforsikring, som skal dække et eventuelt erstatningsansvar over for publikum. Ansvarsforsikringen skal som minimum udgøre 5 mill. kr. ved personskade og 2 mill. kr. ved tingsskade. V. IKRAFTTRÆDELSESBESTEMMELSER M.V.
§ 27.
Stk. 1. Dette cirkulære træder i kraft den 15. maj 1987.
Stk. 2. Samtidig ophæves: 1) cirkulære nr. 9 af 19. januar 1945 angående forestillinger i hypnotisme, tankelæsning, suggestion m.v., 2) cirkulære nr. 140 af 10. juni 1948 om kørsel med motorcykler ved markeder m.v., 3) følgende cirkulærer om forlystelser på offentlige forlystelsessteder, ved markeder, dyrskuer og lignende: a) cirkulære nr. 75 af 30. april 1964, b) cirkulære nr. 83 af 3. april 1968, c) cirkulære nr. 9 af 13. januar 1969, d) cirkulære nr. 53 af 20. marts 1974, e) cirkulære nr. 132 af 16. juni 1976, f) cirkulære nr. 207 af 10. oktober 1977, g) cirkulære nr. 194 af 11. august 1982, h) cirkulære nr. 73 af 20. marts 1984, i) cirkulære nr. 81 af 18. juni 1984.
§ 28.
Stk. 1. For faste forlystelsesparker, der inden den 15. maj 1987 havde tilladelse til opstilling af et større antal ikke-gevinstgivende spilleautomater end angivet i § 5, stk. 2, kan politiet fortsat tillade dette antal.
Underskrift 1
Justitsministeriet, den 14. maj 1987 ERIK NINN-HANSEN /Walsted Hansen (Til politidirektøren i København og politimestrene).