Делегиран регламент (ЕС) 2017/1165 на Комисията от 20 април 2017 година за определяне на временни извънредни мерки за подпомагане на производителите на някои видове плодове
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2017/1165@2017-04-20/bg
Contents
- Preamble
- Член 1 Предмет и обхват
- 2. а)
- Член 2 Разпределяне на максимални количества на държавите членки
- 2. а)
- Член 3 Разпределяне на количества на производителите
- Член 4 Общи разпоредби относно мерките, предприемани от организациите на производители по изтегляне на продукция от пазара, небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено
- Член 5 Финансова помощ за изтегляне на продукция от пазара, предоставяна на организации на производители
- Член 6 Финансова помощ за изтегляне на продукция от пазара, предоставяна на производители, които не членуват в организации на производители
- Член 7 Финансова помощ за небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, предоставяна на организации на производители
- Член 8 Финансова помощ за небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, предоставяна на производители, които не членуват в организации на производители
- 1. а)
- Член 9 Проверки на операциите по изтегляне на продукция от пазара, небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено
- 1. а)
- Член 10 Подаване на заявления за финансова помощ и изплащане на финансовата помощ
- Член 11 Уведомления
- 1. а)
- Член 12 Изплащане на финансовата помощ от Съюза
- Член 13 Влизане в сила
- ANNEX
- ПРИЛОЖЕНИЕ I Максимални количества продукти, разпределени по държави членки, както е предвидено в член 2, параграф 1
- ПРИЛОЖЕНИЕ II Максимални суми за подпомагането за изтегляне на продукция от пазара, както е предвидено в членове 5 и 6
- ПРИЛОЖЕНИЕ III Образци за уведомленията, посочени в член 11, параграф 1
- УВЕДОМЛЕНИЕ ЗА ИЗТЕГЛЯНЕ НА ПРОДУКЦИЯ ОТ ПАЗАРА — БЕЗПЛАТНО РАЗПРОСТРАНЕНИЕ
- УВЕДОМЛЕНИЕ ЗА ИЗТЕГЛЯНЕ НА ПРОДУКЦИЯ ОТ ПАЗАРА — ДРУГИ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЯ
- УВЕДОМЛЕНИЕ ЗА НЕБРАНЕ И БРАНЕ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ НА ЗЕЛЕНО
- ПРИЛОЖЕНИЕ IV Образци, които съгласно член 11, параграф 2 трябва да бъдат изпратени с първото уведомление
- ИЗТЕГЛЯНЕ НА ПРОДУКЦИЯ ОТ ПАЗАРА — ДРУГИ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЯ Максимални суми за подпомагането, определени от държавата членка в съответствие с член 79, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 и член 5 от настоящия регламент
- НЕБРАНЕ И БРАНЕ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ НА ЗЕЛЕНО Максимални суми за подпомагането, определени от държавата членка в съответствие с член 85, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 и член 7 от настоящия регламент
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007, и по-специално член 219, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1) На 7 август 2014 г. руското правителство въведе забрана за внос в Руската федерация (Русия) на някои продукти от Съюза, включително плодове и зеленчуци. Тази забрана създаде сериозна заплаха на пазара да настъпят смущения поради значителния спад в цените, дължащ се на факта, че важен експортен пазар стана недостъпен. На 29 юни 2016 г. срокът на действие на тази забрана беше удължен до края на 2017 г.
(2) В отговор на забраната за внос Комисията предприе поредица от временни извънредни мерки за подпомагане. Тези мерки включваха приемането на Делегиран регламент (ЕС) № 913/2014 на Комисията, чието действие впоследствие беше удължено и подсилено чрез делегирани регламенти (ЕС) № 932/2014, (ЕС) № 1031/2014, (ЕС) 2015/1369 и (ЕС) 2016/921 на Комисията.
(3) Производството на нетрайни насаждения може да бъде по-лесно, поради което производителите на тези култури могат да се адаптират по-бързо към пазарната ситуация. Въз основа на редовен мониторинг и оценка на състоянието на пазара на Съюза Комисията стига до заключението, че пазарната ситуация за нетрайните насаждения (зеленчуци и някои плодове) се е подобрила, тъй като повечето продукция, засегната от руската забрана за внос, е пренасочена, и цените са се стабилизирали.
(4) Тъй като трайните насаждения (някои плодове) са по-малко гъвкави и тяхното адаптиране отнема повече време, пазарната ситуация за някои трайни насаждения все още не се е подобрила достатъчно.
(5) При тези обстоятелства продължава да съществува реална заплаха от смущения на пазара на Съюза по отношение на някои трайни насаждения като костилкови плодове, цитрусови плодове, ябълки и круши и трябва да бъдат приети и изпълнявани адекватни мерки, докато продължава тази ситуация.
(6) Ето защо на пазара на Съюза продължава да съществува ситуация, при която обичайните мерки, предвидени в Регламент (ЕС) № 1308/2013, се оказват недостатъчни.
(7) Следователно временните извънредни мерки за подпомагане са все още необходими и следва да се удължат с още една година за някои трайни насаждения.
(8) Финансовата помощ от Съюза следва да се предоставя, като се вземат предвид прогнозните количества, все още засегнати от забраната. Изчислението на тези количества следва да се извършва за всяка държава членка в съответствие с равнищата на изтеглените продукти от влизането в сила на тези временни извънредни мерки за подпомагане. Количествата освен това следва да бъдат значително намалени, за да бъде отразен фактът, че производителите разполагаха с повече време да се адаптират и да пренасочат своята продукция.
(9) Продуктите, за които изтеглените количества са особено ниски през 2016 г. в сравнение с изтеглените преди количества от средата на 2014 г. насам, следва да бъдат изключени от мерките, предвидени в настоящия регламент. Ето защо временните извънредни мерки за подпомагане следва да се отнасят единствено за ябълки, круши, костилкови плодове и цитрусови плодове.
(10) Ако в някоя държава членка при определен продукт временните извънредни мерки за подпомагане са използвани досега в много малка степен, поради което административните разходи за предоставяне на подпомагането са несъразмерно високи, държавата членка следва да има възможност да реши да не прилага предвидените в настоящия регламент мерки.
(11) Обхванатите от настоящия регламент продукти, които биха били изнесени за Русия, вече са пренасочени или ще бъдат пренасочени към пазарите на други държави членки. Производителите на същите продукти в държавите членки, които традиционно не изнасят продуктите си за Русия, може все още да са изправени пред значителни смущения на пазара и спад в цените. Поради това с цел по-нататъшно стабилизиране на пазара, финансовата помощ от Съюза следва да се предоставя също така на тези производители във всички държави членки по отношение на един или повече от продуктите, обхванати от настоящия регламент, но съответното количество следва да не надвишава 2000 тона на държава членка.
(12) Изтеглянето на продукция от пазара, както и небрането и брането на плодове и зеленчуци на зелено, са ефективни мерки за справяне с кризи при излишък от плодове поради временни и непредвидими обстоятелства. Държавите членки следва да имат възможността да разпределят предоставените им количества към една или повече от тези мерки, за да използват наличните суми най-ефикасно.
(13) Ограничението изтеглянията от пазара, за които е получено подпомагане, да не надхвърлят 5 % от обема на предлаганата на пазара продукция следва да бъде временно отменено, както е предвидено в Делегиран регламент (ЕС) № 932/2014. Поради това финансовата помощ от Съюза следва да се предоставя дори когато изтеглянията от пазара надвишават този 5-процентен праг.
(14) Финансовата помощ от Съюза, предоставяна за изтегляния на продукция от пазара, следва да се основава на съответните суми, определени в приложение XI към Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията по отношение на изтеглянията от пазара за безплатно разпространение и за други предназначения. В настоящия регламент следва да бъдат определени максимални суми за продуктите, за които в приложение XI няма посочена сума.
(15) С оглед на извънредното естество на смущенията на пазара и за да се гарантира, че всички производители на плодове ще получат подпомагане от Съюза, обхватът на финансовата помощ от Съюза за изтегляне на продукция от пазара следва да се разшири, така че да включва и производителите на някои плодове, които не членуват в призната организация на производители.
(16) За да се насърчи безплатното разпространение на изтеглени от пазара плодове сред някои организации, като благотворителни организации и училища, или за други сходни предназначения, одобрени от държавите членки, максималните суми, определени в приложение XI към Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, следва да се прилагат в размер на 100 % също по отношение на производителите, които не членуват в призната организация на производители. При изтегляния от пазара за предназначения, различни от безплатно разпространение, те следва да получават 50 % от определените максимални суми. В този смисъл производителите, които не членуват в призната организация на производители, следва да отговарят на същите или на сходни условия, както организациите на производители. Затова към тях, както и към признатите организации на производители, следва да се прилагат съответните разпоредби на Регламент (ЕС) № 1308/2013 и на Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011.
(17) Организациите на производители са основните участници в сектора на плодовете и са в най-добра позиция да гарантират, че на производителите, които не членуват в призната организация на производители, е изплатена финансовата помощ от Съюза за изтегляне на продукция от пазара. Те следва да гарантират, че помощта се изплаща на производителите, които не членуват в призната организация на производители, чрез сключването на договор. Тъй като не във всички държави членки доставчиците на пазара на плодове и зеленчуци членуват в еднаква степен на в организации, е целесъобразно на компетентните органи на държавите членки да бъде разрешено да изплащат подпомагането директно на производителите, когато това е надлежно обосновано.
(18) Размерите на подпомагането за небране и за бране на плодове и зеленчуци на зелено следва да бъдат определени от държавите членки за хектар и в размер, който покрива не повече от 90 % от максималните размери, приложими за изтеглянето от пазара на продукти за предназначения, различни от безплатното разпространение, както е посочено в приложение XI към Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 или в настоящия регламент — за продуктите, за които в посоченото приложение не е определен размер. Подпомагане следва да се предоставя по отношение на небрането на плодове и зеленчуци дори когато от съответната производствена площ по време на нормалния производствен цикъл е получена търговска продукция.
(19) Тъй като дейностите по предлагане на продукти на пазара са съсредоточени в организациите на производители, те са в състояние да действат по-бързо в сравнение с нечленуващите в такива организации производители, тъй като работят с по-големи количества продукция и съответно оказват незабавен ефект върху пазара. Поради това, с цел изпълнението на предвидените в настоящия регламент извънредни мерки за подпомагане да бъде по-ефективно и да се ускори стабилизирането на пазара е целесъобразно по отношение на производителите, които членуват в признати организации на производители, финансовата помощ от Съюза за изтегляния от пазара за предназначения, различни от безплатно разпространение, да се увеличи на 75 % от съответните максимални размери, определени за подпомагането за изтегляне от пазара за други предназначения.
(20) Що се отнася до изтеглянето на продукция от пазара, обхватът на финансовата помощ от Съюза за операциите по небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено следва да бъде разширен, така че да включва и производители, които не членуват в призната организация на производители. Финансовата помощ следва да е равна на 50 % от максималните суми за подпомагането, определени за организациите на производители.
(21) Предвид големия брой производители, които не членуват в организация на производители, и поради необходимостта да се извършват проверки, които са надеждни и същевременно практически осъществими, финансовата помощ от Съюза следва да не се отпуска за производители, които не членуват в организация на производители, за бране на плодове на зелено, ако нормалното събиране на реколтата вече е започнало, нито за мерки за небране, ако от съответната производствена площ по време на нормалния производствен цикъл е получена търговска продукция. В този смисъл към производителите, които не членуват в призната организация на производители, както и към признатите организации на производители, следва да се прилагат съответните разпоредби на Регламент (ЕС) № 1308/2013 и на Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011.
(22) Финансовата помощ от Съюза за операции по небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено следва да се изплаща на производителите, които не членуват в организация на производители, директно от компетентния орган на държавата членка. Компетентният орган следва да изплаща съответните суми на производителите в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 и със съответните разпоредби и процедури, предвидени в националното законодателство.
(23) За да се гарантира, че финансовата помощ от Съюза за производителите на определени плодове се използва по предназначение, и за да се осигури ефективно използване на бюджета на Съюза, държавите членки следва да извършват адекватен брой проверки. По-специално следва да се извършват проверки на документи, проверки за идентичност и физически проверки, както и проверки на място, които следва да включват в адекватна степен продукти, площи, организации на производители и производители, които не членуват в призната организация на производители.
(24) Държавите членки следва редовно да уведомяват Комисията за операциите, извършени от организациите на производители и от производителите, които не членуват в такива организации.
(25) За да се постигне незабавно въздействие върху пазара и да се спомогне за стабилизирането на цените, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1 Предмет и обхват
1. В настоящия регламент се определят разпоредби относно финансовата помощ от Съюза (наричана по-долу за краткост финансовата помощ) за временни мерки за подпомагане, което да бъде предоставено на организации на производители в сектора на плодовете, признати в съответствие с член 154 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, и на производители, които не членуват в такива организации. Тези временни мерки за подпомагане обхващат операции по изтегляне на продукция от пазара, небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено.
2. Подпомагането, посочено в параграф 1, се предоставя по отношение на следните продукти в сектора на плодовете, които са предназначени за консумация в прясно състояние:
2. а)
ябълки от код по КН 080810;
б)
круши от код по КН 080830;
в)
сливи от код по КН 08094005;
г)
сладки портокали от кодове по КН 08051022, 08051024 и 08051028;
д)
клементини от код по КН 08052200;
е)
мандарини (включително тангерини и сатсумаси), wilkings и подобни цитрусови хибриди от кодове по КН 08052110, 08052900, и 08052190;
ж)
лимони от код по КН 08055010;
з)
праскови и нектарини от код по КН 080930;
и)
череши от код по КН 08092900;
й)
райски ябълки от код по КН 08107000.
3. Мерките за подпомагане, посочени в параграф 1, обхващат дейности, извършвани в периода от датата на влизане в сила на настоящия регламент до датата, на която посочените в член 2, параграф 1 количества са изчерпани във всяка съответна държава членка, или на 30 юни 2018 г. — в зависимост от това коя от двете дати е по-ранна.
4. Ако ситуацията по отношение на вноса на някои продукти от Съюза в Русия се промени преди 30 юни 2018 г., Комисията може съответно да измени или да отмени настоящия регламент.
Член 2 Разпределяне на максимални количества на държавите членки
1. Финансовата помощ за мерките за подпомагане, посочена в член 1, параграф 1, се предоставя на държавите членки за количествата продукти, определени в приложение I. Финансовата помощ се предоставя на държавите членки също така за операции по изтегляне на продукция от пазара, бране на плодове и зеленчуци на зелено, или небране, по отношение на един или повече от продуктите, посочени в член 1, параграф 2, както е определено от държавата членка, при условие че допълнителното количество не надвишава 2000 тона на държава членка.
2. По отношение на общите количества на държава членка, упоменати в параграф 1, държавите членки имат право за всеки посочен в член 1, параграф 2 продукт да определят:
2. а)
количествата за изтегляния от пазара за безплатно разпространение;
б)
количествата за изтегляния от пазара за предназначения, различни от безплатно разпространение;
в)
съответната площ за бране на плодове и зеленчуци на зелено и за небране.
3. Когато действително изтеглените от дадена държава членка количества между 1 юли 2016 г. и 30 юни 2017 г. съгласно Делегиран регламент (ЕС) 2016/921 за категория продукти, определена в приложение I към същия регламент, са по-малко от 5 % от общите количества, разпределени за тази държава членка за посочената категория продукти, тя може да реши да не използва разпределеното ѝ количество за тази категория съгласно приложение I. В този случай съответната държава членка уведомява Комисията за решението си до 31 октомври 2017 г. Считано от момента на подаване на уведомлението, операциите по изтегляне, небране и бране на зелено, извършвани за тази категория продукти в посочената държава членка не са допустими за финансова помощ.
4. Държавите членки могат да решат да не използват количеството от 2000 тона или част от него, както е посочено в параграф 1, втора алинея. В такъв случай съответната държава членка уведомява Комисията за решението си до 31 октомври 2017 г. Считано от момента на уведомяването, дейностите по изтегляне, небране и бране на зелено, извършвани в съответната държава членка в рамките на количеството от 2000 тона, посочено в параграф 1, втора алинея, не са допустими за финансово подпомагане.
Член 3 Разпределяне на количества на производителите
Държавите членки разпределят количествата, посочени в член 2, параграф 1, между организациите на производители и производителите, които не членуват в организации на производители, като следват принципа първи по време, първи по право. Държавите членки обаче имат право да решат да въведат друга система за разпределяне на количествата, при условие че въведената система се основава на обективни и недискриминационни критерии. За тази цел държавите членки може да вземат под внимание степента на въздействието на наложената от Русия забрана за внос върху съответните производители.
Член 4 Общи разпоредби относно мерките, предприемани от организациите на производители по изтегляне на продукция от пазара, небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено
1. Подпомагането за операции по изтегляне на продукция от пазара, небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, извършвани в съответствие с настоящия регламент от организации на производители, се предоставя на организациите на производители дори ако техните оперативни програми и националните стратегии на държавите членки не предвиждат такива операции. Подпомагането, упоменато в първата алинея, не се взема предвид при изчисляване на таваните, посочени в член 34, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Член 32, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 и член 55, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 не се прилагат по отношение на финансовата помощ съгласно настоящия регламент.
2. Таванът в размер на една трета от разходите, посочен в член 33, параграф 3, четвърта алинея от Регламент (ЕС) № 1308/2013, и 25-процентният максимален таван за увеличението на оперативния фонд, посочен в член 66, параграф 3, буква в) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, не се прилагат по отношение на разходите, направени във връзка с операциите по изтегляне на продукция от пазара, небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, съгласно настоящия регламент.
3. Разходите, направени в съответствие с членове 5 и 7, представляват част от оперативния фонд на организациите на производители.
4. Когато признаването на дадена организация на производители е временно преустановено в съответствие с член 114, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, за целите на членове 6 и 8 нейните членове се считат за производители, които не членуват в призната организация на производители.
Член 5 Финансова помощ за изтегляне на продукция от пазара, предоставяна на организации на производители
1. Таванът от 5 %, посочен в член 34, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 и член 79, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, не се прилага по отношение на операциите съгласно настоящия регламент.
2. Максималният размер на финансовата помощ, която се предоставя на организации на производители за изтегляне на продукция от пазара, е посочен в приложение II.
3. Чрез дерогация от член 34, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 финансовата помощ за изтегляния на продукция от пазара за предназначения, различни от безплатно разпространение, е в размер на 75 % от посочените в приложение II към настоящия регламент максимални суми за подпомагането за други предназначения.
Член 6 Финансова помощ за изтегляне на продукция от пазара, предоставяна на производители, които не членуват в организации на производители
1. Максималният размер на финансовата помощ, предоставяна на производители, които не членуват в призната организация на производители, за изтегляне на продукция от пазара за безплатно разпространение, е посочен в приложение II. Максималният размер на финансовата помощ, предоставяна на производители, които не членуват в призната организация на производители, за изтегляне на продукция от пазара за предназначения, различни от безплатно разпространение, е равен на 50 % от сумите, посочени в приложение II.
2. Производителите, които не членуват в призната организация на производители, сключват договор с такава организация за цялото количество продукти, които трябва да бъдат доставени. Организациите на производители приемат всички обосновани искания от производители, които не членуват в призната организация на производители. Количествата, доставени от производители, които не членуват в организация на производители, са съобразени със съответните регионални добиви и площи. Финансовата помощ за производителите, които не членуват в призната организация на производители, се изплаща от организацията на производители, с която са сключили договор. Сумите, които отговарят на действителните разходи, направени от организацията на производители за изтеглянето на съответните продукти от пазара, се задържат от организацията на производителите. Тези разходи се доказват посредством фактури.
3. Поради надлежно обосновани причини, като например ограничената степен на членство на производителите в организации на производители в съответната държава членка, и по начин, който не допуска дискриминация, държавите членки могат да разрешат на производител, който не членува в призната организация на производители, вместо да подпише договора, посочен в параграф 2, да подаде до компетентния орган на държавата членка уведомление за количеството, което трябва да бъде доставено. Член 78 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 се прилага mutatis mutandis по отношение на тези уведомления. Количествата, доставени от производители, които не членуват в организация на производители, са съобразени със съответните регионални добиви и площи. В такива случаи компетентният орган на държавата членка изплаща финансовата помощ директно на производителя. За тази цел държавите членки приемат нови законодателни разпоредби или прилагат съществуващите национални разпоредби или процедури.
4. Регламент (ЕС) № 1308/2013 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, както и член 4 от настоящия регламент се прилагат mutatis mutandis по отношение на настоящия член.
Член 7 Финансова помощ за небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, предоставяна на организации на производители
1. Чрез дерогация от член 85, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 държавите членки определят сумите за подпомагането, което включва както финансовата помощ от Съюза, така и вноската на организацията на производители за небрането и брането на плодове и зеленчуци на зелено за хектар и в размер, който да покрива не повече от 90 % от размера на сумите, определени за изтегляне на продукция от пазара за предназначения, различни от безплатно разпространение, посочени в приложение II към настоящия регламент. Подпомагането за бране на плодове и зеленчуци на зелено обхваща само продуктите, които физически се намират на полето и които действително се берат на зелено. Чрез дерогация от член 34, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 финансовата помощ от Съюза за небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, е в размер на 75 % от сумите, определени от държавите членки в съответствие с първата алинея.
2. Чрез дерогация от член 85, параграф 3, първа алинея от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 мерките за небране, упоменати в член 84, параграф 1, буква б) от посочения регламент, може да бъдат предприети дори когато от съответната производствена площ по време на нормалния производствен цикъл е получена търговска продукция. В такива случаи сумите за подпомагането, упоменати в параграф 1 от настоящия член, се намаляват пропорционално, като се взема предвид вече събраната продукция, чието количество се установява въз основа на данните за наличностите и финансовите отчети на съответните организации на производители.
Член 8 Финансова помощ за небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, предоставяна на производители, които не членуват в организации на производители
1. Чрез дерогация от член 85, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, се прилага следното:
1. а)
подпомагането за бране на плодове и зеленчуци на зелено обхваща само продуктите, които физически се намират на полето и които действително се берат на зелено, и за които нормалното прибиране на реколтата още не е започнало;
б)
мерки по небране не може да се предприемат, когато от съответната площ по време на нормалния производствен цикъл е получена търговска продукция;
в)
брането на плодове и зеленчуци на зелено и небрането в никакъв случай не може да се прилагат едновременно за един и същ продукт и за една и съща площ.
2. Сумите за финансовата помощ за операции по небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено са в размер на 50 % от сумите, определени от държавите членки в съответствие с член 7, параграф 1.
3. Производителите, които не членуват в призната организация на производители, подават необходимото уведомление до компетентния орган на държавата членка в съответствие с подробните разпоредби, приети от държавата членка съгласно член 85, параграф 1, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011.
4. Компетентният орган на държавата членка изплаща финансовата помощ директно на производителя. За тази цел държавите членки приемат нови законодателни разпоредби или прилагат съществуващите национални разпоредби или процедури.
5. Регламент (ЕС) № 1308/2013 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 се прилагат mutatis mutandis по отношение на настоящия член.
Член 9 Проверки на операциите по изтегляне на продукция от пазара, небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено
1. Операциите по изтегляне на продукция от пазара, упоменати в членове 5 и 6, подлежат на:
1. а)
проверки на първо ниво в съответствие с член 108 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011. Тези проверки обхващат най-малко 10 % от количеството изтеглени от пазара продукти и най-малко 10 % от организациите на производители, които се ползват от финансовата помощ, посочена в член 5 от настоящия регламент. При все това при операциите по изтегляне на продукция от пазара, посочени в член 6, параграф 3, проверките на първо ниво обхващат 100 % от количеството изтеглени от пазара продукти;
б)
проверки на второ ниво в съответствие с член 109 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011. Проверките на място обхващат най-малко 40 % от субектите, които подлежат на проверки на първо ниво, и най-малко 5 % от количеството изтеглени от пазара продукти.
2. Упоменатите в членове 7 и 8 операции по небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено подлежат на проверките и отговарят на условията, определени в член 110 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, с изключение на изискването да не е извършено частично събиране на реколта в случаите, в които се прилага дерогацията, предвидена в член 7, параграф 2 от настоящия регламент. Проверките обхващат най-малко 25 % от съответните производствени площи. При посочените в член 8 операции по небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, проверките обхващат 100 % от съответните производствени площи.
Член 10 Подаване на заявления за финансова помощ и изплащане на финансовата помощ
1. Организациите на производители подават заявления за изплащане на финансовата помощ, посочена в членове 5 и 7, в срок до 31 юли 2018 г.
2. До 31 юли 2018 г. производителите, които не членуват в призната организация на производители и не са подписали договор с призната организация на производители, подават сами до компетентните органи, определени от държавите членки, заявление за плащане на финансовата помощ, посочена в членове 6 и 8.
3. Заявленията за плащане се придружават от разходооправдателни документи, в които се обосновава размерът на съответната заявена финансова помощ, и съдържат писмено уверение, че по отношение на операциите, отговарящи на изискванията за отпускане на финансова помощ съгласно настоящия регламент, заявителят не е получил и няма да получи двойно финансиране от Съюза или национално финансиране, нито компенсация по застрахователна полица.
Член 11 Уведомления
1. До 1 октомври 2018 г. държавите членки съобщават на Комисията на всяко първо число от всеки месец следната информация за всеки продукт: В уведомленията се посочват само действително извършените операции. За тези уведомления държавите членки използват образците, поместени в приложение III, както е целесъобразно.
1. а)
количествата, изтеглени от пазара за безплатно разпространение;
б)
количествата, изтеглени от пазара за предназначения, различни от безплатно разпространение;
в)
съответната площ за бране на плодове и зеленчуци на зелено и за небране;
г)
общите извършени разходи за количествата и площите, посочени в букви а), б) и в).
2. При подаването на първото уведомление държавите членки съобщават на Комисията сумите за подпомагането, които са определили в съответствие с член 79, параграф 1 или член 85, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 и членове 5 — 8 от настоящия регламент, като използват образците, поместени в приложение IV, както е целесъобразно.
Член 12 Изплащане на финансовата помощ от Съюза
Разходите на държавите членки във връзка с плащанията съгласно настоящия регламент са допустими за отпускане на финансова помощ само ако са били платени до 30 септември 2018 г.
Член 13 Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 20 април 2017 година. За Комисията Председател Jean-Claude Juncker
ANNEX
ПРИЛОЖЕНИЕ I Максимални количества продукти, разпределени по държави членки, както е предвидено в член 2, параграф 1
(в тонове) Държава членка Ябълки и круши Сливи Портокали, клементини, мандарини и лимони Праскови и нектарини Белгия 21845 Германия 1615 Гърция 680 4165 2040 5355 Испания 1955 1275 14110 9775 Франция 3060 Хърватия 510 850 Италия 4505 3910 850 2380 Кипър 3060 Нидерландия 5865 Австрия 510 Полша 75565 425 510 Португалия 935
ПРИЛОЖЕНИЕ II Максимални суми за подпомагането за изтегляне на продукция от пазара, както е предвидено в членове 5 и 6
Продукт Максимално подпомагане (ЕUR/100 kg) Безплатно разпространение Други предназначения Ябълки 16,98 13,22 Нектарини 26,90 26,90 Праскови 26,90 26,90 Круши 23,85 15,90 Портокали 21,00 21,00 Мандарини 19,50 19,50 Клементини 22,16 19,50 Cатсумаси 19,50 19,50 Лимони 23,99 19,50 Сливи 34,00 20,40 Райски ябълки 21,02 14,01 Череши 48,14 32,09
ПРИЛОЖЕНИЕ III Образци за уведомленията, посочени в член 11, параграф 1
УВЕДОМЛЕНИЕ ЗА ИЗТЕГЛЯНЕ НА ПРОДУКЦИЯ ОТ ПАЗАРА — БЕЗПЛАТНО РАЗПРОСТРАНЕНИЕ
Държава членка: … Обхванат период: … Дата: … Забележка: За всяко уведомление се попълва отделна таблица във формат Excel. Продукт Организации на производители Производители, които не членуват в организация на производители Общи количества (t) Обща финансова помощ от Съюза (EUR) Количества (t) Финансова помощ от Съюза (EUR) Количества (t) Финансова помощ от Съюза (EUR) за изтегляне от пазара за транспорт за сортиране и опаковане ОБЩО за изтегляне от пазара за транспорт за сортиране и опаковане ОБЩО (а) (б) (в) (г) (д) = (б) + (в) + (г) (е) (ж) (з) (и) (й) = (ж) + (з) + (и) (к) = (a) + (е) (л) = (д) + (й) Ябълки Круши Общо ябълки и круши Сливи Общо сливи Портокали Клементини Мандарини Лимони Общо цитрусови плодове Праскови Нектарини Общо праскови и нектарини Череши Райски ябълки Общо други ОБЩО
УВЕДОМЛЕНИЕ ЗА ИЗТЕГЛЯНЕ НА ПРОДУКЦИЯ ОТ ПАЗАРА — ДРУГИ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЯ
Държава членка: … Обхванат период: … Дата: … Забележка: За всяко уведомление се попълва отделна таблица във формат Excel. Продукт Организации на производители Производители, които не членуват в организация на производители Общи количества (t) Обща финансова помощ от Съюза (EUR) Количества (t) Финансова помощ от Съюза (EUR) Количества (t) Финансова помощ от Съюза (EUR) (а) (б) (в) (г) (д) = (а) + (в) (е) = (б) + (г) Ябълки Круши Общо ябълки и круши Сливи Общо сливи Портокали Клементини Мандарини Лимони Общо цитрусови плодове Праскови Нектарини Общо праскови и нектарини Череши Райски ябълки Общо други ОБЩО
УВЕДОМЛЕНИЕ ЗА НЕБРАНЕ И БРАНЕ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ НА ЗЕЛЕНО
Държава членка: … Обхванат период: … Дата: … Забележка: За всяко уведомление се попълва отделна таблица във формат Excel. Продукт Организации на производители Производители, които не членуват в организация на производители Общи количества (t) Обща финансова помощ от Съюза (EUR) Площ (хектар) Количества (t) Финансова помощ от Съюза (EUR) Площ (хектар) Количества (t) Финансова помощ от Съюза (EUR) (а) (б) (в) (г) (д) (е) (ж) = (б) + (д) (з) = (в) + (е) Ябълки Круши Общо ябълки и круши Сливи Общо сливи Портокали Клементини Мандарини Лимони Общо цитрусови плодове Праскови Нектарини Общо праскови и нектарини Череши Райски ябълки Общо други ОБЩО
ПРИЛОЖЕНИЕ IV Образци, които съгласно член 11, параграф 2 трябва да бъдат изпратени с първото уведомление
ИЗТЕГЛЯНЕ НА ПРОДУКЦИЯ ОТ ПАЗАРА — ДРУГИ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЯ Максимални суми за подпомагането, определени от държавата членка в съответствие с член 79, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 и член 5 от настоящия регламент
Държава членка: … Дата: … Продукт Вноска на организацията на производители (ЕUR/100 kg) Финансова помощ от Съюза (ЕUR/100 kg) Ябълки Круши Сливи Портокали Клементини Мандарини Лимони Праскови Нектарини Череши Райски ябълки
НЕБРАНЕ И БРАНЕ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ НА ЗЕЛЕНО Максимални суми за подпомагането, определени от държавата членка в съответствие с член 85, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 и член 7 от настоящия регламент
Държава членка: … Дата: … Продукт На открито Оранжерия Вноска на организацията на производители (EUR/хектар) Финансова помощ от Съюза (EUR/хектар) Вноска на организацията на производители (EUR/хектар) Финансова помощ от Съюза (EUR/хектар) Ябълки Круши Сливи Портокали Клементини Мандарини Лимони Праскови Нектарини Череши Райски ябълки