Cirkulære om kommunale regulativer om sortering af bygge- og anlægsaffald med henblik på genanvendelse
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/regulation/mt/1995/94@1995-07-06/da
I medfør af lov om miljøbeskyttelse, jf. Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 590 af 27. juni 1994, § 45, stk. 2, fastsættes følgende:
Anvendelsesområde
§ 1.
Stk. 1. I dette cirkulære fastsættes bestemmelser om kommunalbestyrelsens pligt til at udarbejde og vedtage regulativer om sortering af bygge- og anlægsaffald, anvisning af bygge- og anlægsaffald og anmeldelse af mængder heraf. Hensigten med cirkulæret er at opnå øget, miljømæssig forsvarlig genanvendelse af bygge- og anlægsaffald, med henblik på at nedbringe mængden af affald, der skal deponeres og forbrændes, og på at reducere råstofforbruget.
§ 2.
Stk. 1. Ved genanvendelse forstås i dette cirkulære følgende: 1) Anvendelse af affaldsmaterialer til samme eller beslægtede formål som affaldsmaterialerne har været brugt til hidtil: For eksempel genanvendelse af mursten eller tegl i byggeri, genanvendelse af træ til gulv- eller forskallingsbrædder osv. Genanvendelse i denne form sker enten umiddelbart eller efter forarbejdning på en virksomhed eller et anlæg, der modtager affald med henblik på genanvendelse. 2) Udnyttelse af materialer i affald, f.eks. omsmeltning af jern og metal, plast, rester af nyt mineraluld etc. Genanvendelse i denne form sker ved forarbejdning på en virksomhed eller et anlæg, der modtager affald med henblik på genanvendelse. 3) Anvendelse af affaldets materialeegenskaber, således at dette efter sortering jf. § 6, stk. 2 og forarbejdning kan anvendes som erstatning for primære råstoffer. Sorterede, men ikke forarbejdede materialer kan i konkrete tilfælde genanvendes på denne måde, såfremt kommunalbestyrelsen vurderer, at udnyttelsen sker som erstatning for primære råstoffer. Denne form for genanvendelse af bygge- og anlægsaffald vil kun kunne finde sted, når der er tale om forsorterede, rene sten- og teglmaterialer samt forsorteret, rent beton, (jf. Miljøstyrelsens cirkulæreskrivelse af 27. marts 1990 om anvendelse af rent, sorteret bygningsaffald til bygge- og anlægsformål). I modsat fald, skal der i henhold til lov om miljøbeskyttelse, enten gives tilladelse efter § 19 eller godkendelse efter kapitel 5, og foretages registrering i henhold til lov om afgift af affald og råstoffer.
§ 3.
Stk. 1. Ved rene sten- og teglmaterialer og rent beton, der skal genanvendes til formål omfattet af § 2, litra c, forstås i dette cirkulære sten, tegl og brokker, hvor alt andet end mørtel og evt. armeringsjern er fjernet og frasorteret. De nævnte fraktioner må således ikke indeholde forurenende stoffer, herunder stoffer, der kan give anledning til forurenende nedsivning til jord eller grundvand: For eksempel træ og andet organisk materiale, PCB-fugemasse, tjære, sod, rester af maling og lak.
§ 4.
Stk. 1. Følgende bygge- og anlægsaffald er ikke omfattet af cirkulæret: 1) Olie- og kemikalieaffald, herunder asbestaffald, 2) Forurenet jord, grus m.v., 3) Affaldstyper, der er omfattet af særlig regulering i kommunalbestyrelsens affaldsregulativer. Regulativer
§ 5.
Stk. 1. Kommunalbestyrelsen udarbejder et eller flere regulativer om bortskaffelse af affald i kommunen, jf. lov om miljøbeskyttelse, § 45, stk. 3.
§ 6.
Stk. 1. I regulativer, der vedrører bortskaffelse af bygge- og anlægsaffald, skal kommunalbestyrelsen fastsætte bestemmelse om, at der ved bortskaffelse af bygge- og anlægsaffald skal foretages kildesortering, når den samlede affaldsmængde fra det pågældende bygge- og anlægsarbejde overstiger 1 ton.
Stk. 2. Affald til genanvendelse skal som minimum sorteres i følgende fraktioner: 1) Rene stenmaterialer, f.eks. natursten, granit og flint, jf. § 3, 2) Rent, uglaseret tegl (mur- og tagsten), jf. § 3, 3) Rent beton, jf. § 3, 4) Blandinger af rene stenmaterialer, rent uglaseret tegl og rent beton, jf. § 3, 5) Asfalt, jf. Miljøministeriets cirkulære om anvendelse af opbrudt asfalt til vejbygningsformål m.v., 6) Blandinger af beton og asfalt fra veje, anlæg m.m., 7) Jern og metal.
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan i regulativet fastsætte en bestemmelse om, at der for det enkelte bygge- eller anlægsarbejde kan meddeles dispensation fra kravet om kildesortering i en eller flere af fraktionerne 1) til 3), når kommunalbestyrelsen skønner, at det pågældende affald i stedet bør udsorteres i fraktion 4) og fraktionerne 3) og 5), når kommunalbestyrelsen skønner, at det pågældende affald i stedet bør udsorteres i fraktion 6).
Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan endvidere for det enkelte bygge- eller anlægsarbejde dispensere fra kravet om kildesortering i en eller flere af fraktionerne 6) og 7), når kommunen vurderer, at den eller de pågældende affaldsfraktioner ikke vil kunne frembringes i mængder over 1/2 ton.
Stk. 5. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte en højere vægtgrænse for pligten til kildesortering af affald end den i stk. 1 fastsatte, hvis kommunen, jf. bekendtgørelse om bortskaffelse, planlægning og registrering af affald § 32, har etableret aftaler med anlæg til sortering af bygge- og anlægsaffald, som forpligter anlæggene til at modtage det anviste affald med henblik på sortering, jf. stk. 2.
§ 7.
Stk. 1. Kommunalbestyrelsen fastsætter i regulativer vedr. bygge- og anlægsaffald, - enten at kildesorteret, genanvendeligt affald, jf. § 6, stk. 2, der ikke anvises til genanvendelse på stedet, anvises til oparbejdningsanlæg, der modtager affald til genanvendelse eller behandling med henblik på genanvendelse, - eller, at kildesorteret, genanvendeligt affald, jf. § 6, stk. 2, der ikke anvises til genanvendelse på stedet, er omfattet af en indsamlingsordning.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal i sit regulativ stille krav om, at kildesorteret affald, jf. § 6, stk. 2, nr. 1)-4) til genanvendelse på stedet skal opfylde kravene i § 2, nr. 3 og § 3. Dette kan ske under forudsætning af, at materialerne skal genanvendes på stedet inden for 1 år.
§ 8.
Stk. 1. Når kommunalbestyrelsen efter § 6, stk. 5, har fritaget affald for kravet om kildesortering, skal kommunalbestyrelsen i anvisningsregulativer vedr. bygge- og anlægsaffald anvise affaldet til anlæg, der modtager bygge- og anlægsaffald til sortering, jf. § 6, stk. 2.
§ 9.
Stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal i regulativer, vedr. bygge- og anlægsaffald fastsætte bestemmelse om, at det påhviler bygherren at indgive en skriftlig anmeldelse til kommunen vedrørende affaldet fra aktiviteten. Anmeldelsen skal ske forud for gennemførelsen af såvel bygge- og anlægsarbejder som nedrivninger, hvor affaldsmængden vil overstige 1 ton, og den skal omfatte følgende forhold 1) bygherrens navn, adresse og SE-nr., 2) navn og adresse på byggeledelsen, 3) adresse og matrikelnummer for stedet for aktiviteten, 4) angivelse af, hvilke affaldstyper, der vil fremkomme, og i hvilke(n) periode(r), 5) angivelse af de forventede affaldsmængder, 6) navn og adresse på den eller de virksomheder, der skal transportere og behandle det fremkomne affald, 7) oplysning om evt. anvendelse af et mobilt knusningsanlæg.
Stk. 2. Bortskaffes affald fra bygge- og anlægsarbejdet til genanvendelse uden forudgående behandling, jf. § 2, nr. 3), skal anmeldelsen til kommunalbestyrelsen ud over navn, adresse og SE-nr. på den virksomhed eller det anlæg, der aftager affaldet, indeholde særskilt oplysning om hvilke affaldsmængder og affaldstyper, der forventes bortskaffet på denne måde.
Stk. 3. Stk 3. Kommunalbestyrelsen kan i regulativet fastsætte en anden vægtgrænse for anmeldelseskravet eller indskrænke anmeldelseskravet til kun at gælde nærmere bestemte typer af bygge- og anlægsarbejder og nedrivninger.
§ 10.
Stk. 1. Kommunalbestyrelsen kan i regulativet bestemme, at kravet om sortering af affald til genanvendelse, jf. § 6, stk. 2, ikke gælder på øer uden nedknusningsanlæg eller landfast forbindelse til et sådant. Ikrafttrædelse
§ 11.
Stk. 1. Kommunalbestyrelsen fastsætter senest den 1. januar 1996 bestemmelser om kildesortering, anvisning og anmeldelse af affald efter retningslinierne i dette cirkulære i et eller flere regulativer om bygge- og anlægsaffald. Kommunalbestyrelsen fastsætter samtidig bestemmelse om, at de nævnte bestemmelser træder i kraft senest den 1. januar 1997.
Underskrift 1
Miljøstyrelsen, den 21. juni 1995 Svend Auken / Niels Juul Jensen