Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/191, annettu 1 päivänä helmikuuta 2017, päätöksen 2010/166/EU muuttamisesta uusien tekniikoiden ja taajuusalueiden käyttöönottamiseksi aluksilla tarjottavissa matkaviestintäpalveluissa (MCV-palveluissa) Euroopan unionissa (tiedoksiannettu numerolla C(2017) 450) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2017/191@2017-02-01/fi
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan yhteisön radiotaajuuspolitiikan sääntelyjärjestelmästä 7 päivänä maaliskuuta 2002 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 676/2002/EY (radiotaajuuspäätös) ja erityisesti sen 4 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Komission päätöksessä 2010/166/EU vahvistetaan tekniset ja toiminnalliset ehdot, joiden täyttyessä GSM-laitteiden käyttö aluksilla (MCV-palvelut) voidaan sallia unionissa.
(2) Tehokkaampien viestintäkeinojen kehittäminen tekniikan kehityksen tuella voi antaa kaikille kansalaisille paremmat mahdollisuudet käyttää toimivia yhteyksiä kaikkialla ja kaiken aikaa Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 243/2012/EU perustetun radiotaajuuspoliittisen ohjelman mukaisesti, ja se edistää myös osaltaan digitaalisten sisämarkkinoiden toteuttamista. Lisäksi taajuuksia olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2002/21/EY vahvistettujen teknologia- ja palveluneutraaliuden periaatteiden mukaisesti.
(3) Päätöksen 2010/166/EU mukaan jäsenvaltioiden on tarkkailtava 900 MHz ja 1800 MHz taajuusalueiden käyttöä MCV-palveluja tarjoavissa järjestelmissä niiden aluemerellä erityisesti sen suhteen, että kaikki mainitun päätöksen ehdot ovat edelleen tarkoituksenmukaisia eikä haitallisia häiriöitä esiinny. Jäsenvaltioiden on lisäksi raportoitava komissiolle huomioistaan, ja komission olisi tarvittaessa tarkasteltava uudelleen päätöstä 2010/166/EU.
(4) Jäsenvaltioiden komissiolle toimittamissa raporteissa on selvästi vahvistettu tarve sallia uusien viestintätekniikoiden käyttö MCV-palveluissa.
(5) Jotta voitaisiin helpottaa MCV-sovellusten laajempaa käyttöönottoa unionissa, komissio antoi 16 päivänä marraskuuta 2015 Euroopan radio-, tele- ja postihallintojen konferenssille, jäljempänä CEPT, päätöksen N:o 676/2002/EY 4 artiklan 2 kohdan nojalla toimeksi tarkastella mahdollisuutta, että merellä olevia LTE-tekniikkaa käyttäviä laitteita käytetään rinnakkain taajuusalueilla 1710–1785/1805–1880 MHz ja 2500–2570/2620–2690 MHz toimivien maanpäällisten sähköisten viestintäverkkojen kanssa ja että merellä olevia UMTS-tekniikkaa käyttäviä laitteita käytetään rinnakkain taajuusalueilla 1920–1980/2110–2170 MHz toimivien maanpäällisten sähköisten viestintäverkkojen kanssa.
(6) CEPT antoi toimivaltuutensa nojalla 17 päivänä kesäkuuta 2016 raporttinsa 62, jossa todetaan, että MCV-järjestelmien toiminta on mahdollista, kunhan asiaa koskevat tekniset ehdot täyttyvät, käyttäen LTE-tekniikkaa taajuusalueilla 1710–1785/1805–1880 MHz ja 2500–2570/2620–2690 MHz ja UMTS-tekniikkaa taajuusalueilla 1920–1980/2110–2170 MHz. Sen vuoksi päätöstä 2010/166/EU olisi CEPT:n raportin 62 tulosten perusteella muutettava näiden tekniikoiden ja taajuuksien sisällyttämiseksi siihen ja näihin tekniikkoihin perustuvien järjestelmien käytön sallimiseksi aluksilla.
(7) Taajuuksien muun hyväksytyn käytön suojaamiseksi jäsenvaltiot voivat asettaa maantieteellisiä lisärajoituksia MCV-järjestelmien käytölle aluemerellään, sanotun kuitenkaan rajoittamatta liitteessä vahvistettujen vaatimusten soveltamista.
(8) Kun otetaan huomioon UMTS- ja LTE-tekniikan merkitys langattomalle viestinnälle unionissa, mahdollisuutta käyttää tässä päätöksessä kuvattuja LTE-tekniikkaan perustuvia MCV-järjestelmiä ja UMTS-tekniikkaan perustuvia MCV-järjestelmiä olisi sovellettava mahdollisimman pian ja viimeistään kuuden kuukauden kuluttua tämän päätöksen tiedoksiantopäivästä.
(9) MCV-palvelujen teknisten eritelmien tarkastelua olisi jatkettava sen varmistamiseksi, että kyseiset eritelmät vastaavat aina tekniikan kehitystä.
(10) Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat radiotaajuuskomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla Muutetaan päätös 2010/166/EU seuraavasti:
1 artikla
1) Korvataan 1 artikla seuraavasti:
1)
1 artikla Tämän päätöksen tarkoituksena on yhdenmukaistaa unionissa sijaitsevilla aluemerillä liikennöivillä aluksilla matkaviestintäpalveluja tarjoavissa järjestelmissä käytettävien 900 MHz, 1800 MHz, 1900/2100 MHz ja 2600 MHz taajuusalueiden saatavuutta ja tehokasta käyttöä koskevat tekniset ehdot.
2) Muutetaan 2 artikla seuraavasti:
2) a)
Korvataan 1 alakohta seuraavasti:
1. aluksilla tarjottavilla matkaviestintäpalveluilla (MCV-palveluilla) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/21/EY 2 artiklan c kohdan määritelmän mukaisia sähköisiä viestintäpalveluja, joita yritys tarjoaa antaakseen aluksella oleville henkilöille mahdollisuuden viestiä 3 artiklan soveltamisalaan kuuluvaa järjestelmää käyttäen yleisen viestintäverkon välityksellä luomatta suoraa yhteyttä maalla toimiviin matkaviestintäverkkoihin;
b)
Korvataan 7 alakohta seuraavasti:
7. alustukiasemalla aluksella sijaitsevaa matkaviestinnän pikotason solua, joka tukee GSM-, LTE- tai UMTS-palveluja tämän päätöksen liitteen mukaisesti;
c)
Lisätään alakohdat seuraavasti:
8. 1900/2100 MHz taajuusalueella taajuusaluetta 1920–1980 MHz nousevalla siirtotiellä (päätelaitteesta tukiasemaan) ja taajuusaluetta 2110–2170 MHz laskevalla siirtotiellä (tukiasemasta päätelaitteeseen);
9. 2600 MHz taajuusalueella taajuusaluetta 2500–2570 MHz nousevalla siirtotiellä (päätelaitteesta tukiasemaan) ja taajuusaluetta 2620–2690 MHz laskevalla siirtotiellä (tukiasemasta päätelaitteeseen);
10. LTE-järjestelmällä komission täytäntöönpanoasetuksen 2011/251/EU liitteessä määriteltyä sähköistä viestintäverkkoa;
11. UMTS-järjestelmällä täytäntöönpanoasetuksen 2011/251/EU liitteessä määriteltyä sähköistä viestintäverkkoa.
3) Korvataan 3 artikla seuraavasti:
3)
3 artikla
1. Jäsenvaltioiden on asetettava saataville vähintään 2 MHz:n taajuuskaista nousevalle siirtotielle ja sen pariksi 2 MHz:n kaista laskevalle siirtotielle 900 MHz ja/tai 1800 MHz taajuusalueella käytettäväksi GSM-järjestelmissä, jotka tarjoavat MCV-palveluja häiriöttömyyden ja suojaamattomuuden periaatteen mukaisesti niiden aluemerellä.
2. Jäsenvaltioiden on mahdollisimman pian ja viimeistään kuuden kuukauden kuluttua tämän päätöksen tiedoksiantopäivästä asetettava saataville 5 MHz:n taajuuskaista nousevalle siirtotielle ja sen pariksi 5 MHz:n kaista laskevalle siirtotielle 1900/2100 MHz taajuusalueella käytettäväksi UMTS-järjestelmissä ja 1800 ja 2600 MHz taajuusalueella käytettäviksi LTE-järjestelmissä, jotka tarjoavat MCV-palveluja häiriöttömyyden ja suojaamattomuuden periaatteen mukaisesti niiden aluemerellä.
3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 1 ja 2 kohdan soveltamisalaan kuuluvat järjestelmät täyttävät liitteessä asetetut ehdot.
4) Korvataan 4 artikla seuraavasti:
4)
4 artikla Jäsenvaltioiden on tarkkailtava taajuusalueiden käyttöä 3 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuissa järjestelmissä, jotka tarjoavat MCV-palveluja niiden aluemerellä, erityisesti sen suhteen, että kaikki 3 artiklassa mainitut ehdot ovat edelleen tarkoituksenmukaisina eikä haitallisia häiriöitä esiinny.
5) Korvataan liite tämän päätöksen liitteellä.
2 artikla Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 1 päivänä helmikuuta 2017. Komission puolesta Andrus Ansip Varapuheenjohtaja
ANNEX
LIITE
LIITE
Ehdot, jotka Euroopan unionin jäsenvaltioiden aluemerillä MCV-palveluja tarjoavien järjestelmien on täytettävä, jotta voidaan välttyä haitallisilta häiriöiltä maalta käsin toimiville matkaviestintäverkoille
1) Ehdot, jotka jäsenvaltioiden aluemerillä MCV-palveluja tarjoavien, 900 MHz ja 1800 MHz taajuusalueella toimivien GSM-järjestelmien on täytettävä, jotta voidaan välttyä haitallisilta häiriöiltä maalta käsin toimiville matkaviestintäverkoille Sovelletaan seuraavia ehtoja:
1) a)
MCV-palveluja tarjoavaa järjestelmää ei saa käyttää lähempänä kuin kahden merimailin päässä Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusperussopimuksessa olevan määritelmän mukaisesta perusviivasta.
b)
Kahdesta kahteentoista merimailiin perusviivasta ulottuvalla vyöhykkeellä saa käyttää ainoastaan sisätiloihin sijoitettuja alustukiasema-antenneja.
c)
Aluksella käytettävien matkaviestinnän päätelaitteiden ja alustukiasemien on noudatettava seuraavia raja-arvoja: Parametri Kuvaus Lähetysteho/tehotiheys Aluksella alustukiaseman ohjauksessa 900 MHz taajuusalueella käytettävien päätelaitteiden suurin sallittu säteilylähtöteho: 5 dBm Aluksella alustukiaseman ohjauksessa 1800 MHz taajuusalueella käytettävien päätelaitteiden suurin sallittu säteilylähtöteho: 0 dBm Aluksella olevien tukiasemien suurin sallittu tehotiheys mitattuna aluksen ulkotiloissa, mittausantennin vahvistuksella 0 dBi: – 80 dBm/200 kHz Kanavanvarausmenettelyjä koskevat säännöt Käytössä on oltava häiriönlievennystekniikat, joilla saavutetaan vähintään sama lopputulos kuin seuraavilla GSM-standardeihin perustuvilla lievennystekijöillä:
kahdesta kolmeen merimailiin perusviivasta ulottuvalla vyöhykkeellä aluksella käytettävän päätelaitteen herkkyyden ja yhteyden kytkentätason (ACCMIN ja min RXLEV) on oltava vähintään – 70 dBm/200 kHz ja kolmesta kahteentoista merimailiin perusviivasta ulottuvalla vyöhykkeellä vähintään – 75 dBm/200 kHz;
epäjatkuvan lähetystoiminnon on oltava aktivoituna MCV-järjestelmän nousevalla siirtotiellä;
alustukiaseman aikaennakko on oltava asetettuna minimiin.
2) Ehdot, jotka jäsenvaltioiden aluemerillä MCV-palveluja tarjoavien, 1900/2100 MHz taajuusalueella toimivien UMTS-järjestelmien on täytettävä, jotta voidaan välttyä haitallisilta häiriöiltä maalta käsin toimiville matkaviestintäverkoille Sovelletaan seuraavia ehtoja:
2) a)
MCV-palveluja tarjoavaa järjestelmää ei saa käyttää lähempänä kuin kahden merimailin päässä Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusperussopimuksessa olevan määritelmän mukaisesta perusviivasta.
b)
Kahdesta kahteentoista merimailiin perusviivasta ulottuvalla vyöhykkeellä saa käyttää ainoastaan sisätiloihin sijoitettuja alustukiasema-antenneja.
c)
Taajuuskaistaa voidaan käyttää enintään 5 MHz:iin (dupleksi) saakka.
d)
Aluksella käytettävien matkaviestinnän päätelaitteiden ja alustukiasemien on noudatettava seuraavia raja-arvoja: Parametri Kuvaus Lähetysteho/tehotiheys Aluksella käytettävien päätelaitteiden, jotka lähettävät 1900 MHz taajuusalueella ja joita ohjataan 2100 MHz taajuusalueella lähettävällä alustukiasemalla, suurin sallittu säteilylähtöteho: 0 dBm/5 MHz Säteily kannella Alustukiaseman säteily kannella saa olla enintään – 102 dBm/5 MHz (yleinen pilottikanava, Common Pilot Channel) Kanavanvarausmenettelyjä koskevat säännöt Kahdesta kahteentoista merimailiin perusviivasta ulottuvalla vyöhykkeellä laatukriteerin (alhaisin vaadittu vastaanottosignaalin taso solussa) on oltava vähintään: – 87 dBm/5 MHz Yleisen matkaviestinverkon valinta-ajastin on asetettava 10 minuuttiin. Aikaennakkoparametrille on asetettava MCV-järjestelmän hajautetun antennijärjestelmän solualuetta vastaava arvo 600 metriä. Radioresurssien ohjauksen (RRC) käyttäjän inaktiivisuuden päästöajastin on asetettava kahteen sekuntiin. Poikkeama suhteessa maalla oleviin verkkoihin MCV-kantoaallon keskitaajuuden tulee poiketa maalla olevien verkkojen kantoaaltojen keskitaajuuksista.
3) Ehdot, jotka jäsenvaltioiden aluemerillä MCV-palveluja tarjoavien, 1800 MHz ja 2600 MHz taajuusalueella toimivien LTE-järjestelmien on täytettävä, jotta voidaan välttyä haitallisilta häiriöiltä maalta käsin toimiville matkaviestintäverkoille Sovelletaan seuraavia ehtoja:
3) a)
MCV-palveluja tarjoavaa järjestelmää ei saa käyttää lähempänä kuin neljän merimailin päässä Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusperussopimuksessa olevan määritelmän mukaisesta perusviivasta.
b)
Neljästä kahteentoista merimailiin perusviivasta ulottuvalla vyöhykkeellä saa käyttää ainoastaan sisätiloihin sijoitettuja alustukiasema-antenneja.
c)
Taajuuskaistaa voidaan käyttää enintään 5 MHz:iin (dupleksi) saakka kullakin taajuusalueella (1800 MHz ja 2600 MHz).
d)
Aluksella käytettävien matkaviestinnän päätelaitteiden ja alustukiasemien on noudatettava seuraavia raja-arvoja: Parametri Kuvaus Lähetysteho/tehotiheys Aluksella alustukiaseman ohjauksessa 1800 MHz ja 2600 MHz taajuusalueella käytettävien päätelaitteiden suurin sallittu säteilylähtöteho: 0 dBm Säteily kannella Alustukiaseman säteily kannella saa olla enintään – 98 dBm/5 MHz (vastaa arvoa – 120 dBm/15 kHz). Kanavanvarausmenettelyjä koskevat säännöt Neljästä kahteentoista merimailiin perusviivasta ulottuvalla vyöhykkeellä laatukriteerin (alhaisin vaadittu vastaanottosignaalin taso solussa) on oltava vähintään – 83 dBm/5 MHz (vastaa arvoa – 105 dBm/15 kHz). Yleisen matkaviestinverkon valinta-ajastin on asetettava 10 minuuttiin. Aikaennakkoparametrille on asetettava MCV-järjestelmän hajautetun antennijärjestelmän solualuetta vastaava arvo 400 metriä. Radioresurssien ohjauksen (RRC) käyttäjän inaktiivisuuden päästöajastin on asetettava kahteen sekuntiin. Poikkeama suhteessa maalla oleviin verkkoihin MCV-kantoaallon keskitaajuuden tulee poiketa maalla olevien verkkojen kantoaaltojen keskitaajuuksista.