Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2015/1025@2015-06-19/cs

Contents

1. Preamble

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 126 odst. 12 této smlouvy,

s ohledem na doporučení Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Rozhodnutím 2013/319/EU Rada na základě doporučení Komise rozhodla, že na Maltě existuje nadměrný schodek. Rada uvedla, že schodek veřejných financí Malty dosáhl výše 3,3 % HDP, a překročil tak referenční hodnotu 3 % HDP stanovenou ve Smlouvě, přičemž hrubý veřejný dluh překročil referenční hodnotu 60 % HDP podle Smlouvy. Rada rovněž shledala, že Malta neuskutečnila dostatečný pokrok k dodržení referenční hodnoty pro snížení dluhu, a tedy nesplnila požadavky přechodného období, které následovalo po odstranění nadměrného schodku v roce 2012.

(2) V souladu s čl. 126 odst. 7 Smlouvy o fungování Evropské unie a čl. 3 odst. 4 nařízení Rady (ES) č. 1467/97 a na základě doporučení Komise vydala Rada dne 21. června 2013 doporučení Maltě, aby nejpozději roku 2014 nadměrný schodek odstranila. Doporučení bylo zveřejněno.

(3) Podle článku 4 Protokolu č. 12 o postupu při nadměrném schodku, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, poskytuje údaje pro provedení postupu při nadměrném schodku Komise. V rámci uplatňování uvedeného protokolu mají členské státy oznamovat údaje o výši schodku veřejných financí a veřejném dluhu a dalších souvisejících proměnných dvakrát ročně, a to před 1. dubnem a 1. říjnem, v souladu s článkem 3 nařízení Rady (ES) č. 479/2009.

(4) Rada má na základě oznámených údajů přijmout rozhodnutí o zrušení rozhodnutí o existenci nadměrného schodku. Rozhodnutí o existenci nadměrného schodku mají být navíc zrušena pouze tehdy, pokud z prognóz Komise vyplývá, že v horizontu prognózy schodek nepřekročí referenční hodnotu 3 % HDP, a poměr dluhu k HDP splňuje podmínku přibližování se k referenční hodnotě pro dluh.

(5) Podle údajů poskytnutých Komisí (Eurostatem) v souladu s článkem 14 nařízení (ES) č. 479/2009 na základě údajů oznámených Maltou v dubnu 2015, podle programu stability na rok 2015 a podle prognózy Komise z jara 2015 jsou oprávněné následující závěry:

Po dosažení nejvyšší hodnoty 3,6 % HDP v roce 2012 se schodek veřejných financí Malty v roce 2013 snížil na 2,6 % HDP a v roce 2014 klesl na 2,1 % HDP. Snížení schodku v roce 2014 bylo způsobeno zejména zlepšením cyklických podmínek a rozpočtovými opatřeními, která vedla ke značnému nárůstu běžných příjmů (o 2,5 % HDP), které více než dostatečně vyrovnají růst běžných výdajů (o 0,8 % HDP), a čistými kapitálovými výdaji (0,1 % HDP), které lze vysvětlit vyšší mírou čerpání fondů EU.

Program stability na období 2015–2018 předložený maltskou vládou dne 30. dubna 2015 plánuje snížení schodku na 1,6 % HDP v roce 2015 a na 1,1 % HDP v roce 2016. Prognóza Komise z jara 2015 očekává schodek ve výši 1,8 % HDP v roce 2015 a 1,5 % HDP v roce 2016. Po celé období prognózy má tedy schodek zůstat pod referenční hodnotou Smlouvy ve výši 3 % HDP.

Strukturální saldo, tj. cyklicky očištěné saldo veřejných financí bez vlivu jednorázových a jiných dočasných opatření, se v období 2013–2014 zlepšilo o 1,3 % HDP ročně.

Z důvodu vnitřní dynamiky dluhu dočasně zvyšující zadlužení se poměr k HDP zvýšil na 69,2 % HDP v roce 2013 z 67,4 % HDP v roce 2012. Následně se v roce 2014 snížil na 68,0 % HDP. Předpokládá se, že z důvodu příznivého makroekonomického scénáře bude hrubý veřejný dluh v roce 2016 dále klesat na 65,4 % HDP. Navíc je dodržení pravidla pro dluh, které je zaměřeno na budoucí vývoj, pro rok 2014 zajištěno.

(6) Počínaje rokem 2015, což je rok následující po odstranění nadměrného schodku, podléhá Malta preventivní složce Paktu o stabilitě a růstu a měla by přiměřeným tempem směřovat k dosažení svého střednědobého rozpočtového cíle, včetně dodržení výdajového kritéria a dodržení kritéria dluhu v souladu s čl. 2 odst. 1a nařízení (ES) č. 1467/97. V této souvislosti se zdá, že existuje riziko určitého odchýlení od požadované korekce o 0,6 % HDP směrem k dosažení střednědobého cíle v roce 2015 i 2016. V roce 2015 se předpovídá zlepšení strukturálního salda o 0,1 % HDP pod požadovanou hranicí. Zatímco předpokládaná korekce pro rok 2016 je v souladu s požadavky, pro společné období let 2015 a 2016 existuje riziko určitého odchýlení. Proto budou v letech 2015 a 2016 nutná další opatření.

(7) V souladu s čl. 126 odst. 12 Smlouvy o fungování Evropské unie se má rozhodnutí Rady o existenci nadměrného schodku zrušit, pokud Rada uzná, že nadměrný schodek v dotyčném členském státě byl napraven.

(8) Podle názoru Rady byl nadměrný schodek na Maltě odstraněn, a rozhodnutí 2013/319/EU by proto mělo být zrušeno,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1 Z celkového posouzení vyplývá, že nadměrný schodek na Maltě byl odstraněn.

Článek 2 Rozhodnutí 2013/319/EU se zrušuje.

Článek 3 Toto rozhodnutí je určeno Maltě.

V Lucemburku dne 19. června 2015. Za Radu předseda J. Reirs

Versions

1. 2015-06-19