Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2014/834@2014-07-22/cs

Contents

1. Preamble
2. Článek 1 Ukazatele
3. a)
4. b)
5. c)
6. d)
7. Článek 2 Poskytování informací
8. 2. a)
9. ANNEX
10. 1.
11. 2.
12. 3. Rozvoj venkova

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008, a zejména na čl. 110 odst. 2 a 4 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

1) Nařízení (EU) č. 1306/2013 stanoví společný rámec pro sledování a hodnocení, aby bylo možné měřit úspěšnost společné zemědělské politiky (SZP). Pro uplatňování tohoto rámce je třeba stanovit pravidla, která zajistí komplexní a pravidelné hodnocení pokroku, účinnosti a účelnosti SZP s ohledem na stanovené cíle. Aby členské státy a Komise mohly jednotný rámec pro sledování a hodnocení zavést, měl by být vymezen soubor společných ukazatelů, jak je uvedeno v čl. 110 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013.

2) Uvedené ukazatele by měly souviset se strukturou a cíli SZP a měly by být založeny na měřitelných prvcích. Jednotlivé druhy ukazatelů by proto měly být stanoveny tak, aby umožňovaly hodnocení SZP na všech úrovních. Ukazatele dopadů by měly odrážet společné hlavní cíle SZP stanovené v čl. 110 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013. Pro každý z těchto společných hlavních cílů lze určit konkrétnější cíle, pro které je nutné stanovit ukazatele výsledků. Tyto zvláštní cíle zahrnují příjmy zemědělských podniků, kolísavost těchto příjmů, zlepšení konkurenceschopnosti zemědělského odvětví, stabilitu trhů, očekávání spotřebitelů, poskytování veřejných statků a zajišťování ochrany životního prostředí, zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se změně klimatu a zachování rozmanitého zemědělství, jakož i zvláštní cíle vymezené pro Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV), zejména priority Unie v oblasti rozvoje venkova. Kromě toho by praktické provádění nástrojů SZP mělo být sledováno na základě ukazatelů výstupů, které jsou schopny odrážet tuto provozní úroveň SZP.

3) Je důležité zajistit, aby rámec pro sledování a hodnocení mohl být využíván členskými státy a Komisí účinně a v náležitý čas. Mělo by proto být stanoveno, aby členské státy zasílaly informace nezbytné pro sledování a hodnocení SZP ve lhůtách stanovených v příslušných nařízeních. S cílem zabránit jakékoli nepřiměřené administrativní zátěži by Komise měla v nejvyšší možné míře používat informace, které jí již byly poskytnuty.

4) Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru zemědělských fondů,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1 Ukazatele

Ukazatele umožňující hodnocení pokroku, účinnosti a účelnosti společné zemědělské politiky (SZP) s ohledem na její cíle uvedené v čl. 110 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013 musí být měřitelné. Mezi tyto ukazatele patří: Ukazatele výsledků, ukazatele výstupů a kontextové ukazatele relevantní pro sledování a hodnocení Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) jsou stanoveny v prováděcím nařízení Komise (EU) č. 808/2014.

a)

ukazatele dopadů stanovené v oddíle 1 přílohy tohoto nařízení, zohledňující oblasti, u nichž je možno předpokládat významný vliv SZP;

b)

ukazatele výsledků stanovené v oddíle 2 přílohy tohoto nařízení, zohledňující hlavní výsledky dosažené na základě:

i)

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013;

ii)

nařízení (EU) č. 1306/2013;

iii)

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 a

iv)

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013;

c)

ukazatele výstupů stanovené v oddíle 3 přílohy tohoto nařízení, zohledňující provádění příslušných nástrojů SZP;

d)

kontextové ukazatele uvedené v oddíle 4 přílohy tohoto nařízení, které odrážejí relevantní aspekty obecných souvisejících trendů, které by mohly mít vliv na provádění, výsledky a úspěšnost SZP.

Článek 2 Poskytování informací

1. Členské státy poskytnou Komisi informace nezbytné pro účely sledování a hodnocení úspěšnosti SZP v rámci lhůt pro podávání zpráv a oznamování informací týkajících se uplatňování nástrojů SZP, které jsou stanoveny v nařízeních (EU) č. 1305/2013, (EU) č. 1306/2013, (EU) č. 1307/2013 a (EU) č. 1308/2013. Tyto informace musí být přesné a spolehlivé.

2. Pro účely společného rámce pro sledování a hodnocení použije Komise v nejvyšší možné míře následující informace členskými státy již poskytnuté prostřednictvím stávajících nástrojů pro výměnu informací:

2. a)

informace, oznámení a zprávy poskytnuté Komisi v souvislosti s prováděním nástrojů uplatňovaných v rámci SZP, a s prováděním příslušných právních předpisů Unie v oblasti životního prostředí;

b)

informace poskytnuté Komisi pro účely schválení účetní závěrky;

c)

informace poskytnuté Eurostatu.

Článek 3 Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne 22. července 2014. Za Komisi José Manuel Barroso předseda

ANNEX

PŘÍLOHA Ukazatele společného rámce pro sledování a hodnocení SZP

1. Ukazatele dopadů uvedené v čl. 1 prvním pododstavci písm. a)

1.

1. Příjem ze zemědělské činnosti

2. Příjem ze zemědělské činnosti na výrobní faktor

3. Celková produktivita výrobních faktorů v zemědělství

4. Kolísavost cen komodit v EU

5. Vývoj spotřebitelských cen potravin

6. Zemědělská obchodní bilance

7. Emise ze zemědělství

8. Index polního ptactva

9. Zemědělské činnosti s vysokou přírodní hodnotou

10. Odběr vody v zemědělství

11. Kvalita vody

12. Organická hmota v orné půdě

13. Půdní eroze způsobená vodou

14. Míra zaměstnanosti ve venkovských oblastech

15. Míra chudoby ve venkovských oblastech

16. HDP na obyvatele ve venkovských oblastech

2. Ukazatele výsledků uvedené v čl. 1 prvním pododstavci písm. b)

2.

1. Podíl přímé podpory na příjmu v zemědělství

2. Kolísavost příjmů zemědělských podniků

podle typu zemědělského podniku

podle ekonomické velikosti

3. Přidaná hodnota pro prvovýrobce v rámci potravinového řetězce

4. Zemědělské vývozy EU

podíl vývozu zemědělských produktů EU na světovém vývozu

podíl konečných produktů na vývozu zemědělských produktů EU

5. Veřejná intervence: % objemu produktů zakoupených v intervenčních skladech v rámci celkové produkce EU

6. Soukromé skladování: % objemu produktů v soukromých skladech v rámci celkové produkce EU

7. Vývozní náhrady: % objemu produktů vyvezených s vývozními náhradami v rámci celkové produkce EU

8. Porovnání cen komodit EU s cenami na světových trzích (v členění podle produktu)

9. Hodnota produkce v rámci režimů jakosti EU v porovnání s celkovou hodnotou zemědělské a potravinové produkce

10. Význam ekologického zemědělství

podíl plochy s ekologickou produkcí na celkové využívané zemědělské ploše

podíl ekologické živočišné produkce na celkové živočišné produkci

11. Rozmanitost plodin

v zemědělském podniku (počet zemědělských podniků podle počtu plodin a velikosti)

v regionu

12. Podíl travních porostů na celkové využívané zemědělské ploše

13. Podíl plochy využívané v ekologickém zájmu (EFA) na zemědělské půdě

14. Podíl plochy, na kterou se vztahují postupy ekologizace

15. Čisté emise skleníkových plynů ze zemědělské půdy

16. Strukturální rozmanitost

v absolutním vyjádření

v relativním vyjádření

17. Doplňkové ukazatele výsledků stanovené prováděcím nařízením (EU) č. 808/2014.

3. Ukazatele výstupů uvedené v čl. 1 prvním pododstavci písm. c)

Počet zemědělců

Počet hektarů

Počet zemědělců

Počet hektarů

Počet zemědělců

Počet jednotek, na které se poskytuje přechodná vnitrostátní podpora (hektary/zvířata/jiné jednotky)

Počet zemědělců

Počet hektarů

Celkový počet zemědělců, kteří musí uplatňovat alespoň jednu povinnost v oblasti ekologizace

Celkový počet hektarů ohlášených těmito zemědělci

Počet zemědělců osvobozených na základě: ekologičtí zemědělci/zproštěni diverzifikace plodin/zproštěni povinnosti týkající se plochy využívané v ekologickém zájmu

Počet hektarů ohlášených těmito zemědělci: ekologičtí zemědělci/zproštěni diverzifikace plodin/zproštěni povinnosti týkající se plochy využívané v ekologickém zájmu

Počet zemědělců, kteří podléhají diverzifikaci plodin (s 2 plodinami; s 3 plodinami)

Počet hektarů orné půdy ohlášených zemědělci podléhajícími diverzifikaci plodin (s 2 plodinami; s 3 plodinami)

Počet zemědělců, kteří mají trvalé travní porosty započítané do poměru

Počet hektarů trvalých travních porostů ohlášených zemědělci započítaných do poměru

Počet zemědělců, kteří mají trvalé travní porosty v určených ekologicky citlivých oblastech

Počet hektarů ekologicky citlivých trvalých travních porostů ohlášených těmito zemědělci

Počet hektarů určených ekologicky citlivých trvalých travních porostů (celkem)

Počet zemědělců, kteří podléhají požadavkům EFA

Počet hektarů orné půdy ohlášených zemědělci podléhajícími požadavkům EFA

Počet hektarů ohlášených zemědělci jakožto plochy EFA, v členění podle typu EFA

Počet zemědělců uplatňujících rovnocenná opatření (systémy certifikace nebo agroenvironmentálně-klimatická opatření)

Počet hektarů ohlášených zemědělci provádějícími rovnocenná opatření (systémy certifikace nebo agroenvironmentálně-klimatická opatření)

Počet zemědělců

Počet hektarů

Počet zemědělců

Počet hektarů

Počet příjemců dobrovolné podpory vázané na produkci (členěné podle odvětví)

Způsobilá množství (počet hektarů/počet zvířat v členění podle odvětví)

Počet hektarů

Počet kusů hospodářských zvířat

Počet zemědělců

Počet hektarů

Počet zemědělců

Počet hektarů

Objem

Doba trvání

Objem

Doba trvání

Objem produktů vyvezených s vývozními náhradami

[podle potřeby]

% produkce uvedené na trh organizacemi producentů a sdruženími organizací producentů

Počet konečných příjemců projektu Mléko do škol

Počet konečných příjemců projektu Ovoce do škol

Počet hektarů výsadby nových vinic

Počet restrukturalizovaných hektarů vinic

Počet propagačních projektů v odvětví vína

Počet projektů investic a inovačních opatření

Počet hektarů, na které se vztahuje podmíněnost

Podíl plateb v rámci SZP, na které se vztahuje podmíněnost

Zeměpisná označení v odvětví vína

Počet nových chráněných označení původu, chráněných zeměpisných označení a zaručených tradičních specialit podle odvětví

Počet hektarů (celkem a u kterých probíhá konverze)

Počet certifikovaných registrovaných ekologických hospodářských subjektů

Počet programů (v rámci EU i mimo ni)

Počet nových navrhujících organizací

Počet zemědělců, kterým bylo poskytnuto poradenství

3. Rozvoj venkova

Ukazatele výstupů stanovené prováděcím nařízením (EU) č. 808/2014.

4. Kontextové ukazatele uvedené v čl. 1 prvním pododstavci písm. d) Ukazatele stanovené prováděcím nařízením (EU) č. 808/2014.

Versions

1. 2014-07-22