Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2014/834@2014-07-22/lt

Contents

1. Preamble
2. 1 straipsnis Rodikliai
3. i)
4. ii)
5. iii)
6. iv)
7. 2 straipsnis Informacijos teikimas
8. 2. a)
9. ANNEX
10. 1.
11. 2.
12. 3. Kaimo plėtra

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1306/2013 dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos, kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 352/78, (EB) Nr. 165/94, (EB) Nr. 2799/98, (EB) Nr. 814/2000, (EB) Nr. 1290/2005 ir (EB) Nr. 485/2008, ypač į jo 110 straipsnio 2 ir 4 dalis,

kadangi:

(1) Reglamente (ES) Nr. 1306/2013 numatyta bendra stebėsenos ir vertinimo sistema, skirta bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) rezultatams vertinti. Reikia nustatyti tos sistemos taikymo taisykles, kuriomis būtų užtikrintas išsamus ir reguliarus BŽŪP įgyvendinimo pažangos, veiksmingumo ir rezultatyvumo vertinimas atsižvelgiant į jos tikslus. Kad valstybės narės ir Komisija galėtų įdiegti nuoseklią stebėsenos ir vertinimo sistemą, reikėtų nustatyti bendruosius rodiklius, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 110 straipsnio 2 dalyje;

(2) tokie rodikliai turėtų būti susieti su BŽŪP struktūra bei tikslais ir grindžiami išmatuojamais parametrais. Taigi, kad BŽŪP būtų galima įvertinti visais lygmenimis, turėtų būti nustatyti įvairių tipų rodikliai. Poveikio rodikliai turėtų atspindėti pagrindinius bendruosius BŽŪP tikslus, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 110 straipsnio 2 dalyje. Kiekvienas pagrindinis bendrasis tikslas gali būti suskaidytas į specialiuosius tikslus, kurių įgyvendinimui vertinti reikia nustatyti rezultatų rodiklius. Tokie specialieji tikslai susiję su, pavyzdžiui, ūkio pajamomis, jų kintamumu, žemės ūkio sektoriaus konkurencingumo didinimu, rinkos stabilumu, vartotojų lūkesčiais, viešųjų gėrybių tiekimu ir aplinkos išsaugojimu, klimato kaitos švelninimu bei prisitaikymu prie jos ir žemės ūkio veiklos įvairovės išlaikymu; prie jų taip pat priskiriami Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai (EŽŪFKP) nustatyti specialieji tikslai, t. y. Sąjungos kaimo plėtros prioritetai. Be to, praktinė BŽŪP priemonių įgyvendinimo stebėsena turėtų būti grindžiama įgyvendinimo rodikliais, kurie galėtų parodyti šį BŽŪP veikimo lygmenį;

(3) svarbu užtikrinti, kad stebėsenos ir vertinimo sistema veiksmingai ir tinkamu laiku galėtų naudotis valstybės narės ir Komisija. Todėl reikėtų nustatyti, kad valstybės narės siųstų BŽŪP stebėsenai ir vertinimui būtiną informaciją laikydamosi atitinkamuose reglamentuose nustatytų terminų. Siekdama išvengti nereikalingos administracinės naštos Komisija turėtų kiek įmanoma naudoti jau turimą informaciją;

(4) šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Žemės ūkio fondų komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis Rodikliai

Rodikliai, skirti bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) įgyvendinimo pažangai, veiksmingumui ir rezultatyvumui vertinti atsižvelgiant į jos tikslus, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 110 straipsnio 2 dalyje, turi būti išmatuojami. Šiuos rodiklius sudaro: Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai veiklos (EŽŪFKP) stebėsenai ir vertinimui skirti rezultatų, įgyvendinimo ir konteksto rodikliai nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) Nr. 808/2014.

a)

šio reglamento priedo 1 skirsnyje nurodyti poveikio rodikliai, susiję su sritimis, kurioms BŽŪP turėtų daryti poveikį;

b)

šio reglamento priedo 2 skirsnyje nurodyti rezultatų rodikliai, atspindintys pagrindinius laimėjimus įgyvendinant:

i)

Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1305/2013,

ii)

Reglamentą (ES) Nr. 1306/2013;

iii)

Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1307/2013 ir

iv)

Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1308/2013;

c)

šio reglamento priedo 3 skirsnyje nurodyti įgyvendinimo rodikliai, atspindintys susijusių BŽŪP priemonių įgyvendinimą;

d)

šio reglamento priedo 4 skirsnyje nurodyti konteksto rodikliai, susiję su aktualiais bendrų kontekstinių tendencijų aspektais, kurie greičiausiai darys poveikį BŽŪP įgyvendinimui, laimėjimams ir rezultatams.

2 straipsnis Informacijos teikimas

1. Valstybės narės Komisijai teikia informaciją, būtiną BŽŪP rezultatų stebėsenai ir vertinimui, laikydamosi terminų, iki kurių turi būti teikiama ir pranešama su BŽŪP priemonių veikimu susijusi informacija, kaip numatyta Reglamentuose (ES) Nr. 1305/2013, (ES) Nr. 1306/2013, (ES) Nr. 1307/2013 ir (ES) Nr. 1308/2013. Ta informacija turi būti tiksli ir patikima.

2. Taikydama bendrą stebėsenos ir vertinimo sistemą Komisija kiek įmanoma naudoja informaciją, valstybių narių jau pateiktą egzistuojančiomis keitimosi informacija priemonėmis, t. y.:

2. a)

jai pateiktą su BŽŪP priemonių ir atitinkamų Sąjungos teisės aktų įgyvendinimu susijusią informaciją, pranešimus ir ataskaitas;

b)

jai pateiktą sąskaitoms patvirtinti reikalingą informaciją;

c)

Eurostatui pateiktą informaciją.

3 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja septintą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje 2014 m. liepos 22 d. Komisijos vardu Pirmininkas José Manuel Barroso

ANNEX

PRIEDAS Bendros BŽŪP stebėsenos ir vertinimo sistemos rodikliai

1. Poveikio rodikliai, nurodyti 1 straipsnio pirmos pastraipos a punkte

1.

1. Žemės ūkio verslo pajamos

2. Žemės ūkio gamybos veiksnių pajamos

3. Bendras žemės ūkio gamybos veiksnių produktyvumas

4. ES prekių kainų kintamumas

5. Maisto produktų vartotojų kainų pokyčiai

6. Žemės ūkio prekybos balansas

7. Teršalų išmetimas žemės ūkyje

8. Žemės naudmenose gyvenančių paukščių indeksas

9. Didelės gamtinės vertės ūkininkavimas

10. Vandens gavyba žemės ūkyje

11. Vandens kokybė

12. Ariamosios žemės organinė dirvožemio medžiaga

13. Vandens sukeliama dirvožemio erozija

14. Užimtumo lygis kaimo vietovėse

15. Skurdo lygis kaimo vietovėse

16. BVP vienam kaimo vietovių gyventojui

2. Rezultatų rodikliai, nurodyti 1 straipsnio pirmos pastraipos b punkte

2.

1. Žemės ūkio pajamas sudarančios tiesioginės paramos dalis

2. Ūkio pajamų kintamumas

pagal ūkio rūšį

pagal ekonominį dydį

3. Pridėtinė vertė maisto grandinėje dalyvaujantiems pirminiams gamintojams

4. ES žemės ūkio produktų eksportas

pasaulio eksporto dalis, kurią sudaro ES žemės ūkio produktų eksportas

iš ES eksportuojamų žemės ūkio produktų dalis, kurią sudaro galutiniai produktai

5. Viešoji intervencija. Visos ES produkcijos procentinė dalis, kurią sudaro intervenciniam saugojimui nupirkti produktai

6. Privatus saugojimas. Visos ES produkcijos procentinė dalis, kurią sudaro privačiuose sandėliuose saugomi produktai

7. Eksporto grąžinamosios išmokos. Visos ES produkcijos procentinė dalis, kurią sudaro eksportuoti produktai, už kuriuos išmokėtos eksporto grąžinamosios išmokos

8. ES prekių kainos pagal produktus, palygintos su pasaulinėmis kainomis

9. Produkcijos, kuriai taikomos ES kokybės sistemos, vertė, palyginta su bendra žemės ūkio ir maisto produkcijos verte

10. Ekologinio ūkininkavimo svarba

visų naudojamų žemės ūkio naudmenų dalis, skirta ekologinei gamybai

visų gyvulių dalis, skirta ekologinei gamybai

11. Pasėlių įvairovė

ūkiuose (ūkių skaičiaus ir pasėlių skaičiaus bei dydžio santykis)

regione

12. Naudojamų žemės ūkio naudmenų dalis, kurią sudaro žolynai

13. Žemės ūkio paskirties žemės dalis, kurią sudaro ekologiniu požiūriu svarbios vietovės

14. Ploto, kuriame taikoma žalinimo praktika, dalis

15. Grynasis iš žemės ūkio paskirties dirvožemio išsiskiriančių šiltnamio efektą sukeliančių išmetamųjų dujų kiekis

16. Struktūrinė įvairovė

absoliučiąja išraiška

santykine išraiška

17. Papildomi rezultatų rodikliai nurodyti Įgyvendinimo reglamente (ES) Nr. 808/2014.

3. Įgyvendinimo rodikliai, nurodyti 1 straipsnio pirmos pastraipos c punkte

Ūkininkų skaičius

Hektarų skaičius

Ūkininkų skaičius

Hektarų skaičius

Ūkininkų skaičius

Vienetų (hektarų, gyvulių, kt.), už kuriuos suteikta pereinamojo laikotarpio nacionalinė pagalba, skaičius

Ūkininkų skaičius

Hektarų skaičius

Bendras ūkininkų, kurie turi įvykdyti bent vieną žalinimo įpareigojimą, skaičius

Bendras šių ūkininkų deklaruotų hektarų skaičius

Ūkininkų, kuriems taikomos išimtys (ekologine gamyba užsiimančių ūkininkų, nuo pasėlių įvairinimo įpareigojimo atleistų ūkininkų, nuo ekologiniu požiūriu svarbių vietovių įpareigojimo atleistų ūkininkų), skaičius

Šių ūkininkų (ekologine gamyba užsiimančių ūkininkų, nuo pasėlių įvairinimo įpareigojimo atleistų ūkininkų, nuo ekologiniu požiūriu svarbių vietovių įpareigojimo atleistų ūkininkų) deklaruotų hektarų skaičius

Ūkininkų, kuriems taikomas pasėlių įvairinimo (dviejų pasėlių, trijų pasėlių) įpareigojimas, skaičius

Ūkininkų, kuriems taikomas pasėlių įvairinimo (dviejų pasėlių, trijų pasėlių) įpareigojimas, deklaruotų ariamosios žemės hektarų skaičius

Ūkininkų, kurių daugiamečiai žolynai įtraukiami į naudojamų žemės ūkio naudmenų ir daugiamečių žolynų santykį, skaičius

Ūkininkų, kurių daugiamečiai žolynai įtraukiami į naudojamų žemės ūkio naudmenų ir daugiamečių žolynų santykį, deklaruotų hektarų, kuriuos sudaro daugiamečiai žolynai, skaičius

Ūkininkų, kurių aplinkosaugos požiūriu pažeidžiamuose nustatytuose plotuose yra daugiamečių žolynų, skaičius

Šių ūkininkų deklaruotų aplinkosaugos požiūriu pažeidžiamų daugiamečių žolynų hektarų skaičius

Bendras nustatytų aplinkosaugos požiūriu pažeidžiamų daugiamečių žolynų hektarų skaičius

Ūkininkų, kurie turi laikytis su ekologiniu požiūriu svarbiomis vietovėmis susijusių reikalavimų, skaičius

Ūkininkų, kurie turi laikytis su ekologiniu požiūriu svarbiomis vietovėmis susijusių reikalavimų, deklaruotų ariamosios žemės hektarų skaičius

Hektarų, kuriuos ūkininkai deklaravo kaip ekologiniu požiūriu svarbios vietovės hektarus, skaičius pagal ekologiniu požiūriu svarbios vietovės tipą

Lygiavertes priemones (sertifikavimo sistemas arba agrarinės aplinkosaugos ir klimato priemones) taikančių ūkininkų skaičius

Lygiavertes priemones (sertifikavimo sistemas arba agrarinės aplinkosaugos ir klimato priemones) įgyvendinančių ūkininkų deklaruotų hektarų skaičius

Ūkininkų skaičius

Hektarų skaičius

Ūkininkų skaičius

Hektarų skaičius

Savanoriškos susietosios paramos gavėjų skaičius pagal sektorius

Paramos reikalavimus atitinkančių hektarų ir gyvulių skaičius pagal sektorius

Hektarų skaičius

Gyvulių skaičius

Ūkininkų skaičius

Hektarų skaičius

Ūkininkų skaičius

Hektarų skaičius

Kiekis

Trukmė

Kiekis

Trukmė

Eksportuotų produktų, už kuriuos išmokėtos eksporto grąžinamosios išmokos, kiekis

[atitinkamai]

Gamintojų organizacijų ir jų asociacijų realizuotos produkcijos procentinė dalis

Pagal pieno vartojimo skatinimo mokyklose programą skiriamos paramos gavėjų skaičius

Pagal vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programą skiriamos paramos gavėjų skaičius

Naujais vynmedžiais apsodintų hektarų skaičius

Restruktūrizuotų vynuogynų hektarų skaičius

Vyno sektoriaus produkcijos pardavimo skatinimo projektų skaičius

Su investavimo ir inovacijų priemonėmis susijusių projektų skaičius

Hektarų, už kuriuos skiriama kompleksinė parama, skaičius

BŽŪP išmokų, kurios padengiamos iš kompleksinės paramos, dalis

Vyno sektoriaus produktų geografinės nuorodos

Naujų saugomų kilmės vietos nuorodų, saugomų geografinių nuorodų ir garantuotų tradicinių gaminių skaičius pagal sektorius

Bendras hektarų skaičius ir šiuo metu pertvarkomų hektarų skaičius

Registruotų sertifikuotų ekologine gamyba užsiimančių ūkio subjektų skaičius

ES ir už jos ribų vykdomų programų skaičius

Naujų pasiūlymus teikiančių organizacijų skaičius

Konsultuotų ūkininkų skaičius

3. Kaimo plėtra

Papildomi įgyvendinimo rodikliai nurodyti Įgyvendinimo reglamente (ES) Nr. 808/2014.

4. Konteksto rodikliai, nurodyti 1 straipsnio pirmos pastraipos d punkte Rodikliai nurodyti Įgyvendinimo reglamente (ES) Nr. 808/2014.

Versions

1. 2014-07-22