Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2014/834@2014-07-22/sk

Contents

1. Preamble
2. Článok 1 Ukazovatele
3. a)
4. b)
5. c)
6. d)
7. Článok 2 Poskytovanie informácií
8. 2. a)
9. ANNEX
10. 1.
11. 2.
12. 3. Rozvoj vidieka

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 zo 17. decembra 2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008, a najmä na jeho článok 110 ods. 2 a 4,

keďže:

(1) V nariadení (EÚ) č. 1306/2013 sa ustanovuje spoločný monitorovací a hodnotiaci rámec na meranie výsledkov spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP). Na uplatňovanie uvedeného rámca je potrebné stanoviť pravidlá, ktoré zabezpečia komplexné a pravidelné posúdenie pokroku, účinnosti a efektívnosti SPP vzhľadom na ciele. Aby sa členským štátom a Komisii umožnilo zaviesť jednotný monitorovací a hodnotiaci rámec, mal by sa stanoviť súbor spoločných ukazovateľov, ako je uvedené v článku 110 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013.

(2) Uvedené ukazovatele by mali byť spojené so štruktúrou a cieľmi SPP a mali by byť založené na merateľných prvkoch. Preto by sa mali stanoviť rôzne typy ukazovateľov s cieľom umožniť posúdenie SPP na všetkých úrovniach. Ukazovatele dosahu by mali odrážať spoločné hlavné ciele SPP, ako sa uvádza v článku 110 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013. V prípade každého z týchto spoločných hlavných cieľov možno určiť špecifickejšie ciele, pri ktorých treba stanoviť ukazovatele výsledku. Uvedené špecifické ciele zahŕňajú príjmy poľnohospodárskych podnikov, nestálosť príjmov poľnohospodárskych podnikov, zlepšenie konkurencieschopnosti poľnohospodárskeho odvetvia, stabilitu trhu, očakávania spotrebiteľov, poskytovanie verejných statkov a ochranu životného prostredia, zmierňovanie zmeny klímy a prispôsobovanie sa tejto zmene a udržiavanie rozmanitého poľnohospodárstva, ako aj osobitné ciele stanovené pre Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV), a to konkrétne priority Únie pre rozvoj vidieka. Okrem toho uplatňovanie nástrojov SPP v praxi by sa malo monitorovať na základe ukazovateľov výstupov, ktorými sa dá vyjadriť táto operačná úroveň SPP.

(3) Je dôležité zabezpečiť, aby členské štáty a Komisia mohli monitorovací a hodnotiaci rámec využívať efektívne a vo vhodnom čase. Preto by sa malo byť zabezpečiť, aby členské štáty zasielali informácie potrebné na monitorovanie a hodnotenie SPP v rámci lehôt stanovených v príslušných nariadeniach. S cieľom zabrániť akejkoľvek neprimeranej administratívnej záťaži by mala Komisia v najväčšej možnej miere využívať informácie, ktoré už má k dispozícii.

(4) Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre poľnohospodárske fondy,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1 Ukazovatele

Ukazovatele umožňujúce posúdenie pokroku, účinnosti a efektívnosti spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) v porovnaní s jej cieľmi, ako je uvedené v článku 110 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013, musia byť merateľné. Uvedené ukazovatele zahŕňajú: Ukazovatele výsledku, ukazovatele výstupov a ukazovatele kontextu relevantné pre monitorovanie a hodnotenie Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) sú stanovené vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) č. 808/2014.

a)

ukazovatele dosahu, ako je uvedené v oddiele 1 prílohy k tomuto nariadeniu, odrážajúce oblasti, kde sa očakáva vplyv SPP;

b)

ukazovatele výsledku, ako je uvedené v oddiele 2 prílohy k tomuto nariadeniu, odrážajúce hlavné výsledky:

i)

nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013;

ii)

nariadenia (EÚ) č. 1306/2013;

iii)

nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 a

iv)

nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013;

c)

ukazovatele výstupov, ako je uvedené v oddiele 3 prílohy k tomuto nariadeniu, odrážajúce uplatňovanie súvisiacich nástrojov SPP;

d)

ukazovatele kontextu, ako je uvedené v oddiele 4 prílohy k tomuto nariadeniu, odrážajúce relevantné aspekty všeobecných kontextových trendov, ktoré môžu mať vplyv na uplatňovanie, výsledky a výkonnosť spoločnej poľnohospodárskej politiky.

Článok 2 Poskytovanie informácií

1. Členské štáty poskytnú Komisii informácie potrebné na účely monitorovania a hodnotenia výkonnosti SPP v lehotách na podávanie správ a oznamovanie informácií týkajúcich sa fungovania nástrojov SPP, ako sa stanovuje v nariadeniach (EÚ) č. 1305/2013, (EÚ) č. 1306/2013, (EÚ) č. 1307/2013 a (EÚ) č. 1308/2013. Uvedené informácie musia byť presné a spoľahlivé.

2. Na účely spoločného rámca pre monitorovanie a hodnotenie Komisia využíva najväčšom možnom rozsahu tieto informácie, ktoré už členské štáty sprístupnili prostredníctvom existujúcich nástrojov na výmenu informácií:

2. a)

informácie, oznámenia a správy sprístupnené Komisii v súvislosti s uplatňovaním nástrojov fungujúcich v rámci SPP a v súvislosti s uplatňovaním relevantných environmentálnych právnych predpisov Únie;

b)

informácie poskytnuté Komisii na účely schválenia účtovných uzávierok;

c)

informácie sprístupnené Eurostatu.

Článok 3 Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli 22. júla 2014 Za Komisiu predseda José Manuel Barroso

ANNEX

PRÍLOHA Ukazovatele spoločného rámca pre monitorovanie a hodnotenie SPP

1. Ukazovatele dosahu uvedené v článku 1 prvom pododseku písm. a)

1.

1. Poľnohospodársky príjem z podnikania

2. Poľnohospodársky dôchodok z faktorov

3. Celková produktivita faktorov v poľnohospodárstve

4. Variabilita cien komodít v EÚ

5. Vývoj spotrebiteľských cien potravinových výrobkov

6. Poľnohospodárska obchodná bilancia

7. Emisie z poľnohospodárstva

8. Index vtáctva žijúceho na poľnohospodárskej pôde

9. Poľnohospodárstvo s vysokou prírodnou hodnotou

10. Odber vody v poľnohospodárstve

11. Kvalita vody

12. Organické pôdne látky v ornej pôde

13. Pôdna erózia spôsobená vodou

14. Miera zamestnanosti vo vidieckych oblastiach

15. Miera chudoby vo vidieckych oblastiach

16. HDP na obyvateľa vo vidieckych oblastiach

2. Ukazovatele výsledku, ako sa uvádza v článku 1 prvom pododseku písm. b)

2.

1. Podiel priamej podpory v príjmoch v poľnohospodárstve

2. Nestálosť príjmov poľnohospodárskych podnikov

podľa typu poľnohospodárskeho podniku

podľa ekonomickej veľkosti

3. Pridaná hodnota pre primárnych výrobcov v potravinovom reťazci

4. Poľnohospodársky vývoz EÚ

podiel vývozu poľnohospodárskych produktov EÚ na svetovom vývoze

podiel konečných produktov v rámci poľnohospodárskeho vývozu EÚ

5. Verejná intervencia: % objemu produktov zakúpených v intervenčných skladovacích priestoroch v rámci celkovej produkcie EÚ

6. Súkromné skladovanie: % objemu produktov v súkromných skladovacích priestoroch v rámci celkovej produkcie EÚ

7. Vývozné náhrady: % objemu produktov vyvezených s vývoznými náhradami v rámci celkovej produkcie EÚ

8. Porovnanie cien komodít EÚ v porovnaní so svetovými cenami (rozčlenenie podľa produktov)

9. Hodnota produkcie v rámci schém kvality EÚ v porovnaní s celkovou hodnotou poľnohospodárskej a potravinovej produkcie

10. Význam ekologického poľnohospodárstva

podiel ekologickej plochy v rámci celkovej využívanej poľnohospodárskej plochy

podiel hospodárskych zvierat v ekologických chovoch v rámci celkového počtu hospodárskych zvierat

11. Diverzita plodín

v poľnohospodárskom podniku (počet poľnohospodárskych podnikov podľa počtu plodín a veľkosti)

v regióne

12. Podiel trvalého trávneho porastu v rámci celkovej využívanej poľnohospodárskej plochy

13. Podiel oblasti ekologického záujmu (EFA) v rámci poľnohospodárskej pôdy

14. Podiel plochy, na ktorú sa vzťahujú postupy ekologizácie

15. Čisté emisie skleníkových plynov z poľnohospodárskych pôd

16. Štrukturálna diverzita

v absolútnom vyjadrení

v relatívnom vyjadrení

17. Doplnkové ukazovatele výsledku uvedené vo vykonávacom nariadení (EÚ) č. 808/2014

3. Ukazovatele výstupov, ako je uvedené v článku 1 prvom pododseku písm. c)

Počet poľnohospodárov

Počet hektárov

Počet poľnohospodárov

Počet hektárov

Počet poľnohospodárov

Počet jednotiek, v prípade ktorých sa udeľuje prechodná vnútroštátna pomoc (hektáre/zvieratá/iné)

Počet poľnohospodárov

Počet hektárov

Celkový počet poľnohospodárov, ktorí musia uplatňovať aspoň jeden záväzok ekologizácie

Celkový počet hektárov, ktoré uvedení poľnohospodári deklarovali

Počet poľnohospodárov oslobodených od povinností, rozčlenených do kategórií: ekologickí poľnohospodári/oslobodení od diverzifikácie plodín/oslobodení od povinnosti týkajúcej sa oblasti ekologického záujmu

Počet hektárov, ktoré uvedení poľnohospodári deklarovali (ekologickí poľnohospodári/oslobodení od diverzifikácie plodín/oslobodení od povinnosti týkajúcej sa oblasti ekologického záujmu)

Počet poľnohospodárov, ktorí podliehajú diverzifikácii plodín (s 2 plodinami; s 3 plodinami)

Počet hektárov ornej pôdy deklarovaný uvedenými poľnohospodármi, ktorí podliehajú diverzifikácii plodín (s 2 plodinami; s 3 plodinami)

Počet poľnohospodárov s trvalým trávnym porastom, ktorý sa zohľadňuje na účely predpísaného podielu

Počet hektárov trvalého trávneho porastu, ktoré deklarovali daní poľnohospodári, ktorý sa zohľadňuje na účely predpísaného podielu

Počet poľnohospodárov s trvalým trávnym porastom v určených environmentálne citlivých oblastiach

Počet hektárov environmentálne citlivého trvalého trávneho porastu, ktoré deklarovali uvedení poľnohospodári

Počet hektárov určených environmentálne citlivých trvalých trávnych porastov (spolu)

Počet poľnohospodárov, ktorí podliehajú požiadavkám EFA

Počet hektárov ornej pôdy, ktoré deklarovali poľnohospodári podliehajúci EFA

Počet hektárov deklarovaných poľnohospodármi ako EFA, rozdelený podľa typu EFA

Počet poľnohospodárov uplatňujúcich rovnocenné opatrenia (systémy certifikácie alebo agro-environmentálno-klimatické opatrenia)

Počet hektárov, ktoré deklarovali poľnohospodári uplatňujúci rovnocenné opatrenia (systémy certifikácie alebo agro-environmentálno-klimatické opatrenia)

Počet poľnohospodárov

Počet hektárov

Počet poľnohospodárov

Počet hektárov

Počet príjemcov dobrovoľnej viazanej podpory (rozčlenenie podľa sektora)

Oprávnené množstvá (počet hektárov/počet zvierat, rozčlenenie podľa sektora)

Počet hektárov

Počet zvierat

Počet poľnohospodárov

Počet hektárov

Počet poľnohospodárov

Počet hektárov

Objem

Trvanie

Objem

Trvanie

Objem výrobkov vyvážaných s vývoznými náhradami

[podľa potreby]

% výroby, ktorú na trh uvádzajú organizácie výrobcov a združenia organizácií výrobcov

Počet konečných príjemcov programu na podporu konzumácie mlieka v školách

Počet konečných príjemcov programu podpory konzumácie ovocia v školách

Počet hektárov novej výsadby viniča

Počet hektárov reštrukturalizovaných vinohradov

Počet projektov na podporu v sektore vinohradníctva a vinárstva

Počet projektov investícií a inovačných opatrení

Počet hektárov, na ktoré sa vzťahuje krížové plnenie

Podiel platieb SPP, na ktoré sa vzťahuje krížové plnenie

Zemepisné označenia v sektore vinohradníctva a vinárstva

Počet nových chránených označení pôvodu, chránených zemepisných označení a zaručených tradičných špecialít podľa sektorov

Počet hektárov (spolu a v rámci konverzie)

Počet certifikovaných zaregistrovaných ekologických prevádzkovateľov

Počet programov (v EÚ a mimo EÚ)

Počet nových navrhujúcich organizácií

Počet poľnohospodárov, ktorým sa poskytlo poradenstvo

3. Rozvoj vidieka

Ukazovatele výstupu, ako je uvedené vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) č. 808/2014

4. Ukazovatele kontextu, ako je uvedené v článku 1 prvom pododseku písm. d) Ukazovatele uvedené vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) č. 808/2014

Versions

1. 2014-07-22