Zajednička akcija od 29. lipnja 1998. koju je usvojilo Vijeće na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji o uspostavi mehanizma za zajedničku procjenu donošenja, primjene i učinkovite provedbe pravne stečevine Europske unije u području pravosuđa i unutarnjih poslova u zemljama kandidatkinjama (98/429/PUP)
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/act/1998/429@1998-06-29/hr
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak K.3 stavak 2. točku (b),
uzimajući u obzir zaključke Europskog vijeća u Kopenhagenu 1993. i Luxembourgu 1997.,
uzimajući u obzir zaključke sastanka Vijeća u Bruxellesu 19. ožujka 1998.,
budući da je poželjno uspostaviti mehanizam koji omogućuje stručnjacima iz država članica i Komisije da zajednički procjenjuju u okviru Vijeća donošenje, primjenu i učinkovitu provedbu pravne stečevine Europske unije u području pravosuđa i unutarnjih poslova u zemljama kandidatkinjama;
budući da bi te procjene Komisija trebala uzeti u obzir u prilagodbi prioriteta i ciljeva partnerstava za pristupanje i u okviru postojećih struktura Europske unije u kontekstu budućih razgovora o proširenju,
DONIJELO JE OVU ZAJEDNIČKU AKCIJU:
Članak 1. Cilj
1. Ne dovodeći u pitanje nadležnost Zajednice ili postojeće strukture za određivanje stajališta država članica u pregovorima o pristupanju, uspostavlja se mehanizam za zajedničku procjenu donošenja, primjene i učinkovite provedbe pravne stečevine Unije u području pravosuđa i unutarnjih poslova u zemljama koje su kandidatkinje za pristupanje Europskoj uniji (zemlje kandidatkinje), u skladu s dolje navedenim odredbama.
2. Svaka država članica osigurava da njezina nacionalna tijela surađuju u potpunosti u provedbi mehanizma za zajedničku procjenu koji je uspostavljen prema ovoj Zajedničkoj akciji (mehanizam za procjenu).
Članak 2. Skupina stručnjaka
1. Skupina stručnjaka, koja se treba osnovati u skladu s Poslovnikom Vijeća pod nadzorom Odbora stalnih predstavnika država članica (Coreper), ima zadaću pripremati i ažurirati zajedničke procjene stanja u zemljama kandidatkinjama o donošenju, primjeni i učinkovitoj provedbi pravne stečevine Unije u području pravosuđa i unutarnjih poslova.
2. Jedna ili više država članica, u bliskoj suradnji s Komisijom, može pružiti posebnu pomoć u pripremi i ažuriranju sveobuhvatnih izvješća za pojedinu zemlju kandidatkinju što će predstavljati osnovu za procjene iz stavka 1., uzimajući u obzir podatke iz članka 3.
3. Skupina stručnjaka izbjegava dupliciranje posla koji je već poduzet i preklapa se s drugim aktivnostima koje je poduzela Unija u ovom području.
Članak 3. Prikupljanje podataka
1. Države članice i Komisija stavljaju skupini stručnjaka na raspolaganje sav relevantan materijal koji se odnosi na donošenje, primjenu i učinkovitu provedbu pravne stečevine Unije u području pravosuđa i unutarnjih poslova u zemljama kandidatkinjama kako bi se skupini omogućilo pripremanje i ažuriranje zajedničkih procjena stanja u svakoj zemlji kandidatkinji, kao i procjenjivanje možebitnih problematičnih područja.
2. Procjene iz stavka 1. temelje se ponajprije na sljedećem:
podacima koje su države članice dostavile, bilo individualno bilo kolektivno, i koji se zasnivaju na njihovom neposrednom iskustvu u radu sa zemljama kandidatkinjama, uključujući podatke dostupne u okviru Schengena,
izvješćima, prema potrebi, iz veleposlanstava država članica i delegacija Komisije u zemljama kandidatkinjama na osnovi, gdje je potrebno, upitnika koji sastavlja skupina stručnjaka,
podacima koji su dostupni Komisiji putem njezine uloge u cjelokupnom procesu pristupanja, uključujući izvješća iz misija koje se provode u okviru programa Phare,
izvješćima Vijeća Europe o provedbi konvencija i preporuka Vijeća Europe, ili iz bilo kojih drugih izvora koji se smatraju relevantnima s obzirom na sadržaj pravne stečevine.
3. Ako se smatra da su potrebni dodatni podaci, formiraju se ad hoc timovi predstavnika i stručnjaka iz država članica i Komisije kako bi provodili daljnje misije na specifičnim poslovima, bez preopterećivanja zemalja kandidatkinja. Odluku o uspostavi takvih misija, kao i njihovom sastavu, vremenskom rasporedu i mandatu donosi Vijeće kvalificiranom većinom, na temelju mišljenja skupine stručnjaka i u bliskoj suradnji s Komisijom.
Članak 4. Napredak i rezultati mehanizma za procjenu
1. Skupina stručnjaka, putem Corepera i u bliskoj suradnji s odborom koji je osnovan prema članku K.4 Ugovora i s drugim tijelima Vijeća koja su uključena u postupak proširenja, izvješćuje Vijeće o napretku i rezultatima procjena. Skupina također izvješćuje druga relevantna tijela Vijeća o svojem radu.
2. Komisija je pozvana uzeti u obzir zajedničke procjene u svojim prijedlozima za značajnu prilagodbu prioriteta i ciljeva partnerstava za pristupanje, koji se podnose Vijeću na odlučivanje u skladu s člankom 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 622/98 od 16. ožujka 1998. o pomoći državama podnositeljicama zahtjeva za članstvo u okviru pretpristupne strategije, a posebno o uspostavljanju pristupnih partnerstva. Te se procjene također uzimaju u obzir u okviru postojećih struktura Europske unije u kontekstu budućih razgovora o proširenju.
Članak 5. Preispitivanje mehanizma za procjenu
Najkasnije godinu dana od stupanja na snagu ove Zajedničke akcije, Vijeće ispituje funkcioniranje i opseg mehanizma za procjenu te ga prema potrebi prilagođuje.
Članak 6. Stupanje na snagu
Ova Zajednička akcija stupa na snagu na dan objave u Službenom listu.
Članak 7. Objava
Ova se Zajednička akcija objavljuje u Službenom listu.
Sastavljeno u Luxembourgu 29. lipnja 1998. Za Vijeće Predsjednik R. Cook