Adresse https://gelex.eu/eli/DK/regulation/retsinfo/2004/9038@2004-01-21/da

Indhold

1. 1. § 1.
   2. § 2.
   3. § 3.
   4. § 4.
2. Underskrift 1

§ 1.

Stk. 1. Finansministeriet, Personalestyrelsen, har ved cirkulære nr. 057-00 udsendt aftale af 30. juni 2000 om tjenesterejser. Aftalen vedlægges som bilag 1.

Stk. 2. Når der i aftaleteksten er henvist til det til enhver tid gældende satsreguleringscirkulære, henvises i alle tilfælde til de gældende satser i Kundgørelse for Forsvaret A.

Stk. 3. Finansministeriets Personale Administrativ Vejledning, kap. 23, vedlægges som bilag 2.

Stk. 4. Cirkulære om tjenesterejseforsikringen, Finansministeriet, Personalestyrelsens, cirkulære nr. 053-00 af 25. juli 2000, vedlægges som bilag 3.

§ 2.

Stk. 1. Nærværende cirkulære suppleres af de særlige bestemmelser om godtgørelse af befordringsudgifter eller fri befordring for: – personel, der forflyttes, – stampersonel, der deltager i civiluddannelse, – personel til pligtig tjeneste (værnepligtstjeneste) og konstabelelever, – personel i hjemmeværnet, – personel med fast tjenestested i udlandet og – elever.

§ 3.

Stk. 1. Forsvarsministeriet skal til enkelte bestemmelser i tjenesterejseaftalen nærmere bemærke følgende: ad § 1. Aftalens område 1) Bestemmelserne er gældende for tjenestemænd, personel ansat på tjenestemandslignende vilkår samt kontrakt- og overenskomstansat personel i det omfang, de pågældende i henhold til indgåede overenskomster og aftaler er omfattet af tjenesterejseaftalen. 2) For så vidt angår iværksættelse mv. af tjenesterejser specielt til udlandet henvises til Kundgørelse for Forsvaret B. 0-2, Cirkulære om forsvarets forbindelser med udlændinge og danske myndigheder i udlandet samt rejser til udlandet. ad § 2. Aftalens formål Aftalens formål er udelukkende at give dækning for de merudgifter, som en medarbejder har på tjenesterejser. Der kan derfor ikke i medfør af aftalen gives kompensation for eventuelle ulemper. ad § 4. Tjenesterejsens tilrettelæggelse Forsvarsministeriets direkte underlagte myndigheder og institutioner fastsætter for de herunder hørende myndigheder/tjenestesteder mv. de nærmere forvaltningsmæssige retningslinier for iværksættelse, attestation mv. af tjenesterejser og udstationering i ind- og udland, herunder hvilke underlagte myndigheder/tjenestesteder, der kan iværksætte sådanne rejser. Tilrettelæggelsen af rejseaktivitet og anvendelsen af aftalens regler i forbindelse hermed skal ske med udgangspunkt i hensynet til en økonomisk og rationel drift sammenholdt med aftalens formål: at godtgøre den rejsendes merudgifter . I overensstemmelse med de generelle delegeringsbestræbelser og hidtidig praksis på tjenesterejseområdet forudsætter Forsvarsministeriet, at myndighederne foretager en relevant vurdering af, hvad der skal forstås som ”rimelige merudgifter”. Myndighederne har mulighed for at fastsætte nærmere retningslinier for den lokale anvendelse af reglerne i tjenesterejseaftalen, evt. efter behandling i samarbejdsudvalget. Fastsættes der herved rammer for ”rimelige merudgifter”, bør disse kun være vejledende og være gældende for hele myndighedsområdet. ad § 7. Andre tjenstlige udgifter Andre tjenstlige udgifter kan være nødvendige udgifter til tjenstlige breve, telegrammer og telefonsamtaler, parkeringsudgifter, leje af bil mv. Tilladelse til leje af bil bør kun gives undtagelsesvis, og når særlige forhold taler herfor. ad § 10. Offentligt eller privat transportmiddel 1) På grundlag af de særlige transportproblemer i forbindelse med medtagelse af udrustning mv. kan der til personel af reserven, der indkaldes til rådighedstjeneste, ydes enten kilometergodtgørelse efter laveste takst eller godtgørelse for dokumenterede udgifter til offentlige kollektive befordringsmidler for rejsen mellem bopæl og indkommanderingsstedet. 2) Vælger en medarbejder at benytte egen bil eller motorcykel, hvor tjenestestedet har anvist offentligt transportmiddel, kan medarbejderen højst få udbetalt kørselsgodtgørelse svarende til udgiften til billigste offentlige transportmiddel. ad § 11. Valg af transportmiddel og rejseklasse Forsvarsministeriet skal præcisere, at der ikke må indgås lokale aftaler om adgang til brug af rejseklasse mv. i forbindelse med tjenesterejser. Forsvarsministeriet skal anbefale, at der foretages en konkret vurdering af hensigtsmæssighed og økonomi i hver enkelt disposition under planlægning af tjenesterejsen. En medarbejder kan vælge at benytte en dyrere transportform og/eller rejseklasse end den transportform og/eller rejseklasse, som tjenestestedet har anvist mod at betale differencen mellem den dyrere og den anviste transportform og/eller rejseklasse. ad § 12. Refusionsberettigede transportudgifter 1) Ved påbegyndelse og afslutning af tjenesterejser ydes godtgørelse mod dokumentation for befordring med lokaltog, S-tog, bybus, lufthavnsbus mv. Gør særlige forhold sig gældende, fx når andre offentlige transportmidler ikke kan anvendes, kan godtgørelse mod dokumentation ydes for transport med taxa. 2) Ved ankomst til og afrejse fra bestemmelsesstedet kan der ligeledes ydes godtgørelse mod dokumentation for befordring til og fra hotel (logi) eller det midlertidige tjenestested. 3) Transportudgifter på bestemmelsesstedet afholdes normalt af time- og dagpengene eller anses for godtgjort ved ydelse af procentgodtgørelse, jf. aftalens §§ 20, stk. 2 og 21, stk. 2 og Kundgørelse for Forsvaret A. Nødvendige særligt store udgifter kan i særlige tilfælde refunderes mod dokumentation, fx hvis det er nødvendigt at køre en længere strækning med taxa. ad § 13. Rabatordninger Ved rabatordning forstås bl.a. charterrejser, rabatafgange o.l. Der skelnes ikke mellem rabatrejser og charterrejser. ad § 14. Bil eller motorcykel Kun merudgifter ud over de sædvanlige udgifter til den daglige transport mellem bopæl og fast tjenestested kan godtgøres. Anvender den ansatte sædvanligvis bil til den daglige transport mellem bopæl og fast tjenestested, skal distancen mellem bopæl og fast tjenestested således fratrækkes den distance, som den ansatte har tilbagelagt på den pågældende tjenesterejse. Herudover godtgøres udgifter til færge, broafgifter mv., som den ansatte ikke har udgifter til ved den sædvanlige transport mellem bopæl og fast tjenestested. Kan den ansatte ikke siges at have sædvanlige udgifter til daglig transport mellem bopæl og fast tjenestested, fx fordi den ansatte ikke sædvanligvis rejser mellem bopæl og fast tjenestested, fordi den ansatte sædvanligvis cykler, eller fordi den ansatte sædvanligvis har kørelejlighed osv., vil denne omkostning derfor ikke skulle fradrages ved opgørelsen af den ansattes merudgifter. Skønnet over, om den ansatte kan siges at have sædvanlige udgifter til daglig transport mellem bopæl og fast tjenestested, foretages af tjenestestedet. ad § 15. Skriftlig kørselsbemyndigelse Skriftlig bemyndigelse til regelmæssig benyttelse af eget befordringsmiddel (bil og motorcykel) til tjenstlig kørsel gives efter et konkret skøn i hvert enkelt tilfælde af de under Forsvarsministeriet hørende myndigheder og institutioner. Til chefer for myndigheder, institutioner mv. gives kørselsbemyndigelse dog af Forsvarsministeriet. Skriftlige kørselsbemyndigelser bør revideres en gang årligt. Nærmere regler om skriftlig kørselsbemyndigelse fastsættes af de under Forsvarsministeriet hørende myndigheder og institutioner. Vedrørende opgørelsen af merudgifter, i situationer hvor der er udstedt skriftlig kørselsbemyndigelse, henvises til det under ad § 14 anførte. ad § 19. Tjenesterejser uden overnatning eller under 24 timer Merudgifter på tjenesterejser uden overnatning eller af under 24 timers varighed refunderes mod dokumentation. ad § 20. Tjenesterejser med overnatning i Danmark og på Færøerne under 28 dage Hovedprincippet for kostgodtgørelse på tjenesterejser i indland, herunder Færøerne, er udbetaling af time- og dagpenge. For chefer i lønramme 37 og højere er der dog fortsat adgang til at kunne vælge at få refunderet rimelige merudgifter mod dokumentation. Valget er bindende i 2 år, se herom i kapitel 8 i tjenesterejseaftalen. Der er yderligere i kapitel 8 indsat en adgang til, at der med den forhandlingsberettigede organisation kan aftales, at afgrænsede grupper af ansatte under lønramme 37 kan få refunderet rimelige merudgifter mod dokumentation. Indgåelse af sådanne aftaler kan dog først ske efter en forudgående indhentet bemyndigelse fra Forsvarsministeriet. ad § 21. Tjenesterejser med overnatning i udlandet og Grønland under 28 dage. Hovedprincippet for måltidsgodtgørelse på tjenesterejser i udland er refusion af rimelige merudgifter mod dokumentation. Herudover ydes procentgodtgørelse til dækning af småfornødenheder. Som småfornødenheder anses transport på bestemmelsesstedet, avis og telefonopkald til hjemmet m.m. Procentgodtgørelsens størrelse pr. døgn fremgår af Kundgørelse for Forsvaret A. Det kan mellem tjenestestedet og den ansatte aftales, at hovedprincippet om kostgodtgørelse fraviges, således at der skal ske udbetaling af time- og dagpenge i stedet for at rimelige merudgifter godtgøres mod dokumentation. En sådan aftale forudsætter enighed og gælder for mindst 1 tjenesterejse. ad § 24. Reduktion af time- og dagpenge 1) Er det aftalt at fravige hovedreglen i § 21, således at der i stedet udbetales time- og dagpenge, kan der i særlige situationer ske en nedsættelse af time- og dagpengebeløbet allerede fra første dag. Nedsættelsen kan kun ske efter en konkret vurdering af prisniveauet på det pågældende militære etablissement, kursussted mv. 2) Udgifter for ophold uden for kursusstedet kan normalt kun godtgøres i de tilfælde, hvor en tilsvarende tilladelse til at dække udgifter for ophold uden for kursusstedet kan gives værtsnationens egne elever. 3) Til personel, der indkvarteres og bespises på militært etablissement, kursussted o.l., og som i perioder, hvor kursusvirksomheden er indstillet, må tage ophold uden for, ydes i disse perioder godtgørelse efter de i kapitel 3-5 fastsatte regler. Såfremt det militære etablissement, kursussted e.l. forlades af øvrige elever på lørdage, søndage og helligdage, kan der efter nærmere - af tjenestestedet - fastsatte bestemmelser ydes et nedsat beløb. ad § 28. Godtgørelse af hoteludgifter mv. Det er tjenestestedet, der vurderer om der skal anvises passende indkvartering, eller om det skal overlades til den ansatte selv at sørge for indkvartering. Når der ikke af tjenestestedet er sørget for passende indkvartering, dækkes udgifter til godkendt indkvartering mod dokumentation inden for hoteldispositionsbeløbet, jf. Kundgørelse for Forsvaret A. Tjenestestedet kan godkende anden indkvartering end hotelværelse, når det anses for hensigtsmæssigt og økonomisk rimeligt, bl.a. under hensyntagen til tjenesterejsens-/udstationeringens varighed mv. Som eksempler på anden indkvartering kan nævnes (ferie-) lejligheder, sommerhuse o.l. Anvendes anden af tjenestestedet godkendt indkvartering kan eventuelle sædvanlige , kontraktligt fastsatte vedligeholdelsesudgifter ved fraflytning af en sådan indkvarteringsform refunderes af tjenestestedet. Det er en betingelse, at der er tale om vedligeholdelsesudgifter som følge af sædvanlig slid, og at de samlede overnatningsudgifter kan holdes inden for det samlede hoteldispositionsbeløb, som kunne have været refunderet, hvis den ansatte havde boet på hotel. Forsvarsministeriet skal anbefale, at tjenestestedet ved godkendelsen af huslejen foretager en vurdering af, om de relevante bestemmelser i huslejekontrakten tilgodeser dette. Der skal i den forbindelse gøres opmærksom på, at Boligministeriet har autoriseret en standardlejekontrakt, som kan bruges ved leje af beboelseslejligheder i privat udlejningsejendom. Det bemærkes, at der i særlige tilfælde kan refunderes højere hoteldispositionsbeløb end de maksimumsbeløb, som fremgår af Kundgørelse for Forsvaret A. ad § 32. Udokumenteret nattillæg Udgifter til leje af privat indkvartering afholdes af det udokumenterede nattillæg. Der kan ikke udbetales udokumenteret nattillæg i tilfælde, hvor den ansatte på grund af tjenesterejsens specielle karakter ikke har haft merudgifter i forbindelse med overnatning, fx kan nævnes overnatning under transport i tog eller bus. Størrelsen af udokumenteret nattillæg fremgår af Kundgørelse for Forsvaret A. ad § 33. Udstationering Ved beordret udstationering til længerevarende efteruddannelse på 12 måneder og derover i udlandet af gift personel kan der godtgøres dokumenterede befordringsudgifter i et af følgende tilfælde: – ved medtagelse af familie (ægtefælle/samlever og børn, der forsørges) til udlandet, – ved besøg af familie (ægtefælle/samlever og børn, der forsørges) i udlandet, – ved besøgsrejse til familie (ægtefælle/samlever og børn, der forsørges) i Danmark. Ved medtagelse og ved besøg af familie kan der ikke ydes godtgørelse for andre udgifter end befordring. Bestemmelse om adgang til medtagelse af familie træffes af Forsvarskommandoen og Hjemmeværnskommandoen for personel ansat under de respektive myndigheder, og af Forsvarsministeriet for øvrigt personel. Ved medtagelse af samlever skal der forevises samleverattest. ad § 34. Godtgørelse for merudgifter til måltider mv. Indgåelse af aftaler, i henhold til § 34, stk. 2, om, at afgrænsede grupper under udstationering kan få refunderet rimelige udgifter til måltider o.l. mod dokumentation, kan først ske efter forudgående indhentet bemyndigelse fra Forsvarsministeriet. ad § 41. Antal hjemrejser For at opretholde husførelse skal tjenestemanden have familie, det vil sige ægtefælle og/eller barn/børn, der forsørges. Med ægtefælle sidestilles en papirløs samlever. Par, der har levet sammen i mindst 1 år, sidestilles i tjenesterejseaftalen med ægtefæller. Samlivet kan kræves dokumenteret ved attest fra Folkeregistret. ad § 50. Aftaler i henhold til bemyndigelse Indgåelse af aftaler om fravigelse af reglerne i kapitel 2-6 kan alene finde sted efter bemyndigelse fra Forsvarsministeriet og kun for grupper af ansatte, for hvem særlige forhold gør sig gældende. ad § 51. Særlige aftaler om afregning mod dokumentation Personel, der har valgt at få refunderet rimelige udgifter mod dokumentation i stedet for at oppebære time- og dagpenge mv. under tjenesterejser i Danmark og på Færøerne, kan kun få refunderet faktisk afholdte udgifter, uanset at eventuelle ledsagere får udbetalt højere beløb i time- og dagpenge efter de herom gældende regler. Den refusion, der kan udbetales en ansat, der rejser mod dokumentation, kan endvidere ikke overstige rimelige merudgifter og bør hovedsagelig dække udgifter til hotelværelse og fortæring. Det bemærkes, at der ikke udbetales procentgodtgørelse for ansatte, der i henhold til denne bestemmelse har valgt at få refunderet rimelige udgifter mod dokumentation i stedet for time- og dagpenge. Registrering af valg om refusion af rimelig merudgifter foretages hos Forsvarsministeriets direkte underliggende myndigheder. Disse myndigheder underretter Forsvarsministeriet om det foretagne valg. Indgåelse af aftaler i henhold til § 51, stk. 3, kan alene finde sted efter forudgående indhentet bemyndigelse fra Forsvarsministeriet. ad § 52. Forsikring Der henvises til Finansministeriets cirkulære Perst. nr. 053-00 af 25. juli 2000 om tjenesterejseforsikringen, som er vedlagt som bilag 3.

§ 4.

Stk. 1. Kundgørelse for Forsvaret B.5-13 af 14. september 2001 ophæves.

Underskrift 1

Forsvarsministeriet, den 15. januar 2004 Peter Vestergaard

Versioner

1. 2004-01-21 · til 2014-07-01