Cirkulære om vedligehold af statens bygninger
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/regulation/mt/2002/160@2002-12-20/da
Indhold
- Kapitel 1 Cirkulærets område
- Kapitel 2 Klassificering af statens bygninger
- Kapitel 3 Varetagelse af tilsyn med statens bygninger
- Kapitel 4 Tilsynets formål
- Kapitel 5 Gennemførelse af tilsynet
- Kapitel 6
- Byggeopgaver i gruppe 1-bygninger
- Kapitel 7 Honorering af tilsyn og byggeopgaver i gruppe 1-bygninger
- Kapitel 8 Ikrafttræden
- Underskrift 1
Kapitel 1 Cirkulærets område
§ 1.
Stk. 1. I medfør af § 5 i lov nr. 228 af 19. maj 1971 om statens byggevirksomhed m.v. fastsættes i dette cirkulære nærmere bestemmelser for det bygningsmæssige tilsyn med statens bygninger og for tilsynet med disses installationer.
§ 2.
Stk. 1. Cirkulærets formål er at sikre et arkitektonisk og teknisk forsvarligt og et i økonomisk henseende rationelt vedligeholdstilsyn med alle statens bygninger.
§ 3.
Stk. 1. Cirkulæret gælder også for tilsyn med de friarealer (gårdrum, havearealer m.v.), der hører til bygningerne. Det gælder endvidere for tilsyn med de ruiner, parker, mindesmærker, statuer m.v., som tilhører staten, og som af Slots- og Ejendomsstyrelsen henlægges under et bygningsinspektorat.
Stk. 2. Bygninger, som ejes af ikke-statslige institutioner (selvejende institutioner, foreninger mv.), der modtager tilskud til driften, kan som vilkår for tilskuddet underkastes bestemmelserne i dette cirkulære. Gennemførelse af statslige byggeopgaver i øvrige ikke-statslige ejendomme er ikke reguleret af cirkulæret.
Kapitel 2 Klassificering af statens bygninger
§ 4.
Stk. 1. Statens bygninger klassificeres i 2 grupper. Gruppe 1 omfatter samtlige fredede bygninger samt andre bygninger, der er arkitekturhistorisk værdifulde, er udtryk for værdifuld tidstypisk byggeskik, har særlig historisk eller kulturel værdi, eller som værdifulde elementer i by- og landskabsbilledet har særlig miljømæssig værdi. Gruppe 2 omfatter andre bygninger, der ikke kan henføres til gruppe 1.
§ 5.
Stk. 1. Det påhviler vedkommende statslige bygningsejer at rette henvendelse til Slots- og Ejendomsstyrelsen om klassificering af nyopførte eller nyerhvervede bygninger, samt justering og/eller omklassificering af eksisterende klassificerede bygninger. Slots- og Ejendomsstyrelsen kan søge bistand hos bl.a. Kulturarvstyrelsen til klassificeringsopgaven.
Kapitel 3 Varetagelse af tilsyn med statens bygninger
§ 6.
Stk. 1. Det arkitektoniske og tekniske vedligeholdstilsyn med de bygninger, som er klassificeret i gruppe 1, varetages af de kongelige bygningsinspektører, hvis antal fastlægges af Slots- og Ejendomsstyrelsen, der også står for udvælgelsen. Slots- og Ejendomsstyrelsen skal i forbindelse med udvælgelsen indhente udtalelser fra Akademirådet om rådgiverfirmaernes faglige referencer på det arkitektoniske område.
Stk. 2. Tilsyn som nævnt i stk. 1 og byggearbejder efter kapitel 6 med enkelte bygninger eller grupper af bygninger, kan efter forhandling mellem vedkommende styrelse og Slots- og Ejendomsstyrelsen i særlige tilfælde, hvor bl.a. særligt kendskab til funktionalitet gør sig gældende udtages af bygningsinspektoraterne. Den pågældende styrelse forestår i disse tilfælde selv kontrahering af rådgiverydelsen.
Stk. 3. Det arkitektoniske og tekniske vedligeholdstilsyn med de bygninger, der er klassificeret i gruppe 2, varetages af rådgivere, som udvælges af den statslige bygningsejer under iagttagelse af gældende udbudsregler. Ved udvælgelsen af rådgivere til gruppe 2 ejendomme skal bl.a. lægges vægt på rådgivernes faglige kvalifikationer samt erfaring med byggeri. Slots- og Ejendomsstyrelsen vil i forbindelse med udvælgelse af rådgivere kunne bistå den pågældende statslige udbyder med erfaringer fra teknisk rådgivning i statsbyggeriet.
§ 7.
Stk. 1. De særlige byggeadministrationer, jf. statsbyggelovens § 4 med egen teknisk sagkundskab, kan uanset § 6 som selvudført ydelse varetage såvel vedligeholdstilsynet som de tilgrænsende byggeopgaver på gruppe 1-bygninger og gruppe 2-bygninger, ellers varetages tilsynsopgaven af rådgivere i henhold til § 6 og byggeopgaver i henhold til kapitel 6 og 7.
Stk. 2. Andre statslige bygningsejere vil for så vidt angår vedligeholdstilsynene alene kunne forestå disse som selvudført ydelse på gruppe 2-bygninger. Gennemførelse af statslige byggeopgaver kan ligeledes alene forestås af andre statslige bygningsejere som selvudførte ydelser på gruppe 2-bygninger.
§ 8.
Stk. 1. Ved større bygningskomplekser under opførelse eller ombygning kan bygherren bestemme, at tilsynet i byggeperioden varetages af den arkitekt, der på bygherrens vegne forestår opførelsen eller ombygningen.
§ 9.
Stk. 1. For de kirker, som ikke hører under et særligt kirkesyn efter lov om folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde, virker de statslige bygningsinspektører som statens konsulenter i kirkesager i overensstemmelse med Byggestyrelsens instruks af 5. januar 1982 angående de tilsynsførende arkitekters virksomhed som statens konsulenter i kirkesager.
Kapitel 4 Tilsynets formål
§ 10.
Stk. 1. Det arkitektoniske vedligeholdstilsyn på bygninger klassificeret i gruppe 1 eller gruppe 2 har til formål at sikre at bygningernes arkitektoniske, brugsmæssige og tekniske tilstand opretholdes på den økonomisk mest fordelagtige måde, samt at sikre, at den energimæssige standard om muligt forbedres. På gruppe 1-bygningerne skal tilsynet endvidere sikre den længst mulige bevarelse af bygningerne og værdifulde bygningsdele, således at der kan forebygges forringelser af historiske, kulturelle eller arkitektoniske værdier. Tilsynet skal således indenfor de bevillingsmæssige rammer tage sigte på, at bygningerne såvel indvendigt som udvendigt fremtræder i forsvarlig bygningsmæssig tilstand. Tilsynet skal også gøre opmærksom på muligheden for at genoprette stedfundne ændringer af værdifulde træk i det arkitektoniske formsprog og stille forslag til nødvendige genopretningsarbejders gennemførelse.
Stk. 2. Det tekniske vedligeholdstilsyn har til formål at sikre, at installationerne til enhver tid fungerer tilfredsstillende, også i økonomisk og energimæssig henseende. Det tekniske tilsyn skal omfatte en bedømmelse af både energiforsyningerne og af installationernes vedligeholdstilstand og deres driftsmæssige pasning, herunder indregulering, justering samt rådgivning om ændringer og udskiftningstidspunkter.
Kapitel 5 Gennemførelse af tilsynet
§ 11.
Stk. 1. Vedligeholdstilsynet efter § 10 for gruppe 1-bygningerne gennemføres hvert andet år, medmindre bygningsejeren skønner det hensigtsmæssigt med hyppigere syn. Synene skal medmindre der aftales en kortere periode med bygningsejeren, tage sigte på en periode på 10 år.
Stk. 2. For gruppe 2-bygninger fastlægger bygningsejeren en plan for tilsynshyppighed, der tager højde for, at der løbende vil kunne ske en vurdering af bygningernes vedligeholdstilstand. Den tilsynsførende på såvel gruppe 1 som gruppe 2-bygninger skal på styrelsens anmodning afholde syn ved brugerskifte.
§ 12.
Stk. 1. Synene nævnt i § 10 skal gennemføres såvel indvendigt som udvendigt på ejendommene. Brugere/lejere skal have adgang til at være til stede ved synene. Ved brugerskifte gælder dette sidste såvel den fratrædende som den tiltrædende bruger.
Stk. 2. I forbindelse med hvert syn udfærdiger den tilsynsførende en rapport til den statslige bygningsejer om, hvilke vedligeholds- og genopretningsarbejder samt energimæssige forbedringer der bør udføres. Rapporten skal indeholde en foreløbig prissætning og prioritering af arbejderne. Den statslige bygningsejer kan fastlægge formen for afrapportering nærmere med henblik på hvilke tiltag, der er ejer/lejerrelateret. Bygningsejeren fremsender som minimum til lejers/brugers orientering den del af rapporten, som vedrører det lejer-/brugerrelaterede område. Slots- og Ejendomsstyrelsen vil kunne bistå med forslag til afrapporteringsformer.
Stk. 3. Hvis bygningen er fredet sender den tilsynsførende også rapporten til Kulturarvstyrelsen til foreløbig orientering, idet det for byggearbejdernes gennemførelse skal indhentes tilladelse fra Kulturarvstyrelsen, hvis arbejdet er udover almindeligt vedligehold.
§ 13.
Stk. 1. Hvis den tilsynsførende får kendskab til mangler eller andre væsentlige forhold vedrørende de bygninger, som er omfattet af tilsynet, skal den pågældende, selv om manglerne ikke er af ren bygningsteknisk art og derfor ikke er undergivet den pågældendes ansvar, afgive indberetning herom til vedkommende bygningsejer.
Kapitel 6
Byggeopgaver i gruppe 1-bygninger
§ 14
Stk. 1. Slots- og Ejendomsstyrelsen indgår med den kongelige bygningsinspektør en rammeaftale om gennemførelse af vedligeholdsarbejder, hovedistandsættelser og ombygningsarbejder på de ejendomme, som er henlagt under vedkommendes inspektorat. Endvidere forestår den pågældende mindre tilbygningsarbejder, der griber ind i en bestående bygnings forhold. Ønsker den statslige bygherre at anvende anden teknisk rådgivningsbistand end fastlagt i rammeaftalen til disse opgaver, skal dette ske under iagttagelse af gældende udbudsregler. Den statslige bygherre vil i denne situation skulle sikre, at en anden rådgiver fagligt forsvarligt vil kunne løfte opgaven, så der ikke sker forringelse af kulturhistoriske og arkitektoniske værdier. Slots- og Ejendomsstyrelsen vil også her kunne bistå den pågældende udbyder som anført i § 6, stk. 3.
§ 15.
Stk. 1. Forud for en byggeopgave som nævnt i § 14 skal den statslige bygningsinspektør til brug for styrelsens overvejelser udføre summariske undersøgelser og fremkomme med foreløbige, summariske overslag i en udstrækning, som klarlægger for styrelsen, om det konstaterede lokalebehov kan løses ved en om- eller tilbygning. Indsatsen honoreres i henhold til indgået rammeaftale.
Kapitel 7 Honorering af tilsyn og byggeopgaver i gruppe 1-bygninger
§ 16.
Stk. 1. Udgifterne til honorering af de statslige bygningsinspektørers vedligeholdstilsyn med gruppe 1-bygninger og de kirker, der er omfattet af konsulenterhvervet, afholdes af Slots- og Ejendomsstyrelsen. Dog vil udgiften til vedligeholdstilsyn, som gennemføres hyppigere end hvert andet år honoreres særskilt af vedkommende styrelse. Udgifter herudover samt i forbindelse med gennemførelse af byggeopgaver afholdes af vedkommende styrelse. Honorering sker i henhold til rammeaftalen indgået mellem inspektørerne og Slots- og Ejendomsstyrelsen.
§ 17.
Stk. 1. For gennemførelse af byggearbejder gælder cirkulære nr. 165 af 1. november 1986 om gennemførelse af statslige byggearbejder.
Kapitel 8 Ikrafttræden
§ 18.
Stk. 1. Dette cirkulære træder i kraft den 1. januar 2003. Samtidig ophæves cirkulære nr. 92 af 9. juni 1987 om vedligehold af statens bygninger. Rådgiverydelser i henhold til § 6, stk. 1, og §§ 14 og 15, som en styrelse har indgået kontrakt om før dette tidspunkt, skal ved aftalens udløb henlægges under et bygninsinspektorat i henhold til cirkulærets bestemmelser. § 19. Dette cirkulære omfatter ikke statens bygninger m.v. på Grønland, medmindre dette bestemmes af vedkommende minister.
Underskrift 1
Finansministeriet, den 10. december 2002 Thor Pedersen /Carsten Jarlov