Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2007/1293@2007-10-30/mt

Contents

1. Preamble

IL-KUNSILL ta’ L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (ir-Regolament bażiku ta’ l-antidumping), u b’ mod partikolari l-Artikolu 11(3) tiegħu,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2026/97 tas-6 ta’ Ottubru 1997 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet issussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea (ir-Regolament bażiku ta’ kontra s-sussidju), u b’mod partikolari l-Artikolu 19 tiegħu,

Wara li kkunsidra l-proposta ppreżentata mill-Kummissjoni wara li kkonsultat il-Kumitat Konsultattiv,

Billi: PROĊEDURA Il-miżuri fis-seħħ u soġġetti għal reviżjoni

(1) Dazji definittivi ta’ l-antidumping applikabbli għal importazzjonijiet ta’ compact disks li jistgħu jkunu rrekordjati li joriġinaw fit-Tajwan ġew imposti fit-18 ta’ Ġunju 2002 bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1050/2002 tat-13 ta’ Ġunju 2002 li jimponi dazju definittiv ta’ anti-dumping u li jiġbor b’mod definittiv id-dazju proviżorju impost fuq importazzjonijiet ta’ compact disks li wieħed jista’ jirrekordja fuqhom li joriġinaw mit-Tajwan (il-proċediment oriġinali ta’ l-antidumping). Huma kienu jifirxu minn 17,7 % sa 38,5 %. Dawn il-miżuri skadew ipso iure fit-18 ta’ Ġunju 2007 bi qbil ma’ l-Avviż tal-Kummissjoni dwar l-iskadenza ta’ ċerti miżuri ta’ anti-dumping.

(2) Dazji definittivi kompensatorji fuq importazzjonijiet ta’ compact disks li wieħed jista’ jirrekordja fuqhom (CD-Rs) li joriġinaw mill-Indja ġew imposti fil-5 ta’ Ġunju 2003 bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 960/2003 tat-2 ta’ Ġunju 2003 li jimponi dazju definittiv kompensatorju fuq importazzjonijiet ta’ compact disks li wieħed jista’ jirrekordja fuqhom li joriġinaw mill-Indja. Huma kienu jammontaw għal 7,3 %.

Investigazzjonijiet preċedenti li jikkonċernaw importazzjonijiet ta’ CD-Rs mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, minn Ħong Kong u l-Malażja

(3) Permezz tad-Deċiżjoni 2006/753/KE, il-Kummissjoni temmet proċediment ta’ l-antidumping fir-rigward ta’ importazzjonijiet ta’ CD-Rs li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina (RPĊ), Ħong Kong u l-Malażja fuq bażi ta’ nuqqas ta’ interess tal-Komunità fl-impożizzjoni ta’ miżuri (Id-Deċiżjoni ta’ terminazzjoni). Ġie konkluż li minħabba s-sehem żgħir mis-suq li għandha l-industrija tal-Komunità ma kinitx probabbli li se tikseb xi benefiċċji sinifikanti mill-impożizzjoni tal-miżuri. Għalhekk l-impożizzjoni tal-miżuri tqieset bħala sproporzjonata fid-dawl ta’ l-effetti negattivi sostanzjali fuq importaturi, distributuri, sidien tal-ħwienet u konsumaturi

L-inizjazzjoni tar-reviżjoni

(4) L-inizjazzjoni ta’ reviżjoni parzjali interim tal-miżuri ta’ l-antidumping applikabbli għal importazzjonijiet ta’ compact disks li jistgħu jiġu rrekordjati li joriġinaw fit-Tajwan u ta’ reviżjoni parzjali interim tal-miżuri kompensatorji applikabbli għall-importazzjonijiet ta’ compact disks li jistgħu jiġu rrekordjati li joriġinaw fl-Indja tħabbret fit-22 ta’ Marzu 2007 fil-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea (l-avviż ta’ inizjazzjoni).

(5) Ir-reviżjonijiet, li ġew inizjati fuq inizjattiva proprja tal-Kummissjoni, kienu limitati t-tnejn fl-ambitu għall-eżaminazzjoni ta’ l-interess tal-Komunità, bid-deċiżjoni dwarha possibilment b’effett retroattiv sa mill-5 ta’ Novembru 2006, jiġifieri d-data tad-dħul fis-seħħ tad-Deċiżjoni ta’ terminazzjoni. Bl-għan ta’ effiċjenza proċedurali, ir-reviżjonijiet kemm ta’ dazji applikabbli ta’ l-antidumping għal importazzjonijiet ta’ CD-Rs mit-Tajwan kif ukoll ta’ dazji kompensatorji applikabbli għal importazzjonijiet ta’ CD-Rs mill-Indja ġew ikkumbinati f’investigazzjoni waħda.

(6) Kif imsemmi hawn fuq, il-miżuri ta’ l-antidumping imposti fuq importazzjonijiet li joriġinaw fit-Tajwan skadew fit-18 ta’ Ġunju 2007. Bħala konsegwenza, ir-reviżjoni li għandha x’taqsam mat-Tajwan twaqqfet milli titkompla. Minkejja dan, hija twettqet formalment sa dik id-data u l-Kummissjoni notevolment qieset il-kwistjoni ta’ revoka retroattiva ta’ dazji mħallsa bejn il-5 ta’ Novembru 2006 u t-18 ta’ Ġunju 2007.

(7) Minħabba l-ħtieġa għal effiċjenza proċedurali u sabiex tiżgura konsistenza globali ta’ l-azzjonijiet tagħha, il-Kummissjoni kkombinat il-konklużjonijiet taż-żewġ reviżjonijiet fir-Regolament attwali.

Il-partijiet ikkonċernati mill-proċediment

(8) Il-Kummissjoni avżat uffiċjalment kemm lill-produtturi, importaturi u l-utenti tal-Komunità kif ukoll lill-esportaturi u lir-rappreżentanti ta’ l-Indja u t-Tajwan dwar l-inizjazzjoni tal-proċediment. Il-partijiet interessati kollha ngћataw l-opportunità sabiex jagћtu l-opinjonijiet tagћhom bil-miktub u sabiex jitolbu seduta fil-limitu ta’ żmien stabbilit fl-avviż ta’ l-inizjazzjoni. Minħabba l-fatt li r-reviżjonijiet kienu limitati għall-aspetti ta’ l-interess tal-Komunità, il-Kummissjoni stiednet biss partijiet li jinsabu fil-Komunità, il-produtturi, l-importaturi u l-utenti tal-Komunità sabiex jimlew il-kwestjonarji. Tweġibiet għall-kwestjonarji waslu mingħand produttur wieħed, 14-il importatur, u 10 utenti.

(9) Il-Kummissjoni rċeviet ukoll ittra mill-Kumitat tal-Manifatturi Ewropej ta’ CD-Rs (CECMA) li kien jirrappreżenta l-kwerelant fil-proċedimenti oriġinali ta’ l-antidumping u ta’ kontra s-sussidju u fil-proċedimenti konklużi permezz tad-Deċiżjoni ta’ terminazzjoni – kif ukoll ittra mill-ex rappreżentant tal-Kumpanija D fid-Deċiżjoni ta’ terminazzjoni.

(10) Apparti dan, is-servizzi tal-Kummissjoni rċevew preżentazzjonijiet minn partijiet oħra interessati notevolment minn distributuri u fornituri ta’ esportatur Indjan.

(11) Is-servizzi tal-Kummissjoni analizzaw kif xieraq il-preżentazzjonijiet u l-argumenti kollha li tressqu mill-partijiet interessati. Minkejja dan, fid-dawl ta’ l-istat tal-produzzjoni tal-Komunità, il-konklużjonijiet tar-reviżjoni attwali għandhom ikunu limitati għall-identifikazzjoni ta’ l-industrija tal-Komunità.

Il-perjodu ta’ l-investigazzjoni

(12) L-investigazzjoni ta’ aspetti ta’ interess tal-Komunità kopriet il-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2006 sal-31 ta’ Diċembru 2006 (il-perjodu ta’ l-investigazzjoni’ jew PI’). L-eżaminazzjoni tax-xejriet rilevanti għall-valutazzjoni ta’ l-interess tal-Komunità kopriet il-perijodu mill-1 ta’ Jannar 2003 sat-tmiem tal-perijodu ta’ l-investigazzjoni (il-perijodu meqjus).

Il-prodott ikkonċernat u prodott simili Prodott ikkonċernat

(13) Il-prodott taħt reviżjoni huwa compact disks li jistgħu jiġu rrekordjati (CD-Rs) li joriġinaw mill-Indja (il-prodott ikkonċernat), li bħalissa klassifikabbli fi ħdan il-kodiċi NM ex85234011. Din il-kodiċi NM qed tingħata biss bħala tagħrif.

(14) L-istess prodott li joriġina fit-Tajwan kien taħt reviżjoni bejn it-22 ta’ Marzu 2007 meta l-avviż ta’ inizjazzjoni kien ippubblikat u t-18 ta’ Ġunju 2007 meta d-dazji ta’ l-antidumping applikabbli għall-importazzjonijiet ta’ CD-Rs mit-Tajwan skadew.

(15) Il-prodott ikkonċernat huwa diska tal-polikarbonat, miksija b’saff ta’ żebgħa, saff ta’ materjal li jirrifletti u saff protettiv. Minkejja li rrekordjar fuq diski bħal dawn jista’ jsir f’diversi fażijiet, it-tagħrif irrekordjat ma jistax jitħassar. Id-diska hija strument ta’ ħażna ottika għal data jew ħoss diġitali.

(16) Is-CD-Rs jistgħu jiġu differenzjati skond it-tip ta’ data maħżuna (CD-Rs tad-data meta mqabbla ma’ CD-Rs tal-mużika), il-volum tal-ħażna, is-saffa tal-metall li jirrifletti u skond jekk is-CD-Rs għandhomx stampar fuqhom jew le. It-tipi kollha ta’ CD-Rs għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi u tekniċi u jintużaw għall-istess għanijiet. Għalhekk meqjusa li jikkostitwixxu prodott uniku wieħed.

Prodott Simili

(17) Fil-qafas tal-proċedimenti attwali ma saru l-ebda kummenti li sfidaw il-komparabilità ta’ CD-Rs importati lejn il-Komunità jew prodotti fiha. Fuq din il-bażi t-tipi kollha ta’ CD-Rs li joriġinaw fl-Indja jew it-Tajwan u li huma prodotti fil-Komunità huma meqjusa bħala simili fis-sens ta’ l-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku ta’ l-antidumping u l-Artikolu 1(5) tar-Regolament bażiku ta’ kontra s-sussidju.

PRODUZZJONI TAL-KOMUNITÀ U INDUSTRIJA TAL-KOMUNITÀ Il-produzzjoni tal-Komunità u l-industrija tal-Komunità fil-proċedimenti konklużi mid-Deċiżjoni ta’ terminazzjoni

(18) F’dawn il-proċedimenti (ara l-premessa 28, u 58 et seq. tad-Deċiżjoni ta’ terminazzjoni), is-servizzi tal-Kummissjoni stabbilew li l-produzzjoni tal-Komunità fis-sens ta’ l-Artikolu 4(1) tar-Regolament bażiku kienet ikkostitwita minn 10 produtturi. Wieħed minnhom biss tqies li jikkostitwixxi l-industrija tal-Komunità fis-sens ta’ l-Artikolu 4(1) u l-Artikolu 5(4) tar-Regolament bażiku ta’ l-antidumping (Manufacturing Advanced Media (MAM-E).

Il-produzzjoni tal-Komunità u l-industrija tal-Komunità fil-proċedimenti attwali

(19) L-ebda produttur li tqies li jikkostitwixxi l-produzzjoni tal-Komunità fid-Deċiżjoni ta’ terminazzjoni ma kkoopera fil-proċediment attwali.

(20) Barra minn dan, il-Kummissjoni rċeviet evidenza li l-unika kumpanija li tikkostitwixxi l-industrija tal-Komunità fil-proċediment li wassal għad-Deċiżjoni ta’ terminazzjoni għaddiet mill-proċedimenti ta’ xoljiment. Dan kien ikkonfermat fl-ittra mibgħuta mill-ex rappreżentant tagħha. Il-Kummissjoni rċeviet ukoll kopja ta’ deċiżjoni tal-qorti li tat bidu għall-proċedimenti ta’ likwidazzjoni, li permezz tagħha ntemmu l-attivitajiet tal-kumpanija. Il-kwestjonarju mibgħut mill-Kummissjoni ntbagħat lura bl-annotazzjoni – liquidation judiciaire.

(21) Barra minn dan, għalkemm CECMA stqarr li huwa jappoġġja l-impożizzjoni ssuktata ta’ miżuri, ma ppreżenta l-ebda kwestjonarju jew evidenza f’isem ebda produttur tal-Komunità – membru ta’ l-assoċjazzjoni.

(22) Kumpanija oħra (il-Kumpanija A, kif identifikata fid-Deċiżjoni ta’ terminazzjoni) għarrfet lill-Kummissjoni li hija temmet il-produzzjoni fil-Komunità.

(23) Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni rċeviet ukoll tweġiba mill-Kumpanija B (kif identifikata fid-Deċiżjoni ta’ terminazzjoni). L-ebda evidenza ma ġiet ippreżentata li tista’ tikkontradixxi s-sejbiet stipulati fid-Deċiżjoni ta’ terminazzjoni, jiġifieri li l-kumpanija B ma għandhiex tiġi inkluża fid-definizzjoni ta’ l-industrija tal-Komunità u li l-produzzjoni tagħha għandha tiġi eskluża mid-definizzjoni tal-produzzjoni tal-Komunità (ara l-premessa 40 tad-Deċiżjoni ta’ terminazzjoni).

(24) Fuq din il-bażi qed jiġi konkluż li ma fadal l-ebda industrija tal-Komunità, u konsegwentement l-ebda interess tal-Komunità.

APPLIKAZZJONI RETROATTIVA

(25) Fid-dawl tas-sejbiet ta’ hawn fuq, il-miżuri ta’ l-antidumping applikabbli għall-importazzjonijiet ta’ CD-Rs li joriġinaw mit-Tajwan u l-miżuri kompensatorji applikabbli għall-importazzjonijiet ta’ CD-Rs li joriġinaw fl-Indja għandhom jiġu revokati b’effett retroattiv għad-data meta daħlet fis-seħħ id-Deċiżjoni ta’ terminazzjoni.

(26) Konsegwentement, id-dazji definittivi ta’ l-antidumping li tħallsu jew li ddaħlu bħala entrati fil-kontijiet skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1050/2002 dwar importazzjonijiet ta’ CD-Rs li joriġinaw mit-Tajwan u d-dazji kompensatorji definittivi mħallsa jew li ddaħħlu bħala entrati fil-kontijiet skond ir-Regolament (KE) Nru 960/2003 dwar importazzjonijiet ta’ CD-Rs li joriġinaw mill-Indja, u rilaxxati għal ċirkolazzjoni ħielsa sa mill-5 ta’ Novembru 2006 għandhom jiġi rifużi jew rimessi.

(27) Ir-rifużjoni jew ir-remissjoni għandha tiġi rikjesta mill-awtoritajiet doganali nazzjonali skond il-leġiżlazzjoni doganali applikabbli.

ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1 Id-dazji ta’ l-antidumping fuq importazzjonijiet ta’ compact disks li wieħed jista’ jirrekordja fuqhom (CD-Rs) li joriġinaw mit-Tajwan imposti permezz tar-Regolament (KE) Nru 1050/2002 u d-dazji kompensatorji fuq importazzjonijiet compact disks li wieħed jista’ jirrekordja fuqhom (CD-Rs) li joriġinaw mill-Indja imposti permezz tar-Regolament (KE) Nru 960/2003 huma permezz ta’ dan irrevokati.

Artikolu 2 Il-proċedimenti ta’ kontra s-sussidju li jikkonċernaw importazzjonijiet ta’ compact disks li wieħed jista’ jirrekordja fuqhom (CD-Rs) li joriġinaw mill-Indja jintemmu permezz ta’ dan.

Artikolu 3 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum ta’ wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea. L-Artikolu 1 għandu japplika mill-5 ta’ Novembru 2006.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fil-Lussemburgu, 30 ta’ Ottubru 2007. Għall-Kunsill Il-President F. Nunes Correia

Versions

1. 2007-10-30