Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 834/2014 (2014. gada 22. jūlijs), ar ko nosaka noteikumus par to, kā piemērot kopējās lauksaimniecības politikas kopīgo uzraudzības un novērtēšanas sistēmu
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2014/834@2014-07-22/lv
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1306/2013 par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu, pārvaldību un uzraudzību un Padomes Regulu (EEK) Nr. 352/78, (EK) Nr. 165/94, (EK) Nr. 2799/98, (EK) Nr. 814/2000, (EK) Nr. 1290/2005 un (EK) Nr. 485/2008 atcelšanu un jo īpaši tās 110. panta 2. un 4. punktu,
tā kā:
(1) Regulā (ES) Nr. 1306/2013 ir paredzēta kopīga uzraudzības un novērtēšanas sistēma kopējās lauksaimniecības politikas (KLP) darbības novērtēšanai. Lai varētu piemērot minēto sistēmu, jāparedz noteikumi, kas nodrošinās visaptverošu un regulāru novērtējumu par KLP īstenošanas progresu un tās lietderību un efektivitāti izvirzīto mērķu sasniegšanā. Lai dalībvalstis un Komisija varētu ieviest saskanīgu uzraudzības un novērtēšanas sistēmu, būtu jānosaka kopīgi rādītāji, kā noteikts Regulas (ES) Nr. 1306/2013 110. panta 2. punktā.
(2) Minētajiem rādītājiem vajadzētu būt saistītiem ar KLP struktūru un mērķiem, un to pamatā vajadzētu būt izmērāmiem elementiem. Tāpēc būtu jānosaka dažādu veidu rādītāji, kas ļautu novērtēt KLP visos līmeņos. Ietekmes rādītājiem būtu jāatspoguļo KLP kopīgie galvenie mērķi, kā noteikts Regulas (ES) Nr. 1306/2013 110. panta 2. punktā. Katram no šiem kopīgajiem galvenajiem mērķiem var noteikt konkrētākus mērķus, attiecībā uz kuriem jānosaka rezultātu rādītāji. Minētie konkrētie mērķi ietver lauku saimniecību ienākumus un lauku saimniecību ienākumu svārstības, lauksaimniecības nozares konkurētspējas uzlabošanu, tirgu stabilitāti, patērētāju gaidas, sabiedrisko labumu nodrošināšanu un vides aizsardzību, klimata pārmaiņu mazināšanu un pielāgošanos tām, daudzveidīgas lauksaimniecības uzturēšanu, kā arī konkrētos mērķus, kas noteikti Eiropas Lauksaimniecības fondam lauku attīstībai (ELFLA), proti, Savienības lauku attīstības prioritātes. Turklāt būtu jāuzrauga KLP instrumentu praktiskā īstenošana, par pamatu izmantojot īstenošanas rādītājus, kas var atspoguļot šo KLP darbības līmeni.
(3) Ir svarīgi nodrošināt, ka dalībvalstis un Komisija uzraudzības un novērtēšanas sistēmu var izmantot efektīvi un attiecīgā brīdī. Tāpēc būtu jāparedz, ka informācija, kas vajadzīga, lai uzraudzītu un novērtētu KLP, dalībvalstīm jānosūta termiņos, kuri noteikti ar attiecīgajām regulām. Lai izvairītos no nevajadzīga administratīvā sloga, Komisijai, ciktāl iespējams, būtu jāizmanto tai jau pieejamā informācija.
(4) Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības fondu komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants Rādītāji
Rādītājiem, kas ļauj novērtēt kopējās lauksaimniecības politikas (KLP) īstenošanas progresu un tās lietderību un efektivitāti izvirzīto mērķu sasniegšanā, kā noteikts Regulas (ES) Nr. 1306/2013 110. panta 2. punktā, jābūt izmērāmiem. Minētie rādītāji ietver: Rezultātu rādītāji, īstenošanas rādītāji un konteksta rādītāji, kas attiecas uz Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) uzraudzību un novērtēšanu, ir noteikti Komisijas Īstenošanas regulā (ES) Nr. 808/2014.
a)
ietekmes rādītājus, kas noteikti šīs regulas pielikuma 1. punktā un kas atspoguļo jomas, kurās KLP varētu būt ietekme;
b)
rezultātu rādītājus, kas noteikti šīs regulas pielikuma 2. punktā un kas atspoguļo galvenos sasniegumus, kuri gūti ar:
i)
Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1305/2013;
ii)
Regulu (ES) Nr. 1306/2013;
iii)
Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1307/2013; un
iv)
Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1308/2013;
c)
īstenošanas rādītājus, kas noteikti šīs regulas pielikuma 3. punktā un kas atspoguļo saistīto KLP instrumentu īstenošanu;
d)
konteksta rādītājus, kas noteikti šīs regulas pielikuma 4. punktā un kas atspoguļo tos attiecīgos aspektus vispārējās kontekstuālajās tendencēs, kuri varētu ietekmēt KLP īstenošanu, sasniegumus un darbību;
2. pants Informācijas sniegšana
1. Dalībvalstis sniedz Komisijai informāciju, kas vajadzīga, lai uzraudzītu un novērtētu KLP darbību, ziņojumu iesniegšanas un ar KLP instrumentu darbību saistītās informācijas paziņošanas termiņos, kas noteikti ar Regulu (ES) Nr. 1305/2013, (ES) Nr. 1306/2013, (ES) Nr. 1307/2013 un (ES) Nr. 1308/2013. Minētā informācija ir precīza un uzticama.
2. Kopīgas uzraudzības un novērtēšanas sistēmas vajadzībām Komisija, ciktāl iespējams, izmanto turpmāk minēto informāciju, ko dalībvalstis jau darījušas pieejamu, izmantojot esošos informācijas apmaiņas rīkus:
2. a)
informāciju, paziņojumus un ziņojumus, kas Komisijai darīti pieejami saistībā ar KLP instrumentu īstenošanu un attiecīgo Savienības vides tiesību aktu īstenošanu;
b)
informāciju, kas Komisijai darīta pieejama saistībā ar grāmatojumu noskaidrošanu;
c)
informāciju, kas darīta pieejama Eurostat.
3. pants Šī regula stājas spēkā septītajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, 2014. gada 22. jūlijā Komisijas vārdā – priekšsēdētājs José Manuel Barroso
ANNEX
PIELIKUMS KLP kopīgās uzraudzības un novērtēšanas sistēmas rādītāji
1. Ietekmes rādītāji, kas minēti 1. panta pirmās daļas a) punktā
1.
1. Lauksaimnieciskās uzņēmējdarbības ienākumi
2. Lauksaimniecības faktoru ienākumi
3. Kopējais faktoru ražīgums lauksaimniecībā
4. ES preču cenu mainīgums
5. Izmaiņas pārtikas produktu patēriņa cenās
6. Lauksaimniecības preču tirdzniecības bilance
7. Lauksaimniecības emisijas
8. Lauku putnu indekss
9. Augstas dabas vērtības (ADV) lauksaimniecība
10. Ūdens ieguve lauksaimniecībā
11. Ūdens kvalitāte
12. Augsnes organiskās vielas aramzemē
13. Ūdens izraisīta augsnes erozija
14. Nodarbinātības līmenis laukos
15. Nabadzības līmenis laukos
16. IKP uz vienu lauku iedzīvotāju
2. Rezultātu rādītāji, kas minēti 1. panta pirmās daļas b) punktā
2.
1. Tiešā atbalsta daļu lauksaimniecības ienākumos
2. Lauku saimniecību ienākumu mainīgums
pēc saimniecības veida
pēc saimniecības ekonomiskā lieluma
3. Pievienotā vērtība pārtikas apritē iesaistītajiem primārajiem ražotājiem
4. ES lauksaimniecības produktu eksports
ES lauksaimniecības produktu eksporta daļa pasaules eksportā
galaproduktu daļa ES lauksaimniecības produktu eksportā
5. Valsts intervence: intervences glabāšanai iepirkto produktu apjoms no ES kopējās produkcijas
6. Glabāšana privātās noliktavās: glabāšanai privātās noliktavās iepirkto produktu apjoms no ES kopējās produkcijas
7. Eksporta kompensācijas: to produktu apjoms no ES kopējās produkcijas, kas eksportēti, saņemot eksporta kompensācijas
8. ES preču cenas salīdzinājumā ar pasaules cenām (sadalījumā pa produktu grupām)
9. To produktu vērtība, kas saražoti atbilstīgi ES kvalitātes shēmām, salīdzinājumā ar lauksaimniecības un pārtikas produkcijas kopējo vērtību
10. Bioloģiskās lauksaimniecības nozīme
bioloģiskajai lauksaimniecībai atvēlētās platības daļa no kopējās izmantotās lauksaimniecības zemju platības (ILZP)
bioloģiski audzētu dzīvnieku daļa no kopējā lauksaimniecības dzīvnieku skaita
11. Kultūraugu daudzveidība
saimniecībās (saimniecību skaits pēc kultūraugu skaita un lieluma)
reģionā
12. Zālaugu platību daļa kopējā ILZP
13. Ekoloģiski nozīmīgo platību (EFA) daļa no lauksaimniecības zemju platības
14. To platību daļa, kurās praktizē ekoloģizāciju
15. Siltumnīcefekta gāzu neto emisijas no lauksaimniecības augsnēm
16. Strukturālā daudzveidība
absolūtā izteiksmē
relatīvā izteiksmē
17. Papildu rezultātu rādītāji, kas noteikti Īstenošanas regulā (ES) Nr. 808/2014.
3. Īstenošanas rādītāji, kas minēti 1. panta pirmās daļas c) punktā
Lauksaimnieku skaits
Hektāru skaits
Lauksaimnieku skaits
Hektāru skaits
Lauksaimnieku skaits
To vienību skaits, par kurām piešķirts TNA (hektāri/dzīvnieki/citas).
Lauksaimnieku skaits
Hektāru skaits
To lauksaimnieku kopskaits, kam jāizpilda vismaz viens ekoloģizācijas pienākums
To hektāru kopskaits, ko lauksaimnieki deklarējuši
To lauksaimnieku skaits, kas atbrīvoti no zaļās saimniekošanas: bioloģiskie lauksaimnieki/lauksaimnieki, kas atbrīvoti no kultūraugu dažādošanas prasības/lauksaimnieki, kas atbrīvoti no EFA pienākuma
To hektāru skaits, ko šie lauksaimnieki (bioloģiskie lauksaimnieki/lauksaimnieki, kas atbrīvoti no kultūru dažādošanas pienākuma/lauksaimnieki, kas atbrīvoti no EFA pienākuma) deklarējuši
To lauksaimnieku skaits, uz kuriem attiecas kultūraugu dažādošanas pienākums (dažādošana ar diviem un trim kultūraugiem)
Aramzemes platības (hektāros), ko deklarējuši lauksaimnieki, uz kuriem attiecas kultūraugu dažādošanas pienākums (dažādošana ar diviem un trim kultūraugiem)
To lauksaimnieku skaits, kuri apsaimnieko pastāvīgās zālaugu platības un kuru platības ņem vērā, nosakot pastāvīgo zālaugu platību īpatsvaru
Pastāvīgās zālaugu platības (hektāros), ko deklarējuši lauksaimnieki, kuru platības ņem vērā, nosakot pastāvīgo zālaugu platību īpatsvaru
To lauksaimnieku skaits, kuri apsaimnieko pastāvīgās zālaugu platības īpaši noteiktās ekoloģiski jutīgās teritorijās
Ekoloģiski jutīgās teritorijās esošās pastāvīgās zālaugu platības (hektāros), kuras minētie lauksaimnieki deklarējuši
Kopējā pastāvīgo zālaugu platība īpaši noteiktās ekoloģiski jutīgās teritorijās (hektāros)
To lauksaimnieku skaits, uz kuriem attiecas EFA prasības
Aramzemes platības (hektāros), ko deklarējuši lauksaimnieki, uz kuriem attiecas EFA prasības
To hektāru skaits, ko lauksaimnieki deklarējuši kā EFA, sadalījumā pēc EFA veida
To lauksaimnieku skaits, kuri piemēro līdzvērtīgus pasākumus (sertifikācijas shēmas vai agrovides un klimata pasākumus)
To hektāru skaits, ko deklarējuši lauksaimnieki, kuri īsteno līdzvērtīgus pasākumus (sertifikācijas shēmas vai agrovides un klimata pasākumus)
Lauksaimnieku skaits
Hektāru skaits
Lauksaimnieku skaits
Hektāru skaits
Brīvprātīga saistītā atbalsta saņēmēju skaits (sadalījumā pa nozarēm)
Daudzumi, par kuriem ir tiesības pretendēt uz atbalstu (hektāru skaits/dzīvnieku skaits sadalījumā pa nozarēm)
Hektāru skaits
Dzīvnieku skaits
Lauksaimnieku skaits
Hektāru skaits
Lauksaimnieku skaits
Hektāru skaits
Apjoms
Ilgums
Apjoms
Ilgums
To produktu daudzums, kas eksportēti, saņemot eksporta kompensācijas
[pēc vajadzības]
% no produkcijas, ko tirgojušas ražotāju organizācijas un ražotāju organizāciju apvienības
Galasaņēmēju skaits programmā Skolas piens
Galasaņēmēju skaits programmā Augļi skolai
Jauni vīnogulāju stādījumi (hektāros)
Pārstrukturētie vīna dārzi (hektāros)
Veicināšanas projektu skaits vīna nozarē
Ieguldījumu un inovācijas pasākumu projektu skaits
To hektāru skaits, uz kuriem attiecas savstarpējā atbilstība
To KLP maksājumu īpatsvars, uz kuriem attiecas savstarpējā atbilstība
Ģeogrāfiskās izcelsmes norādes vīna nozarē
Jaunu aizsargātu cilmes vietas nosaukumu, aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un garantētu tradicionālo īpatnību skaits pa nozarēm
Hektāru skaits (kopējais un to hektāru skaits, kuros tiek veikta pāreja uz bioloģisko lauksaimniecību)
Sertificēto reģistrēto bioloģisko lauksaimnieku skaits
Programmu skaits (ES un ārpus tās)
Jauno priekšlikumu iesniedzēju organizāciju skaits
To lauksaimnieku skaits, kuriem sniegtas konsultācijas
3. Lauku attīstība
Īstenošanas rādītāji, kas noteikti Īstenošanas regulā (ES) Nr. 808/2014.
4. Konteksta rādītāji, kas minēti 1. panta pirmās daļas d) punktā Rādītāji, kas noteikti Īstenošanas regulā (ES) Nr. 808/2014.