Cirkulærerskrivelse til samtlige amtskommuner, Københavns og Frederiksberg kommuner, Hovedstadens Sygehusfællesskab og Amtsrådsforeningen om støttesamtaler før og efter svangerskabsafbrydelse
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/regulation/retsinfo/2000/11375@2000-07-19/da
Indhold
Den 1. juli 2000 træder lov nr. 430 af 31. maj 2000 om ændring af lov om svangerskabsafbrydelse i kraft. Udover at ændringerne indebærer en skærpelse af betingelserne for svangerskabsafbrydelse i tilfælde, hvor et foster må antages at være levedygtigt, indføres det som noget nyt , at kvinden skal tilbydes en støttesamtale før og efter et abortindgreb.
Efter forarbejderne til loven skal støttesamtalerne kunne gennemføres både i offentligt og privat/frivilligt regi. Det er kvindens eget valg, hvor hun eventuelt ønsker rådgivning.
De nærmere administrative regler om støttesamtaler er fastsat i Justitsministeriets bekendtgørelse nr. 576 af 22. juni 2000 om ændring af bekendtgørelse om svangerskabsafbrydelse og cirkulære nr. 105 af 22. juni 2000 om ændring af cirkulære om behandlingen af sager om svangerskabsafbrydelse. Bekendtgørelsen og cirkulæret træder i kraft den 1. juli 2000.
A. Vejledning om muligheden for støttesamtaler
Efter bekendtgørelsens § 3, stk. 3, skal lægen vejlede kvinden om muligheden for støttesamtaler før og efter indgrebet i forbindelse med den vejledning, der allerede i dag foretages af lægen efter lovens § 8, stk. 3, om indgrebets beskaffenhed mv.
Vejledningen om støttesamtale skal gives både mundtligt og skriftligt, jf. bekendtgørelsens § 3, stk. 3.
Det bør af den mundtlige vejledning om støttesamtaler fremgå,
· at tilbudet om en samtale før et indgreb har til formål at sikre, at kvinden kan få støtte til at træffe beslutning om at gennemføre eller afbryde svangerskabet,
· at tilbudet om en samtale efter et eventuelt indgreb har til formål at afhjælpe mulige psykiske gener,
· hvor kvinden kan få støttesamtaler,
· at det er op til kvinden selv at bestemme, hvilket rådgivningstilbud hun eventuelt ønsker at gøre brug af, og
· at det er op til kvinden selv at opsøge rådgivningstilbudene.
Den skriftlige vejledning gives ved at udlevere en pjece, som for tiden er under udarbejdelse i Sundhedsministeriet. Pjecen vil bl.a. komme til at indeholde en oversigt over de eksisterende rådgivningstilbud i offentligt, privat og frivilligt regi.
Indtil pjecen foreligger, kan den skriftlige vejledning gives ved at udlevere den foreløbige oversigt over eksisterende tilbud om støttesamtale , der er vedlagt denne cirkulæreskrivelse.
Efter bekendtgørelsens § 3, stk. 4, skal kvinden og lægen ved deres underskrifter bekræfte, at vejledning om støttesamtaler er givet. Dette sker på den blanket, som også anvendes til at bekræfte, at vejledning efter lovens § 8, stk. 3, er sket.
Indtil en revideret udgave af blanketten foreligger, kan den hidtidige blanket anvendes med påtegning om, at vejledning om støttesamtaler er givet .
Formålet med den forudgående støttesamtale er at give kvinden den nødvendige støtte til selv at træffe sin beslutning om, hvorvidt hun ønsker abort eller at gennemføre svangerskabet. Støttesamtalen må således ikke presse kvinden i retning af hverken at gennemføre eller afbryde svangerskabet.
Den, der foretager støttesamtalen, bør søge at klarlægge, hvorfor kvinden eventuelt ønsker abort. Også konsekvenserne af at gennemføre henholdsvis aborten og svangerskabet bør drøftes med kvinden.
Der bør fokuseres på de psykiske og sociale aspekter af henholdsvis aborten og svangerskabet, uden at samtalen dog nødvendigvis skal være begrænset hertil.
Samtale efter indgrebet
Formålet med en støttesamtale efter et indgreb er at give kvinden støtte til at komme igennem eventuelle psykiske gener som følge af aborten.
Spørgsmålet om prævention vil også kunne indgå i samtalen.
Kvinder, som har fået foretaget abort efter 12. graviditetsuge, bør orienteres om muligheden for under visse betingelser at få sygesikringstilskud til akut psykologhjælp i op til 12 konsultationer.
Det fremgår af cirkulæret, at amtskommunen (kommunen) i sager om svangerskabsafbrydelse uden tilladelse ved henvisning til sygehuset ud over de oplysninger, som er nævnt i det gældende cirkulæres § 1, stk. 2, tillige skal oplyse, om der er givet vejledning om støttesamtaler.
På samme måde skal amtskommunen (kommunen), inden sager om svangerskabsafbrydelse efter tilladelse forelægges for samrådet, sikre sig, at der er givet vejledning om støttesamtaler. De betingelser, som er nævnt i cirkulæres § 3, stk. 1, skal tillige være opfyldt.
Civilretsdirektoratet skal anmode om, at sygehusene og de praktiserende læger informeres om ovenstående.
Der vedlægges til orientering kopi af
· lov nr. 430 af 31. maj 2000 om ændring af lov om svangerskabsafbrydelse (Sene provokerede aborter),
· Justitsministeriets bekendtgørelse nr. 576 af 22. juni 2000 om ændring af bekendtgørelse om svangerskabsafbrydelse,
· Justitsministeriets cirkulære nr. 105 af 22. juni 2000 om ændring af cirkulære om behandlingen af sager om svangerskabsafbrydelse samt
· Uddrag af Folketingets Retsudvalgs betænkning over lovforslag nr. L 76 om ændring af lov om svangerskabsafbrydelse (Sene provokerede aborter), der indeholder bemærkninger til ændringsforslaget om støttesamtaler.
Bilag
Sundhedsministeriet har over for Civilretsdirektoratet oplyst, at lægen kan oplyse kvinden om følgende tilbud om en støttesamtale før og efter et abortindgreb:
· Tilbud om støttesamtale (konsultation) hos egen læge
· Tilbud om henvisning til anden rådgivning inden for det etablerede sundhedssystem
· Oplysning om andre rådgivningstilbud.
Det er kvindens eget valg, hvor hun eventuelt ønsker rådgivning, og det er op til hende selv at opsøge de enkelte tilbud.
Kvindens egen læge har generelt gode forudsætninger for at tilbyde støttesamtaler før og efter en abort, idet lægen ofte vil have viden om kvindens familieforhold og sociale situation.
Ved rådgivning i offentligt regi må kvindens valg ske under hensyn til gældende henvisningsregler, hvis rådgivningen skal finansieres helt eller delvist af sygehusene/sygesikringen.
En støttesamtale efter aborten kan f.eks. finde sted hos en sygeplejerske i gynækologisk ambulatorium/afdeling på sygehuset. Samtalen vil imidlertid ikke kunne gennemføres umiddelbart efter indgrebet på grund af kvindens påvirkning af narkose.
Et stigende antal aborter udføres som en medicinsk abort. Efter en medicinsk abort indkaldes kvinden til en kontrolundersøgelse på sygehuset, og en eventuel støttesamtale vil f.eks. kunne finde sted ved samme lejlighed.
Ved sene aborter (efter 12. graviditetsuge) kan den praktiserende læge både før og efter indgrebet henvise kvinder, der får foretaget provokeret abort som følge af misdannelser eller lignende hos barnet, til rådgivning hos psykolog med tilskud fra den offentlige sygesikring, jf. §1, nr. 8, i Sundhedsministeriets bekendtgørelse om tilskud efter sygesikringsloven til psykologbehandling for særligt udsatte grupper.
Med henblik på at få nærmere information om eksisterende tilbud i det etablerede sundhedssystem vil det være muligt at rette henvendelse til den amtskommune (Københavns og Frederiksberg kommuner), hvor kvinden har bopæl. Adresser og telefonnumre mv. er optryk nedenfor:
Bornholms Amt
Ullasvej 23
Postboks 160
Rønne
Tlf.: 56 95 60 00
e-mail: bora@bora.dk
www.bornholm.dk/amtet/
Frederiksberg Kommune
Rådhuset
Smallegade 1
Frederiksberg
Tlf.: 38 21 21 21
e-mail: raadhuset@frederiksberg.dk
www.frederiksberg.dk
Frederiksborg Amt
Kongens Vænge 2
Hillerød
Tlf.: 48 20 50 00
e-mail: fa@fa.dk
www.frederiksborgamt.dk
Fyns Amt
Ørbækvej 100
Odense SØ
Tlf.: 6556 1000
e-mail: fyns-amt@fyns-amt.dk
www.fyns-amt.dk
Københavns Amt
Stationsparken 27
Glostrup
Tlf.: 43 22 22 22
e-mail: kbhamt@kbhamt.dk
www.kbhamt.dk
Københavns Kommune
Rådhuset
København V
Tlf.: 33 66 33 66
e-mail: info@af.kk.dk
www.copenhagencity.dk
Nordjyllands Amt
Niels Bohrsvej 30
Postboks 8300
Aalborg Ø
Tlf.: 96 35 10 00
e-mail: nja@nja.dk
www.nja.dk
Ribe Amt
Sorsigvej 35
Ribe
Tlf.: 75 42 42 00
e-mail: ribeamt@ribeamt.dk
www.ribeamt.dk
Ringkjøbing Amt
Østergade 41
Postboks 152
Ringkøbing
Tlf.: 96 75 30 00
e-mail: ringkjoebing_amt@ringamt.dk
www.ringamt.dk
Roskilde Amt
Køgevej 80
Postboks 170
Roskilde
Tlf.: 46 32 32 32
e-mail: roskilde-amt@ra.dk
www.ra.dk
Storstrøms Amt
Parkvej 37
Nykøbing F
Tlf.: 54 82 32 32
e-mail: stoa@stam.dk
www.stam.dk
Sønderjyllands Amt
Skelbækvej 2
Aabenraa
Tlf.: 74 33 50 50
e-mail: amtet@sja.dk
www.sja.dk
Vejle Amt
Damhaven 12
Vejle
Tlf.: 75 83 53 33
e-mail: vejleamt@vejleamt.dk
www.vejleamt.dk
Vestsjællands Amt
Alleen 15
Sorø
Tlf.: 57 87 25 33
e-mail: amtet@vestamt.dk
www.vestamt.dk
Viborg Amt
Skottenborg 26
Postboks 21
Viborg
Tlf.: 87 27 17 00
e-mail: viborgamt@vibamt.dk
www.vibamt.dk
Århus Amt
Lyseng Allé 1
Højbjerg
Tlf.: 89 44 66 66
e-mail: ag.au.amt@aaa.dk
http://www.aaa.dk
Endelig har Sundhedsministeriet peget på nogle private organisationer, som allerede i dag tilbyder abortrådgivning.
Det drejer sig om Mødrehjælpen (Aabenraa, Århus, Odense og København) og foreningen Sex og Samfund (København), som i mindre omfang tilbyder samtaler med abortsøgende.
Nedenfor er anført adresser, telefonnumre mv. på foreninger, der tilbyder rådgivning:
Mødrehjælpen af 1983
København:
Studiestræde 21
1455 København K
Tlf.: 33 12 57 40
Århus:
Mejlgade 8, st.
8000 Århus C
Tlf.: 86 19 50 99
e-mail: mhj@mhjaarhus.dk
Odense:
Tolderlundsvej 1, st.
5000 Odense C
Tlf.: 66 11 22 15
Aabenraa:
Nørreport 10
6200 Aabenraa
Tlf.: 74 63 05 05
Sex & Samfund
Skindergade 28. 1. sal
Tlf.: 33 93 10 10
e-mail: danish-fpa@sexogsamfund.dk
www.sexogsamfund.dk
Hertil kommer som nævnt ovenfor muligheden for, at kvinder, som får foretaget en sen abort (efter 12. uge), under visse betingelser både før og efter aborten kan blive henvist til psykolog, jf. §1, nr. 8, i Sundhedsministeriets bekendtgørelse om tilskud efter sygesikringsloven til psykologbehandling for særligt udsatte grupper.
Underskrift 1
Civilretsdirektoratet, den 30. juni 2000 Christian Strøyer