Cirkulæreskrivelse om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter om bygge- og anlægsarbejde (Til samtlige kommuner og amtskommuner og til samtlige ministerier)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/regulation/mt/1990/115@1990-06-28/da
Indhold
1. I 1955 ratificerede Danmark ILO-konvention nr. 94 om
arbejdsklausuler i offentlige kontrakter, jf. vedlagte
bekendtgørelse nr. 1 af 4. januar 1957 (den danske oversættelse).
I konventionen er det bl.a. fastsat, at kontrakter, på hvilke konventionen finder anvendelse, skal indeholde bestemmelser (klausuler), der tilsikrer vedkommende arbejdere løn, arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der i henhold til kollektiv overenskomst, voldgiftskendelse, nationale love eller administrative forskrifter gælder for arbejde af samme art inden for vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet udføres, jf. de nærmere regler i konventionens artikel 2.
Ved Arbejdsministeriets vedlagte cirkulæreskrivelse nr. 114 af 18. maj 1966 til samtlige ministerier blev det udtrykkeligt pålagt ministerierne at sørge for at optage en sådan klausul i kontrakter, der indgås af centrale myndigheder for statskassens regning.
2. Efter konventionens artikel 1, stk. 2, skal den kompetente myndighed bestemme, i hvilket omfang og på hvilken måde konventionen skal finde anvendelse på kontrakter, der tildeles af andre end centrale myndigheder.
Dette er nu blevet aktuelt i forbindelse med gennemførelse af EF-direktivet om samordning af fremgangsmåderne med hensyn til indgåelse af offentlige bygge- og anlægskontrakter. Direktivet indeholder ikke bestemmelser om arbejdsklausuler, men det må anses for ønskeligt, at der skabes klarhed på dette punkt ikke mindst af hensyn til deltagerne i offentlige licitationer. Det vil bl.a. være hensigtsmæssigt at undgå forskel på vilkårene for kontraktsparterne alt efter, om det er en statslig eller en kommunal myndighed, der står som bygherre for et offentligt bygge- og anlægsarbejde.
Arbejdsministeriet henstiller derfor herved, efter drøftelse med repræsentanter for Amtsrådsforeningen, Kommunernes Landsforening og Københavns og Frederiksberg kommuner, til alle kommuner og amtskommuner om, at der optages en arbejdsklausul i alle kontrakter vedrørende offentlige bygge- og anlægsarbejder efter tilsvarende retningslinier som dem, der gælder for statslige kontrakter, jf. cirkulæreskrivelsen fra 1966.
3. Samtidig indskærpes cirkulæreskrivelsen fra 1966 over for samtlige ministerier.
I særdeleshed understreges bestemmelsen om konventionens artikel 1, stk. 2, hvorefter det påhviler hvert ministerium at træffe bestemmelse om, i hvilket omfang og på hvilken måde konventionen skal anvendes på kontrakter, der indgås af andre end centrale myndigheder, herunder statslige virksomheder, koncessionerede virksomheder og institutioner m.v.
4. Anvendelsen af arbejdsklausul kan såvel på det kommunale som på det statslige område eventuelt begrænses til kontrakter, der overskrider tærskelværdien for offentliggørelse af udbud af bygge- og anlægsarbejder i EF-Tidende, jf. senest Boligministeriets cirkulære nr. 6af 10. januar 1990.
Underskrift 1
Arbejdsministeriet, den 27. juni 1990 Knud Erik Kirkegaard / E. Edelberg