A Bizottság (EU) 2016/232 felhatalmazáson alapuló rendelete (2015. december 15.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a termelői együttműködés egyes szempontjai tekintetében történő kiegészítéséről
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2016/232@2015-12-15/hu
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre és különösen annak 173. cikke (1) bekezdésére, valamint 223. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1) Az 1308/2013/EU rendelet, amely hatályon kívül helyezte és felváltotta az 1234/2007/EK tanácsi rendeletet, egyedi szabályokat határoz meg a termelői szervezetekre, a termelői szervezetek társulásaira és a szakmaközi szervezetekre vonatkozóan. Az 1308/2013/EU rendelet felhatalmazza a Bizottságot, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat és végrehajtási aktusokat fogadjon el ezen a területen. Annak érdekében, hogy a szóban forgó szervezetek és társulások az új jogi keretben eredményesen működjenek, el kell fogadni bizonyos szabályokat.
(2) A gyümölcs- és zöldségágazat, a tej- és tejtermékágazat, valamint az olívaolaj- és étkezésiolajbogyó-ágazat esetében már vannak egyedi szabályok a termelői együttműködés bizonyos szempontjaira vonatkozóan. A folytonosság biztosítása érdekében az említett ágazatokra vonatkozó egyedi szabályokat indokolt továbbra is alkalmazni. A termelői együttműködés azon szempontjaira, amelyeket az említett egyedi szabályok nem szabályoznak, ez a felhatalmazáson alapuló rendelet alkalmazandó.
(3) Az 1308/2013/EU rendelet 155. cikke előírja, hogy a tagállamok engedélyezhetik a Bizottság által meghatározott ágazatokban működő elismert termelői szervezetnek vagy termelői szervezetek elismert társulásának a termeléstől eltérő bármely tevékenysége kiszervezését. Jelenleg a kiszervezésre a gyümölcs- és zöldségágazatban, valamint az olívaolaj- és étkezésiolajbogyó-ágazatban van lehetőség. Tekintettel az érintett gazdasági szempontokra és arra a haszonra, amellyel egyes tevékenységek kiszervezése járhat a termelői szervezetek és azok társulásai, valamint tagjaik számára, a szóban forgó kiszervezést minden ágazat számára indokolt lehetővé tenni.
(4) Meg kell határozni a több tagállamban működő termelői szervezetek, a termelői szervezetek több tagállamban működő társulásai vagy a több tagállamban működő szakmaközi szervezetek elismerésének szabályait, valamint az érintett tagállamok feladatait világosan meghatározó szabályokat. Célszerű előírni, hogy a szabad letelepedés tiszteletben tartása mellett a több tagállamban működő termelői szervezetek és a termelői szervezetek több tagállamban működő társulásainak elismerése annak a tagállamnak a feladata, amelyben az említett szervezetek és társulások taglétszáma jelentős, illetve amelyben jelentős a forgalmazható termékek mennyisége vagy értéke. A több tagállamban működő szakmaközi szervezetek esetében annak a tagállamnak indokolt dönteni a szervezetek elismeréséről, amelyben azok székhelye található.
(5) Meg kell határozni a több tagállamra kiterjedő együttműködés esetében biztosítandó igazgatási támogatás létrehozásával kapcsolatos szabályokat. E támogatásnak különösen azon információk átadására kell kiterjednie, amelyek segítségével az illetékes tagállam felmérheti, hogy a több tagállamban működő termelői szervezet, a termelői szervezetek több tagállamban működő társulása vagy a több tagállamban működő szakmaközi szervezet megfelel-e az elismerésre vonatkozó feltételeknek. Ezekre az információkra azért is szükség van, hogy abban az esetben, ha nem teljesülnek a feltételek, az illetékes tagállam meghozhassa a szükséges intézkedéseket. Ugyanakkor a szóban forgó támogatás lehetővé fogja tenni az illetékes tagállamok számára, hogy kérésre információt szolgáltassanak azon tagállamoknak, amelyekben az említett szervezetek és társulások találhatók.
(6) A közös agrárpolitika keretébe tartozó intézkedések megfelelő működéséhez, a mezőgazdasági termékek piacának nyomon követése, elemzése és kezelése céljából, valamint az összehangolt és egyszerűsített megközelítés biztosítása érdekében meg kell határozni azokat az információkat, amelyeket a kiszervezés engedélyezéséről, illetve a termelői szervezetek, termelői szervezetek társulásai vagy szakmaközi szervezetek elismerésének megadásáról, megtagadásáról vagy visszavonásáról szóló határozatok bejelentésekor meg kell adni.
(7) A 223/2008/EK és a 709/2008/EK bizottsági rendelet szabályokat határoz meg a termelői szervezetekre, a termelői szervezetek társulásaira és a szakmaközi szervezetekre vonatkozóan. Az említett rendeletek egyes rendelkezései elavultak, vagy azokat soha sem alkalmazták. Ezért a közös piacszervezésről szóló új szabályozással való összhang biztosítása érdekében az említett rendeleteket indokolt hatályon kívül helyezni,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk Hatály
E rendelet az 1308/2013/EU rendeletet kiegészítő szabályokat állapít meg a termelői együttműködés bizonyos szempontjaira vonatkozóan. A rendelet nem sérti a következő rendeletekben meghatározott egyedi szabályokat:
a)
az 543/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet a gyümölcs- és zöldségágazat vonatkozásában;
b)
a 880/2012/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet és az 511/2012/EU bizottsági végrehajtási rendelet a tej- és tejtermékágazat vonatkozásában; valamint
c)
a 611/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet az olívaolaj- és étkezésiolajbogyó-ágazat vonatkozásában.
2. cikk Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában: a) több tagállamban működő termelői szervezet olyan termelői szervezet, amelynek esetében a tagtermelők mezőgazdasági üzemei egynél több tagállamban találhatók; b) termelői szervezetek több tagállamban működő társulása termelői szervezetek olyan társulása, amelynek tagszervezetei egynél több tagállamban találhatók; c) több tagállamban működő szakmaközi szervezet olyan szakmaközi szervezet, amelynek tagjai a szervezet tevékenységei által érintett termékek egynél több tagországban való termelésével, feldolgozásával vagy kereskedelmével foglalkoznak.
3. cikk Kiszervezés
(1) Azok az ágazatok, amelyek esetében a tagállamok az 1308/2013/EU rendelet 155. cikke alapján engedélyezhetik a kiszervezést, az említett rendelet 1. cikkének (2) bekezdésében vannak felsorolva.
(2) A valamely tevékenységüket kiszervező termelői szervezetek vagy termelői szervezetek társulásai írásos szerződés formájában kereskedelmi megállapodást kötnek, amely biztosítja, hogy a termelői szervezet vagy a termelői szervezetek társulása továbbra is ellenőrzi és felügyeli a kiszervezett tevékenységet.
4. cikk A több tagállamban működő szervezetek és társulások elismerése
(1) Az 1308/2013/EU rendelet II. része II. címe III. fejezetének 1. és 2. szakaszára is figyelemmel az a tagállam dönt egy adott, több tagállamban működő termelői szervezet vagy termelői szervezetek több tagállamban működő társulása elismeréséről, amelyben az ilyen szervezetnek vagy társulásnak a taglétszáma jelentős, illetve amelyben forgalmazható termékeik mennyisége vagy értéke jelentős, illetve több tagállamban működő szakmaközi szervezet esetén az a tagállam, amelyben a szervezet székhelye található.
(2) Az (1) bekezdésben említett tagország létrehozza az 1308/2013/EU rendelet 154., 156. és 157. cikkében az elismerés tekintetében meghatározott feltételek teljesülésének ellenőrzéséhez szükséges igazgatási együttműködést azon többi tagállammal, amelyben a szóban forgó szervezet vagy társulás tagjai találhatók.
(3) Azon másik tagállamok, amelyekben a több tagállamban működő termelői szervezet, a termelői szervezetek több tagállamban működő társulása vagy a több tagállamban működő szakmaközi szervezet tagjai találhatók, megadnak minden szükséges igazgatási támogatást az (1) bekezdésben említett tagállamnak.
(4) Az (1) bekezdésben említett tagállam kérésre minden vonatkozó információt annak a tagállamnak a rendelkezésére bocsát, amelyben az említett szervezet vagy társulás tagjai találhatók.
5. cikk Értesítések
A tagállamok minden évben március 31-ig értesítik a Bizottságot az előző naptári évre vonatkozóan a következőkről:
a)
a termelői szervezetek, termelői szervezetek társulásai és szakmaközi szervezetek elismerésének megadására, megtagadására vagy visszavonására vonatkozó határozatok, többek között a határozat időpontja, az érintett ágazatok, valamint összefoglalva az elismerés megtagadásának, illetve visszavonásának okai;
b)
az elismert termelői szervezetek és termelői szervezetek elismert társulásai vonatkozásában a forgalmazható termékek értéke.
6. cikk Hatályon kívül helyezés
A 223/2008/EK rendelet és a 709/2008/EK rendelet hatályát veszti.
7. cikk Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 2015. december 15-én. a Bizottság részéről az elnök Jean-Claude Juncker