Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2005/137@2003-10-15/lt

Contents

1. Preamble

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies pirmąją pastraipą,

atsižvelgdama į Europos ekonominės erdvės susitarimą, ypač į jo 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

atsižvelgdama į 1999 m. kovo 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 659/1999, nustatantį išsamias EB sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles,

paprašiusi suinteresuotas šalis pateikti savo pastabas ir atsižvelgusi į šias pastabas,

kadangi: PROCEDŪRA

(1) 2001 m. spalio 17 d. rašte Belgija Komisijai pranešė apie planą vykdyti Valonijos regiono intervenciją į naujos plieno pramonės įmonės Carsid SA kapitalą. 2001 m. lapkričio 20 d. ir 2002 m. vasario 14 d. raštuose Belgija atsiuntė Komisijai papildomos informacijos.

(2) 2002 m. balandžio 3 d. rašte Komisija Belgijai pranešė apie savo sprendimą pradėti procedūrą, numatytą 1996 m. gruodžio 18 d. Komisijos sprendimo Nr. 2496/96/EAPB dėl paramos plieno pramonei taisyklių 6 straipsnio 5 dalyje.

(3) Komisijos sprendimas pradėti procedūrą buvo paskelbtas Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje. Komisija paprašė suinteresuotąsias šalis pateikti savo pastabas dėl svarstomos priemonės.

(4) Komisija iš suinteresuotųjų šalių gavo šias pastabas. Ji perdavė jas Belgijai, suteikdama šaliai galimybę pakomentuoti jas; Belgija tai padarė 2002 m. birželio 17 d., rugsėjo 6 d., spalio 22 d. ir lapkričio 25 d. raštuose.

CARSID DALYVAUJANČIOS ĮMONĖS

(5) Valonijos akcinė valdymo bendrovė (Sogepa) – tai Valonijos regiono holdingo bendrovė, kuri tęsia Valonijos plieno pramonės bendrovės (SWS) veiklą. Jos tikslas – įgyvendinant bendrą Valonijos ekonomikos politiką plieno pramonės sektoriuje skatinti įmonių kūrimą arba plėtrą ir remti valstybės iniciatyvą pramonės srityje. Paskelbimo dieną Sogepa turėjo 25 % Belgijos plieno pramonės gamintojo Cockerill Sambre akcijų. Ji taip pat turėjo 25 % Duferco Clabecq (žr. šio sprendimo 9 punktą), Duferco La Louvière (žr. 11 punktą) ir Duferco Belgium (žr. 12 punktą) akcijų.

(6) Sogepa turimos Cockerill Sambre akcijos 2001 m. gruodžio 17 d. buvo iškeistos į 8 % Usinor akcijų, kurios savo ruožtu 2002 m. pradžioje pakeistos į 4,25 % Arcelor akcijų (žr. 7 punktą). Sogepa turimos Duferco Clabecq akcijos buvo sumažintos iki 5,91 % po to, kai padengiant skolas 2002 m. rugpjūčio 8 d. buvo atlikta kapitalo sumažinimo operacija, po kurios kapitalą padidino Duferco Investment. Sogepa tiesiogiai praktiškai nebedalyvavo ir Duferco La Louvière kapitale po to, kai padengiant skolas 2001 m. lapkričio 8 d. buvo atlikta kapitalo sumažinimo operacija, po kurios kapitalą padidino Duferco Belgium.

(7) Usinor Belgium SA yra Usinor grupės holdingo bendrovė Belgijoje. Prancūzijos Usinor grupė iki 2001 m. pabaigos buvo viena iš pagrindinių plieno pramonės grupių Europoje. 2001 m. jos apyvarta pasauliniu lygiu sudarė 14523 milijonus eurų. Paskelbimo dieną Usinor turėjo 75 % Cockerill Sambre akcijų. 2002 m. pradžioje Usinor grupė susijungė su Liuksemburgo grupe Arbed ir Ispanijos grupe Aceralia, sudarydamos Arcelor grupę – pagrindinį plieno gamintoją pasaulyje.

(8) Duferco Investment SA (Duferco Investment) – tai Duferco grupės holdingo bendrovė. Duferco grupė yra privati Italijos ir Šveicarijos grupė, užsiimanti plieno pramonės gaminių prekyba stambiu mastu (įskaitant žaliavą), taip pat gaminanti ilgus bei plokščius anglies plieno gaminius. 2001 m. grupės apyvarta pasauliniu mastu sudarė 3,2 milijardo Jungtinių Amerikos Valstijų dolerių (USD). Belgijoje Duferco Investment kontroliuoja dvi plieną gaminančias įmones – Duferco Clabecq ir Duferco La Louvière. Šios dvi bendrovės Duferco Investment už grupės suteiktas paslaugas Belgijos įmonėms moka metinius […] komisinius nuo jų apyvartos: agentūros komisinius ([…]) ir valdymo komisinius ([…]).

(9) Duferco Clabecq – tai bendrovė, kurią Duferco grupė ir Valonijos valdžios institucijos įsteigė per SWS, siekdamos įsigyti įmonę Forges de Clabecq, kuri nuo 1997 m. sausio 3 d. buvo paskelbta bankrutavusi. SWS į Duferco Clabecq kapitalą įnešė apie 8,6 milijono eurų ir suteikė apie 13,6 milijono eurų subordinuotą paskolą (75 % šios paskolos garantavo Duferco grupė). Duferco grupė įnešė apie 25,9 milijono eurų. 1997 m. lapkričio 25 d. sprendime Komisija konstatavo, kad minėta SWS intervencija nėra valstybės pagalba. Šiame sprendime Komisija pažymėjo, kad įmonės verslo plane teigiamą apyvartinį pelną numatyta gauti nuo antrųjų veiklos metų, o pelną – nuo penktųjų metų.

(10) Šioje lentelėje pateikiami kai kurie Duferco Clabecq finansiniai rodikliai iki 2001 m. rugsėjo 30 d.: Šaltinis: Metinės įmonės sąskaitos. Finansiniai metai, apimantys laikotarpį nuo spalio 1 d. iki rugsėjo 30 d. (milijonais eurų) 1998 m. 1999 m. 2000 m. 2001 m. Kapitalas + rezervas 34,7 34,7 34,7 34,7 Apyvarta 229,7 171,3 309,7 292,7 Einamosios veiklos rezultatai 3,0 – 7,0 – 4,9 – 6,0 Rezultatai nesumokėjus mokesčių 1,3 – 7,5 – 6,7 – 0,7 Bendri nuostoliai – 6,7 – 14,3 – 14,9

(11) Duferco La Louvière – tai bendrovė, kurią Duferco Investment ir Valonijos valdžios institucijos įsteigė per SWS, siekdamos įsigyti įmonę Hoogovens-Usines Gustave Boël, nuo 1998 m. spalio mėn. perėmusią bankrutavusios įmonės teises. SWS į Duferco La Louvière kapitalą įnešė apie 17,8 milijono eurų ir suteikė apie 27,8 milijono eurų subordinuotą paskolą (75 % paskolos garantavo Duferco grupė). Duferco grupė įnešė apie 53,5 milijono eurų. 1999 m. liepos 1 d. sprendime Komisija konstatavo, kad minėta SWS intervencija nėra valstybės pagalba. Šiame sprendime Komisija pažymėjo, kad įmonės verslo plane pelną numatyta gauti nuo 2000 m.

(12) Be to, siekdamos prisidėti prie papildomų Duferco La Louvière investicijų finansavimo, Duferco Investment ir Sogepa įsteigė holdingo bendrovę Duferco Belgium, kuri turėjo dalyvauti Duferco La Louvière kapitale. Sogepa į Duferco Belgium kapitalą įnešė apie 15,6 milijono eurų ir suteikė apie 24,3 milijono eurų subordinuotą paskolą (75 % paskolos garantavo Duferco grupė). Duferco prisidėjo įnešdama apie 46,8 milijono eurų. Iki 2001 m. rugsėjo 30 d. 25 % kapitalo buvo išlaisvinta (15,6 milijono eurų), o Sogepa išmokėjo visą paskolą. Iki 2001 m. rugsėjo 20 d.Duferco Belgium buvo suteikusi paskolų už maždaug 36 milijonų eurų sumą, skirtą Duferco La Louvière investicijoms finansuoti. Finansiniais metais, kurie pasibaigė 2001 m. rugsėjo 30 d., Duferco Belgium užregistravo 31209 eurų nuostolį.

(13) Šioje lentelėje pateikiami kai kurie Duferco La Louvière finansiniai rodikliai iki 2001 m. rugsėjo 30 d.: Šaltinis: Metinės įmonės sąskaitos. Finansiniai metai, apimantys laikotarpį nuo spalio 1 d. iki rugsėjo 30 d. (milijonais eurų) 1999 m. 2000 m. 2001 m. Kapitalas + rezervas 111,6 111,6 111,6 Apyvarta 216,7 487,7 476,1 Einamosios veiklos rezultatai – 49,4 – 7,8 – 43,1 Rezultatai nesumokėjus mokesčių 46,2 – 1,0 – 41,7 Bendri nuostoliai – 35,9 – 36,9 – 79,1

IŠSAMUS PRIEMONĖS APRAŠYMAS

(14) 2001 m. vasario mėn. Usinor Sacilor grupės prezidentui pranešus apie ketinimą artimiausiu laiku nutraukti Cockerill Sambre linijos veiklą Šarlerua, Usinor-Cockerill Sambre, Duferco grupė ir Sogepa pradėjo svarstyti galimybę įsteigti bendrą įmonę, užsiimančią geležies lakštų gamyba ir kaip pramoninį įrankį naudojančią dabartinius Šarlerua Cockerill Sambre įrenginius, prie kurių pridedami Duferco Clabecq įrenginiai (nuolatinis liejimas). Pasibaigus deryboms buvo sudarytas susitarimo dėl Carsid įsteigimo protokolas, pasirašytas 2001 m. spalio 12 d.

(15) Valonijos regiono intervencija vyksta per Sogepa, kuri dalyvauja naujos plieno pramonės bendrovės Carsid SA akciniame kapitale. Iš pradžių buvo numatyta, kad Sogepa prisidės 20 milijonų eurų. Tačiau 2002 m. gegužės 14 d. rašte Belgija Komisijai pranešė, kad, nors ir toliau nepritaria sprendime pradėti procedūrą Komisijos atliktai analizei, siekiant įveikti Komisijos priešinimąsi, Sogepa įnašas bus sumažintas iki 9 milijonų eurų, o kitus numatytus 11 milijonų eurų turės įnešti (taip pat grynaisiais) Duferco Investment.

(16) Laukdami, kol Komisija priims palankų sprendimą, Cockerill Sambre2001 m. gruodžio 27 d. padarė įnašą natūra, kurio gryna vertė – 35 milijonai eurų, o Duferco įnešė 25 milijonus eurų grynaisiais. Atitinkamai pradinis Carsid kapitalas buvo nustatytas 60 milijonų eurų.

(17) Cockerill Sambre įnašas natūra – tai gamybos šaka, grosso modo atitinkanti Marcinelle elektros gamybinę liniją ir gamybinę liniją, integruotą iš Šarlerua. 2001 m. spalio mėn. nepriklausoma įmonė atliko šių įrenginių ekspertizę ir nustatė, kad jų vertė – […] milijonai eurų. Be to, Cockerill prisidėjo atsarginiais įrenginiais, kurių vertė – […] milijonai eurų, ir įnešė pasyvą, kurį sudarė atsargos ([…] milijonai eurų), lėšos atlyginimams ([…] milijonai eurų) ir lėšos prekėms ([…] milijonai eurų).

(18) Už Duferco įnašą grynaisiais buvo nupirkti plačiajuosčiai nuolatinio liejimo įrenginiai ir kiti pagalbiniai Clabecq įrenginiai. 2001 m. lapkričio mėn. nepriklausoma įmonė atliko šių įrenginių ekspertizę ir nustatė, kad jų vertė – 25 milijonai eurų.

(19) Nustačius tokią vertę, Cockerill tuoj pat perleido 40 % turimų Carsid akcijų Usinor Belgium, o 18,33 % – Duferco (už […] milijonus eurų, kurie turėjo būti mokami nuo […]). Atitinkamai Carsid akcijas šiuo metu dalijasi Usinor Belgium (40 %) ir Duferco (60 %). Sogepa ir Investment įnešus numatytus įnašus, galutinis Sogepa priklausantis Carsid akcijų kiekis sudarys 11,25 %, kitiems akcininkams priklausys: Duferco Investment – 58,75 % Carsid akcijų, o Usinor Belgium SA – 30 %.

CARSID VEIKLOS PRINCIPAI

(20) Carsid valdys du geležies lakštų gamybos sektorius: integruotą liejimo sektorių, kurio gamybinis pajėgumas – 1,8 milijono tonų per metus (sektoriaus gaminiai bus skirti Duferco), ir elektros sektorių, kurio gaminius pasidalys Cockerill ([…]) ir Valonijoje esančios Duferco įmonės ([…]). Tačiau pereinamuoju laikotarpiu […] dauguma Carsid gaminių bus skirta Cockerill Sambre.

(21) Operacijos pabaigoje bus uždaryta Clabecq aukštakrosnė, kurios gamybinis pajėgumas – beveik 1,5 milijono tonų plieno per metus.

(22) Carsid gamins tik Duferco ir Arcelor grupės įmonėms ir atviroje rinkoje nebus aktyvi. Šiuo tikslu Cockerill Sambre ir Duferco grupė su Carsid pasirašė ilgalaikes tiekimo sutartis, galiojančias iki […] (Cockerill Sambre) arba […] (Duferco) pabaigos. Tačiau […] pabaigoje Cockerill Sambre pirmą kartą galės nutraukti sutartį. Jeigu Cockerill Sambre pasinaudos teise pasitraukti iš Carsid akcininkų, Cockerill Sambre ir Duferco taip pat galės nutraukti sutartis […].

(23) Be jau minėtų gamybinių įrenginių (žr. 20 punktą), Carsid ketina įsigyti naujų įrenginių […], kad pagerintų gaminių kokybę ir investuotų į kitų įrenginių išlaikymą bei aplinką. Duferco Clabecq nuolatinio liejimo įrenginių perkėlimo į Šarlerua išlaidos įvertintos […] milijonais eurų. Usinor Belgium prisidės prie Carsid poreikių tenkinimo suteikdama […] paskolą ir tos pačios sumos kreditą su palūkanomis, kurių metinis procentas – […].

(24) Žaliavas už atlyginimą teiks kompetentingos Arcelor ir Duferco grupės tarnybos. Taigi už geležies laužo pirkimą bus atsakinga […] grupė, o už rūdos, anglių ir kokso pirkimą – […] grupė.

(25) Carsid akcininkai susitarė, kad įmonės, atsakingos už geležies lakštų gamybą, padengs atitinkamo sektoriaus gamybos išlaidas. Be to, geležies lakštai bus pristatomi gamintojo kaina + 1 %, taip užtikrinant, kad įmonė neturėtų nuostolių. Akcininkai taip pat susitarė nuo […] metų mokėti […] pelno kaip dividendus.

(26) Nustatytas liejimo sektoriaus išlaidas apmokės Duferco, o nustatytas elektros sektoriaus išlaidas – Cockerill Sambre už […] tonų. Kai elektros sektoriaus pajėgumas bus nustatytas 1 milijonui tonų, Cockerill apmokės tik už […] tonų, o už kitas apmokės Duferco. Tačiau tas partneris, kuris panaudoja dalį kitai šaliai skirto pajėgumo arba visą jį, fiksuotas išlaidas apmoka atsižvelgdamas į naudojimą. Kiekviena šalis įvairias išlaidas apmokės pagal jai skirtą gamybos sritį. Sutartyje nustatyta, kad elektros sektoriaus darbininkai bus keičiami laikinai atleidžiant iš darbo ir, kiek tai yra įmanoma, panaudojant liejimo sektoriaus darbininkus.

PADĖTIS PLIENO PRAMONĖS RINKOJE 2001 M.

(27) Po Bendrijos plieno pramonės sektoriui labai palankių 2000 m., kai buvo pagamintas rekordinis 163,2 milijono tonų plieno kiekis, nuo 2001 m. pradžios buvo pastebima šios produkcijos mažėjimo tendencija, kuri vėliau pasitvirtino. Vertinant bendresniu aspektu, augimo sulėtėjimui, užfiksuotam visuose pasaulio regionuose, įtakos turėjo ir nežinia dėl ekonomikos raidos po 2001 m. rugsėjo 11 d. įvykių Jungtinėse Amerikos Valstijose.

(28) Kalbant konkrečiau apie plokščius anglies plieno gaminius – pagrindinius Duferco Clabecq ir Duferco La Louvière gaminius – pažymėtina, kad padėtis Bendrijos rinkoje 2001 m. kėlė didelį nerimą, visų pirma dėl importo (žr. 2001 m. duomenis, pateiktus 2002 m. kovo 27 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 560/2002, įvedančiame laikinas apsaugos priemones prieš tam tikrų plieno gaminių importą). Padėtis pasaulyje nebuvo geresnė, tai pastebėjo ir visi EPBO 2001 m. rugsėjo 17–18 d. vykusio viršūnių susitikimo dalyviai. Be to, Jungtinių Valstijų 2001 m. sausio ir liepos mėn. pradėti plieno tyrimai padidino abejones dėl tarptautinės prekybos plieno gaminiais raidos perspektyvų.

(29) Belgija eksportuoja daugumą šalyje pagamintų plieno gaminių. 2001 m. daugiau kaip 70 % joje pagamintų gaminių buvo skirta eksportui į likusią Bendrijos dalį.

ABEJONĖS, KURIAS KOMISIJA IŠREIŠKĖ PRADEDAMA PROCEDŪRĄ

(30) Komisija išreiškė abejones dėl to, kad Sogepa veiksmai, net ir analizuojami lyginant juos su anksčiau padarytomis investicijomis, atitinka privataus investuotojo veiksmus. Tokios abejonės kyla dėl dviejų priežasčių:

tariamas privatus Carsid akcininkas nesutiktų vienas visą įnašą įnešti tik grynaisiais, kad patenkintų naujus įmonės poreikius, nes dėl to privačių akcininkų ir Carsid valstybinio akcininko patiriama rizika būtų nelygiavertė. Privatūs partneriai, atsižvelgiant į jų įnašus, galės tik perkelti gamybinius įrenginius iš vienos grupės įmonės į kitą. Tuo tarpu valstybė, priešingai, investuoja naujų pinigų ir dėl to atsiranda nauja rizika,

pelnas, kurio laukiama iš kapitalo, valstybės investuoto į Carsid, negalėjo atitikti privataus investuotojo lūkesčių, nes pajamos iš šių investicijų priklauso nuo konkrečios įmonių, kurias planuojama paremti pagal projektą, padėties ir nuo plieno sektoriaus raidos tiek pasaulio, tiek Europos bei regioniniu lygiu.

SUINTERESUOTŲ ŠALIŲ PASTABOS Corus

(31) Plieno gaminių gamintojas Corus mano, kad Valonijos regiono investicijos į Carsid per Sogepa yra valstybės pagalba. Ši įmonė savo nuomonę grindžia tuo, kad privatus investuotojas, siekiantis atlikti pelningą investiciją, nebūtų įsigijęs Carsid akcijų tokiomis sąlygomis kaip Sogepa.

(32) Visų pirma Corus mano, kad Carsid nėra konkurencinga įmonė ir kad ateityje tokia nebus. Corus teigimu, dėl Carsid vidinės lokalizacijos atsiranda kai kurių konkurencingumą mažinančių nepatogumų, susijusių su sąnaudų kaštais: darbo jėga, išlaidos anglims ir geležies rūdai, geležies laužui, elektrai. Be to, Carsid yra per maža įmonė, kad vykstant gamybos procesui galėtų sutaupyti lėšų. Carsid neturi konkrečių pranašumų: įmonė šalyje parduos tradicinius pusfabrikačius, kurių pagaminama per daug, o kiti gamintojai yra geriau pasirengę vykdyti eksportą. Gamybos išlaidos Šarlerua šiuo metu yra 15 % didesnės už vidutinės konkuruojančios įmonės išlaidas. Šarlerua veikianti įmonė, už toną prašydama 219 USD, yra didžiausią kainą nustatęs gamintojas Europoje (išskyrus nedidelės apimties graikų gamintoją Halyvourgiki). World Steel Dynamics atliktų tyrimų duomenimis, iš 300 analizuotų gamintojų ji užima 207 poziciją.

(33) Pridėjus tai, kad Carsid geležies lakštų kaina bus lygi išlaidų kainai + 1 %, Duferco ir Arcelor negalės konkurencingai parduoti iš šių geležies lakštų pagamintų galutinių produktų. Atitinkamai planuojantis įsigyti Carsid akcijų privatus investuotojas nerimautų, kad išlikus tai pačiai tvarkai gali arba gerokai sumažėti Carsid gaminių pirkimas iš Duferco ir Arcelor, arba iš naujo būti deramasi dėl perdavimo kainos. Dėl to privatus investuotojas sprendime suteikti investicijas padidintų rizikos priemoką ir reikalautų didesnio našumo lygio nei normalus.

(34) Corus nuomone, mažai tikėtina, kad Carsid gautų pakankamai pelno. Būtent dėl šios priežasties Usinor vasario mėn. viešai paskelbė, kad plieno gamyba Šarlerua yra neperspektyvi. Atitinkamai Sogepa investicijos negali būti vertinamos kaip įprastas investuotojo veiksmas. Kiti akcininkai turi kitų motyvų – Usinor nori palikti Šarlerua nepersvarstydama įsipareigojimų, dėl kurių buvo susitarta perkant Cockerill, o ši operacija suteikia galimybę tą padaryti sumokant minimalias išlaidas arba visai nepatiriant išlaidų; savo ruožtu Duferco, Carsid tiekiant geležies lakštus jos įmonėms Belgijoje, galbūt galės gauti daugiau pelno, nei patiria nuostolių parduodama galutinius gaminius. Atlikdama šią operaciją, Duferco taip pat galės išvengti Clabecq aukštakrosnės taisymo ir gamybą perkelti į Šarlerua, kur ji tikisi dirbti pelningiau nei Clabecq. Vis dėlto ši operacija nebus pelninga. Taigi Sogepa investuoja tik siekdama išsaugoti darbo vietas.

(35) Antra, Corus mano, kad planuojamas pelnas iš investicijų nėra toks, kad investicijas būtų galima pateisinti. Corus apskaičiavo tikėtiną Sogepa investicijų grynąją vertę. Pasak Corus, optimistiškiausiais vertinimais Sogepa gali tikėtis, kad vidaus našumo lygis (TRI) pasieks 4,9 %. Toks lygis yra kur kas mažesnis už tą, kurio reikalautų privatus investuotojas. Kitais vertinimais, ne tokiais optimistiškais, našumas yra neigiamas.

(36) Trečia, Corus mano, kad įnešti įrenginiai yra pernelyg brangiai įvertinti. Šiame sandoryje numatyta, kad Cockerill gali palikti Šarlerua nemokėdama uždarymo išlaidų. Kadangi tokiomis aplinkybėmis negalima tikėtis iš įrenginių gauti kokio nors pelno, tikroji jų vertė lygi nuliui. Bet kokiu atveju, jeigu įrenginiai būtų parduodami iš varžytinių, iš jų gautos pajamos nebūtų didesnės nei pajamos už geležies laužą. Corus patirtis šioje srityje rodo, kad už geležies laužą gautos pajamos geriausiu atveju padengia aplinkai – būtent vietos sutvarkymui – skirtas išlaidas.

(37) Ketvirta, Corus mano, kad net jeigu įrenginių vertė ir būtų teisingai nustatyta, Sogepa patirtų didesnę ekonominę riziką nei privatūs Carsid akcininkai, kadangi yra vienintelė akcininkė, kuri į itin nepatikimą projektą investavo naujų pinigų. Atsižvelgiant į tai, kad dviejų privačių Carsid akcininkų įnašą sudaro įnašas natūra – arba tiesioginis įnašas, arba įnašas, skirtas grupės bendrovių gamyklai pirkti, – Corus abejoja, ar privatus akcininkas sutiktų vienas skirti visą reikiamą grynųjų pinigų sumą naujiems bendrovės poreikiams patenkinti.

(38) Penkta, Corus mano, kad, atsižvelgiant į itin didelį struktūrinį pajėgumą, plieno sektoriuje galima daryti prielaidą, jog valstybės pagalba egzistuoja, jeigu valstybė dalyvauja šiame sektoriuje veikiančioje įmonėje.

(39) Šešta, Corus nuomone, Carsid operaciją atlikti galima tik patvirtinus specialią programą dėl išankstinės pensijos Šarlerua ir Clabecq darbuotojams skyrimo. Corus mano, kad vyriausybė turi priimti atitinkamą sprendimą dėl nukrypimo įstatymuose nustatyto nuo minimalaus pensinio amžiaus (58 metai); nepriėmus tokio sprendimo visus Šarlerua dirbančius darbininkus turės perimti Carsid arba jų darbdavys turės padengti visas jų išankstinės pensijos išlaidas. Corus mano, kad valstybės institucijų dalyvavimas išankstinės pensijos programoje yra valstybės pagalba.

(40) Septinta, Corus mano, kad Sogepa investicijų negalima pagrįsti įvertinant bendrą kontekstą. Atsižvelgiant į ankstesnius Sogepa intervencijų rezultatus, nė vienas privatus investuotojas nesutiktų papildomai investuoti pinigų – jis greičiau nutrauktų visus ryšius su Duferco ir Cockerill įmonėmis, nei investuotų naujus pinigus į Carsid.

Jungtinė Karalystė

(41) Jungtinės Karalystės manymu, dėl to, kad bendrovė, nors ir nepriklausoma, nevykdo veiklos laisvojoje rinkoje, mažai tikėtina, kad siekiantis gauti pelno iš investicijų privatus investuotojas būtų investavęs į Carsid numatytomis sąlygomis.

BELGIJOS KOMENTARAI

(42) Visų pirma Belgijos institucijos tvirtina, kad jau keletą dešimtmečių Valonijos valstybinės institucijos Valonijos plieno pramonės sektoriuje laikėsi investicinės politikos, dėl to Sogepa negali būti vertinama kaip nepriklausomas privatus investuotojas, nes ji turi Duferco Clabecq, Duferco La Louvière ir Arcelor akcijų. Belgijos institucijos mano, kad Sogepa veiksmai atitinka privačios holdingo bendrovės ar privačios įmonių grupės, besilaikančios sektorinės politikos ir ilgalaikėje perspektyvoje siekiančios pelno, veiksmus, kadangi ji, kaip akcininkė, investuoja į dviejų grupių, kurių akcijų ji turi (netiesioginis pelnas) ir kurių pajamingumas yra užtikrintas (tiesioginis pelnas), pramoninį projektą.

(43) Belgijos institucijos nesutinka su Komisijos teiginiu, kad Sogepa yra vienintelis akcininkas, įnešęs naujų pinigų, nes 2001 m. gruodžio 27 d.Duferco Investment padidino Carsid kapitalą 25 milijonais eurų. Jeigu ir buvo susitarta dėl Duferco Clabecq nuolatinio liejimo įrenginių pardavimo vykdant tolesnius dviejų privačių Carsid partnerių įnašus, toks perleidimas buvo pagrįstas tuo, kad Duferco grupei Carsid turėjo gaminti konkrečios apimties geležies lakštus, kurių gamybai turėjo būti nupirkti nuolatinio liejimo įrenginiai, atitinkantys Clabecq įrenginių kriterijus.

(44) Dėl Sogepa patiriamos rizikos lygiavertiškumo Belgijos institucijos mano, kad įmonės prisiimta rizika atitinka jos įnašą. Pagal Belgijos teisę visi Carsid akcininkai nepriklausomai nuo to, ar jie daro įnašą įrenginiais, ar įneša naujų pinigų, patiria tą pačią riziką. Komisija negali priversti Sogepa įnešti įnašo natūra arba privačius partnerius – padidinti kapitalą grynaisiais, be jau padarytų 60 milijonų eurų įnašų.

(45) Dėl įneštų įrenginių vertės Belgijos institucijos mano, kad ją nustatė nepriklausomi ekspertai. Kalbant konkrečiau apie Cockerill Sambre įnašą pažymėtina, kad Belgijos bendrovių kodekso 444 straipsnyje yra numatyta, jog turi būti paskirtas komisaras revizorius. O dėl iš Duferco Clabecq pirktų įrenginių verta pažymėti, kad, nors Arcelor sutiko su ekspertų nustatyta jų verte, nauji nuolatinio liejimo įrenginiai, panašūs į Duferco Clabecq įrenginius, šiuo metu kainuotų 60 milijonų eurų, o jų įrengimas užtruktų 18–24 mėnesius, tuo tarpu Duferco Clabecq įrenginiai gali būti perkelti ir įrengti per 12 mėnesių.

(46) Dėl Carsid konkurencingumo Belgijos institucijos mano, kad ši įmonė turi daug pranašumų: gali mažinti išlaidas, lanksčiai organizuoti perdavimą ir gamybą liejimo ir elektros sektoriuose, dėl ko lengviau prisitaikyti prie paklausos, kurti mažos konkurencijos regioninę rinką, užtikrinančią tiekimą Duferco ir Arcelor valcavimo staklėms. Nepaisant Corus jūrinių vietovių pranašumų, Carsid, įsikūręs šalia pramoninių partnerių, gamina geležies lakštus už […] eurų už toną, taigi daug pigiau nei už 219 USD, kaip iš anksto paskelbė Corus.

(47) Svarstant Carsid gamybos išlaidų klausimą, CRU International Limited atliktų tyrimų duomenimis, Marcinelle išlaidos 2000 m. sudarė 176,6 USD, taigi jos buvo tik 3 % didesnės už Europos vidurkį ir 4 % mažesnės už pasaulinį vidurkį. Atliekant šį tyrimą buvo pagaminama 1650 tūkstančių tonų, o šiuo metu Carsid pagamina 1800 tūkst. tonų. Išaugus gamybai ir padidėjus našumui, sumažėjo geležies lakštų gamybos išlaidos, šiuo metu sudarančios beveik […] eurų už toną, taigi daug mažiau nei geležies lakštų rinkos kaina, kuri Europoje sudaro apytikriai 225 eurus už toną (įskaitant transportą).

(48) Kadangi Duferco Clabecq ir Duferco La Louvière yra aprūpinamos geležies lakštais, įmonės valcuotą lakštinę geležį ir rites gamina konkurencingesne kaina, kuri apytikriai sudaro Europos vidurkį. Naudojant Carsid pagamintus geležies lakštus, Duferco la Louvière bendras pelnas turėtų padidėti apie […] milijon eurų per metus, o Duferco Clabecq – apie […] milijonų eurų per metus.

(49) Belgijos institucijos mano, kad nėra pagrindo nerimauti, jog Carsid įrenginiai nebus panaudoti visu pajėgumu, nes tiek Arcelor, tiek Duferco pasirašė ilgalaikes tiekimo sutartis, galiojančias iki […]. Šiose sutartyse yra numatyta, kad šalis, neišnaudojanti viso pajėgumo, turi padengti nustatytas jai patikėtų įrenginių išlaidas.

(50) 2002 m. gegužės 7 d. rašte Belgijos valdžios institucijos, reikšdamos nuomonę dėl investicijų našumo, įvertino į Carsid investuotų nuosavų lėšų pajamingumą […] laikotarpiu vidutiniškai […] per metus sumokėjus mokesčius ([…] per metus nesumokėjus mokesčių).

(51) Be to, kaip ir Corus (žr. šio sprendimo 35 punktą), Belgijos institucijos planuojamų pajamų grynąją vertę apskaičiavo panaudodamos tą pačią metodologiją kaip Corus, tačiau padarė keletą pataisymų dėl Carsid įrenginių likutinės vertės ir dėl tikimybės tęsti operacijas. Carsid TRI turėtų būti […], kas, Belgijos institucijų nuomone, yra visiškai priimtina vykdant panašias investicijas (atsižvelgiant į ilgalaikius 5 % palūkanų procentus, kuriuos dėl plieno pramonei būdingos rizikos reikia padidinti 3 %). Pagal vėliau pateiktus apskaičiavimus Carsid TRI turėtų būti […], jeigu gamykla tęs veiklą po […], arba […], jeigu įmonė bus likviduota.

(52) Šiaip ar taip, Belgijos valdžios institucijos mano, kad pajamų galima tikėtis, jeigu kartu su valstybe svarias investicijas įneš privatūs investuotojai, ir kad Komisija turėtų neapsiriboti tik nuomonės dėl investuotojo pateikimu, bet turėtų ir tinkamai nustatyti, kad valstybės finansuojama programa priimtina rinkos ekonomikos investuotojui.

(53) Dėl padėties plieno sektoriuje Belgijos valdžios institucijos mano, kad gana sudėtinga konjunktūrinė krizė, kurią šis sektorius išgyveno 2001 m., yra dalis plieno pramonei būdingo ciklo. Bet po to, kai Jungtinės Valstijos ėmėsi priemonių, Europoje ir Azijoje kainos smarkiai pakilo, ir atrodo, kad toks pakilimas išsilaikys ilgą laiką, nepaisant ekonominės konjunktūros ir nedidelės paklausos. Be to, geležies lakštų rinkos struktūrinis pajėgumas Europoje nėra perkrautas. Priešingai, Europa didžiąją dalį geležies lakštų importuoja, ir ši padėtis artimiausiais metais neturėtų keistis.

(54) Dėl Duferco Clabecq ir Duferco La Louvière ankstesnių rezultatų Belgijos institucijos mano, kad įgyvendinti pradiniuose verslo planuose numatytas prognozes šioms bendrovėms sutrukdė ir didelę įtaką bendrovių rezultatams padarė išorinės priežastys, nepriklausančios nuo Duferco grupės (žaliavų rinka, keitimo kursas ir gaminių rinka), bei poveikis, kurį padarė gamybos sumažinimas ir būtinybė vykdyti pertvarką.

(55) Galiausiai dėl išankstinės pensijos programos Belgijos institucijos mano, kad vykdant šią sistemą darbdaviams valstybės lėšos neskiriamos, be to, Belgijos institucijos nėra įgaliotos vertinti, ar įmonės darbuotojai gali naudotis šia sistema, nes, jeigu suinteresuota įmonė atitinka įstatyme nustatytus kriterijus, ji pripažįstama patekusia į sunkią padėtį ar vykdančia pertvarką įmone ir atitinkamai jos darbuotojams ši sistema yra taikoma.

PRIEMONĖS ĮVERTINIMAS

(56) Nors procedūra buvo pradėta pagal EAPB sutartį, atsižvelgiant į tai, kad iki 2002 m. liepos 23 d. (Belgijos komentarai dėl trečiųjų šalių pastabų buvo gauti tik 2002 m. birželio 17 d., o po to pateikta papildoma informacija (žr. šio sprendimo 4 punktą)) galutinio sprendimo priimti nebuvo galima, Komisija Komunikate dėl kai kurių konkurencijos bylų, susijusių su EAPB sutarties galiojimo pasibaigimu, nagrinėjimo aspektų nurodė, kad panašiu atveju pateiks galutinį sprendimą pagal EB sutarties 88 straipsnio 2 dalį (komunikato 43 punktas).

(57) Šiaip ar taip, pradėdama procedūrą Komisija išreiškė abejonę, kad Belgijos planuojama priemonė nėra valstybės pagalba. Kaip pabrėžiama teismo jurisprudencijoje, patikslinimai, kuriuos Bendrijos teisėjas pateikia dėl sąvokos valstybės pagalba, numatytos EB sutarties 87 straipsnyje, tinka ir taikant atitinkamas EAPB sutarties nuostatas, kai šie patikslinimai yra suderinami su pastarąja sutartimi.

(58) Pagal EB sutarties 87 straipsnio 1 dalį valstybės narės arba iš jos valstybinių išteklių bet kokia forma suteikta pagalba, kuri, palaikydama tam tikras įmones arba tam tikrų prekių gamybą, iškraipo konkurenciją arba gali ją iškraipyti, yra nesuderinama su bendrąja rinka, kai ji daro poveikį valstybių narių tarpusavio prekyba.

Valstybės pagalbos buvimas

(59) Dėl to, kad Sogepa įneštos lėšos yra valstybiniai ištekliai ir kad, atsižvelgiant į Sogepa uždavinius, jos veiksmai priskirtini Valonijos regionui, nėra ginčijamasi.

(60) Nustatant, ar yra pagalbos elementų, turi būti apibrėžta, ar Carsid suteikti valstybiniai ištekliai gali būti laikomi tikru rizikos kapitalo įnašu pagal įprastą rinkos ekonomikos investuotojo praktiką.

(61) Sprendime pradėti procedūrą Komisija, atsižvelgdama į tai, kad abiejų privačių Carsid akcininkų investicijas sudaro investicijos natūra, – arba tiesioginės investicijos, arba jų įnašas tiesiogiai skiriamas įrenginiams iš grupės įmonių pirkti, – išreiškė abejonę, ar tariamas privatus Carsid investuotojas sutiktų pats vienas įnešti visą įnašą grynaisiais, kad patenkintų naujus įmonės poreikius.

(62) Visų pirma Komisija pažymi, kad pagal apskaitos principus ir Belgijos įstatymus kapitalo įnašas materialaus aktyvo pavidalu turi tokią pat vertę, kaip ir kapitalo įnašas pinigų pavidalu. Tačiau tai nedaro poveikio analizei, kurią Komisija atliko pradėdama procedūrą ir pagal kurią Duferco Investment ir Usinor nepatyrė naujos rizikos.

(63) Komisija nustatė, kad Duferco Investment 25 milijonų eurų įnašas buvo pervestas Duferco Clabecq nuolatinio liejimo įrenginiams pirkti (Carsid dar turės sumokėti […] milijonus eurų jiems perkelti iš Clabecq) ir pagalbiniams įrenginiams pirkti. Nors oficialiai šios dvi įmonės yra atskiros ir turi skirtingus akcininkus, Komisija mano, kad ekonomiškai jos yra Dufeco grupės dalis ir dėl to ši grupė neprisiima naujos rizikos. Tą dar labiau patvirtina faktas, kad nuo 2002 m. rugpjūčio 8 d.Duferco Investment turi 94,09 % Duferco Clabecq akcijų (žr. 6 punktą).

(64) Dėl Usinor įnašo Komisija, atsižvelgdama visų pirma į Usinor paskelbtą sprendimą uždaryti į Carsid įneštus įrenginius, konstatuoja, kad Usinor neprisiima naujos rizikos. Priešingai, Usinor iš Duferco Investment gaus […] milijonus eurų kaip kainą už dalies akcijų perleidimą (žr. 19 punktą). Taigi susitarimo dėl Carsid įsteigimo nuostatos (žr. 26 punktą) sumažina galimybę Usinor patirti nuostolių, net jeigu ši įmonė nuspręstų nenaudoti elektros sektoriaus.

(65) Tačiau atsižvelgdama į tai, kad Sogepa įnašas sumažinamas, o Duferco Investment padidinamas siekiant išlaikyti pradžioje numatytą 20 milijonų eurų grynųjų pinigų sumą (žr. 15 punktą), Komisija pažymi, kad vienas iš privačių partnerių prisiima naują riziką.

(66) Dėl pelno, kurio tikimasi iš Sogepa investuoto kapitalo, Komisija sprendime pradėti procedūrą išreiškė abejonę, ar šios investicijos atitinka privataus rinkos ekonomikos investuotojo veiksmus, ypač dėl padėties plieno pramonės rinkoje ir dėl Duferco grupės, ir netgi Cockerill Sambre, įmonių padėties.

(67) Belgijos valdžios institucijų argumentas, kad pajamų galima tikėtis, jeigu valstybės intervencija vykdoma kartu su privačiomis intervencijomis, negali būti vertinamas. Iš tiesų dėl šio sprendimo 64 punkte išdėstytų priežasčių aišku, kad Usinor sprendimas įsigyti Carsid akcijų nėra tiesiogiai susijęs su Carsid pajamingumu (priešingai, būtų galima daryti išvadą, kad įrenginiai, kuriuos Usinor įnešė, įmonei nebuvo pakankamai pelningi). Atlikdama šią operaciją Usinor, be kita ko, gali nevykdyti ir brangiai kainuojančio socialinio plano.

(68) Vertinant, ar Sogepa veikia kaip įprastas rinkos ekonomikos investuotojas, tai, kad Duferco grupė yra pasirengusi prisiimti 11 milijonų eurų riziką, nėra lemiamas faktas dėl toliau išdėstytų priežasčių.

(69) Pirma, Duferco iš Carsid gaus tiesioginį pelną, kurio Sogepa negaus, būtent komisinius iš žaliavos, naudojamos integruotame sektoriuje, pirkimo. Šiuo požiūriu Duferco pajamos iš tiesioginių investicijų yra didesnės nei Sogepa.

(70) Antra, kadangi Duferco iš Duferco Clabecq ir Duferco La Louvière gauna agentūros ir valdymo komisinius ([…] nuo apyvartos), Duferco netiesioginės pajamos iš investicijų taip pat yra didesnės nei Sogepa. Net jeigu, Belgijos valdžios institucijų teigimu, šie komisiniai atitinka rinkoje taikomą praktiką, iš šių įmonių Duferco gauna pelną, kurio negauna Sogepa.

(71) Dėl pelno, kurio tikimasi iš kapitalo, investuoto į Carsid, Komisija mano, kad jis neatitinka įprastinėmis rinkos sąlygomis veikiančio investuotojo lūkesčių. Komisijos vertinimu, remiantis prognozuojamais Carsid pinigų srautais ir atliekant pačius optimistiškiausius ir Carsid palankiausius spėjimus (100 % pajėgumo panaudojimas, pastovios išlaidos nuo […], eksploatavimas tęsiamas po […]), investicijų TRI sudaro […], t. y. TRI yra daug mažesnis už mažiausią lygį, reikalaujamą atsižvelgiant į riziką, ir, šiaip ar taip, už Belgijos institucijų plieno pramonės sektoriuje atliekamoms investicijoms nustatytą lygį […]. Be to, kadangi Carsid pagamina nepastovius kiekius, kurie savo ruožtu priklauso nuo padėties rinkoje, šis lygis bus žemesnis.

(72) Galiausiai 71 punkte paminėtas […] lygis yra didesnis už tą, kurį Belgijos institucijos apskaičiavo taikydamos kitokią metodologiją ir pateikė 2002 m. gegužės 7 d. rašte (žr. 50 punktą). Komisija negali sutikti su vėlesniu Belgijos institucijų atliktu apskaičiavimu (žr. 51 punktą), nes jame itin padidinta galutinė investicijų vertė. Iš tiesų Belgijos institucijos galutines vertes, sudarančias atitinkamai […] TRI, gavo atlikdamos dvigubą skolų padengimo, atsargų, investicijų ir likutinės aktyvo vertės, įskaitant atsargas, apskaičiavimą, kadangi jie jau yra įskaičiuoti į prognozuojamus pinigų srautus. Atliekant skaičiavimą taip pat neatsižvelgiama į tai, kad įmonės likvidavimo atveju įrenginiai nebūtų parduoti už […] pradinės apskaitinės vertės, kaip mano Belgijos institucijos. Iš tiesų galutinė investicijų vertė tolesnio eksploatavimo atveju bendrai apskaičiuojama atsižvelgiant į įmonės uždarbio pajėgumą (earning-power), atitinkamu lygiu diskontuojant paskutinį prognozuojamą nenutrūkstamą įmonės pinigų srautą.

(73) Dėl Sogepa teiginio, kad įmonės iš Carsid gaus netiesioginį pelną naudodamos ten pagamintus geležies lakštus, Komisija mano, kad dėl Sogepa padėties (ji yra maža šių įmonių akcininkė) naujo kapitalo įnašo pagrįsti negalima.

(74) Iš tiesų Carsid gaminiai, kuriuos naudos Arcelor, visų pirma sudaro tik nedidelį bendros Arcelor grupės produkcijos dalį. Dėl to Carsid įsteigimas padarys tik nedidelę įtaką Arcelor konkurencingumui ir atitinkamai Sogepa pelnui.

(75) Antra, Duferco Clabecq ir Duferco La Louvière tų bendrojo pelno kilimą prognozuojančių skaičių, kuriuos jos paskelbė (žr. 48 punktą), nepasiekė. Iš tiesų šie skaičiai nustatyti tikintis maksimaliai panaudoti Duferco Clabecq, Duferco La Louvière ir Carsid pajėgumą. Tačiau rinkose, kuriose pasauliniu lygiu struktūrinis pajėgumas yra pernelyg didelis (šiuo atveju – plokščiųjų produktų rinkoje), maksimaliai išnaudoti pajėgumą galima tik išimties atveju.

(76) Be to, Sogepa turėjo tik nedidelę Duferco Clabecq ir Duferco La Louvière akcijų dalį – įmonių, kurių bendri nuostoliai įsteigiant Carsid sudarė 94 milijonus eurų ir kurios, atsižvelgiant į padėtį plieno pramonės rinkoje (žr. 28 punktą), negalėjo tikėtis, kad bent artimiausiu laiku jų padėtis labai pagerės. Komisija pažymi, kad pagal Belgijos įstatymus mokant išankstines pensijas Duferco Clabecq buvo laikoma į sunkią padėtį patekusia ar pertvarką vykdančia įmone. Tokiomis aplinkybėmis Komisija mano, kad smulkus investuotojas, praradęs didžiąją dalį pradinės investicijos dalies ir negaudamas panašios naudos kaip kiti partneriai, be to, rinkai išgyvenant krizę, nesutiktų investuoti naujų lėšų.

(77) Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, Komisija mano, kad įprastomis rinkos sąlygomis veikiantis smulkus investuotojas nesutiktų investuoti lėšų į operaciją, iš kurios negali tikėtis gauti tinkamo pelno ir kurios pagrindinį pelną gautų kiti partneriai. Valonijos regionas, šiame sprendime išdėstytomis sąlygomis įsigydamas Carsid akcijų, suteiktų naudą Carsid. Atsižvelgiant į tai, kad plieno pramonės sektoriuje vyrauja stipri konkurencija ir kad Bendrijos šalių tarpusavio prekyba plieno produktais yra itin svarbi, ši pagalba galėtų iškraipyti konkurenciją ir paveikti Bendrijos tarpusavio prekybą. Atitinkamai ji sudarytų valstybės pagalbą pagal Sutarties 87 straipsnį.

SUDERINAMUMAS SU BENDRĄJA RINKA

(78) Ši pagalba nėra suderinama su bendrąja rinka pagal Sutarties 87 straipsnio 2 dalyje numatytas nukrypti leidžiančias nuostatas, kadangi ji nėra socialinio pobūdžio pagalba individualiems vartotojams ir pagalba gaivalinių nelaimių ar kitų ypatingų įvykių padarytai žalai atitaisyti. Taip pat ji negali būti laikoma suderinama su bendrąja rinka pagal 87 straipsnio 3 dalies b ir d punktų nuostatas. Iš tiesų ši pagalba nėra skirta bendriems Europos interesams svarbaus projekto vykdymui skatinti arba kurios nors valstybės narės ekonomikos dideliems sutrikimams atitaisyti ir nėra pagalba, skirta kultūrai remti ir paveldui išsaugoti. Atitinkamai Komisija turi analizuoti pagalbos suderinamumą su bendrąja rinka pagal 87 straipsnio 3 dalies a ir c punktuose numatytą nukrypti leidžiančią nuostatą.

(79) Carsid, Arcelor, Duferco Clabecq ir Duferco La Louvière sudaro plieno pramonės sektoriaus, kuris yra apibrėžtas daugiasektorinių regioninės pagalbos, teikiamos didiesiems investicijų projektams, pagrindų B priede, dalis. Pagal šių pagrindų 27 punktą regioninė pagalba plieno pramonei yra nesuderinama su bendrąja rinka. Atsakant į Belgijos institucijų teiginį dėl pagalbos pertvarkai vykdyti pažymėtina, kad Komisijos komunikato dėl pagalbos įmonių gelbėjimui ir pertvarkai ir pagalbos plieno pramonės įmonių uždarymui 1 punkte yra numatyta, kad pagalba į sunkią padėtį patekusioms įmonėms gelbėti ir plieno pramonės sektoriui pertvarkyti yra nesuderinama su bendrąja rinka.

(80) Komisija teigia, kad, pasibaigus EAPB sutarties galiojimui, įtaka vertinant priemonės, apie kurią pranešta, suderinamumą su bendrąja rinka nedaroma, kai dėl to materialiojoje teisėje įvykę pokyčiai (žr. 56 punkte minėto komunikato 19 punktą) nepadarė poveikio draudimui teikti regioninę investicinę pagalbą.

IŠVADOS

(81) Komisija daro išvadą, kad Sogepa dalyvavimas Carsid kapitale yra valstybės pagalba, nesuderinama su bendrąja rinka,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis Belgijos planuojamas finansinis 9 milijonų eurų vertės Valonijos akcinės valdymo bendrovės (Sogepa) dalyvavimas įmonės Carsid SA kapitale yra valstybės pagalba, nesuderinama su bendrąja rinka. Dėl tos priežasties ši priemonė negali būti pradėta vykdyti.

2 straipsnis Belgija per du mėnesius nuo šio sprendimo paskelbimo praneša Komisijai apie priemones, kurių ėmėsi siekdama prisiderinti prie sprendimo.

3 straipsnis Šis sprendimas skirtas Belgijos Karalystei.

Priimta Briuselyje, 2003 m. spalio 15 d. Komisijos vardu Mario Monti Komisijos narys

Versions

1. 2003-10-15