Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2018/707@2018-02-28/cs

Contents

1. Preamble
2. Článek 1 Změna nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014
3. 1)
4. 4)
5. 5)
6. Článek 2 Vstup v platnost a použitelnost
7. ANNEX
8. PŘÍLOHA I Obsah informací, které mají být předloženy Komisi podle čl. 67 odst. 1
9. 3) a)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zrušují nařízení Rady (ES) č. 637/2008 a nařízení Rady (ES) č. 73/2009, a zejména na čl. 35 odst. 3, čl. 52 odst. 9 a čl. 67 odst. 1 a 2 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Podle čl. 9 odst. 1 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 musí být osivo používané k produkci konopí certifikováno v souladu se směrnicí Rady 2002/57/ES. Směrnice Komise 2008/62/ES však stanoví alternativní uznávání pro osivo konopí v případě uchovávaných odrůd. Je proto vhodné do čl. 9 odst. 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 zahrnout odkaz na uvedenou směrnici.

(2) Podle článku 52 nařízení (EU) č. 1307/2013 mohou členské státy poskytnout podporu vázanou na produkci zemědělcům za podmínek stanovených v hlavě IV kapitole 1 uvedeného nařízení a v nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014.

(3) Článek 52 nařízení (EU) č. 1307/2013 byl pozměněn nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2393 s cílem upřesnit povinnosti členských států, pokud jde o povahu dobrovolné podpory vázané na produkci spočívající v omezování produkce. Je proto nezbytné uvést do souladu terminologii použitou v kapitole 5 oddílu 1 a v článku 67 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014, jakož i v příloze I uvedeného nařízení s novým zněním článku 52 nařízení (EU) č. 1307/2013. Na základě zkušeností získaných při uplatňování článku 53 nařízení (EU) č. 1307/2013 je rovněž vhodné aktualizovat obsah informací, které mají členské státy předkládat Komisi v souladu s přílohou I nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014.

(4) V souladu s čl. 52 odst. 3 nařízení (EU) č. 1307/2013 může být dobrovolná podpora vázaná na produkci poskytnuta pouze odvětvím nebo regionům, kde zvláštní druhy zemědělské činnosti nebo zemědělských odvětví čelí určitým obtížím. V souladu s čl. 52 odst. 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 lze určitý druh zemědělské činnosti nebo zvláštní zemědělské odvětví považovat za podnik v obtížích, jestliže hrozí opuštění nebo pokles produkce. V důsledku upřesnění povinností členských států, pokud jde o povahu dobrovolné podpory vázané na produkci spočívající v omezování produkce, není takové omezení odůvodněné. Ustanovení čl. 52 odst. 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 je proto vhodné zrušit. Rovněž je vhodné aktualizovat zákaz kumulace podpor podle čl. 54 odst. 3 téhož nařízení.

(5) Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(6) Vzhledem k tomu, že se zrušení čl. 52 odst. 5 nařízení (EU) č. 1307/2013 a přeformulování čl. 52 odst. 6 uvedeného nařízení podle nařízení (EU) 2017/2393 uplatňují ode dne 1. ledna 2015, je vhodné, aby se odpovídající změny nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 uplatňovaly na žádosti o podporu týkající se kalendářních roků následujících po kalendářním roce 2014 s výjimkou ustanovení o kumulaci podpor. Z důvodů právní jistoty by se kumulace podpor měla i nadále určovat na základě srovnání mezi jednotlivými cíli opatření podpory vázané na produkci nebo jiných opatření Unie a příslušnými politikami. V tomto ohledu by se mělo za cíl dobrovolné podpory vázané na produkci považovat zachování současných úrovní produkce v souladu s čl. 52 odst. 5 nařízení (EU) č. 1307/2013 před změnou prostřednictvím nařízení (EU) 2017/2393. Změna čl. 54 odst. 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 by proto měla platit pro žádosti o podporu týkající se kalendářního roku 2019 a následujících kalendářních roků.

(7) S ohledem na nové ustanovení o certifikaci osiva konopí je vhodné, aby se použilo v souvislosti s žádostmi o podporu týkajícími se kalendářního roku 2018 a následujících kalendářních roků,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1 Změna nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 se mění takto:

1) v článku 9 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

1)

1. Pro účely čl. 32 odst. 6 nařízení (EU) č. 1307/2013 je způsobilost plochy využívané pro produkci konopí vázána na použití osiva odrůd uvedených ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin dne 15. března roku, pro který je podpora poskytnuta, a zveřejněných v souladu s článkem 17 směrnice Rady 2002/53/ES. Osivo se certifikuje v souladu se směrnicí Rady 2002/57/ES nebo v souladu s článkem 10 směrnice Komise 2008/62/ES v případě uchovávaných odrůd.

2) v článku 52 se zrušuje odstavec 3;

3) v čl. 53 odst. 2 se třetí pododstavec nahrazuje tímto: Aniž je dotčen čl. 52 odst. 6 nařízení (EU) č. 1307/2013, v případě částky podpory na jednotku uvedené v druhém pododstavci tohoto odstavce se mohou členské státy rozhodnout použít modulované částky na jednotku ve vztahu k určitým kategoriím zemědělců nebo na úrovni zemědělského podniku s cílem přihlédnout k úsporám z rozsahu vyplývajícím z velikosti struktur produkce v cílovém zvláštním druhu zemědělské činnosti nebo zvláštním zemědělském odvětví nebo, pokud je opatření zaměřeno na region nebo celé odvětví, v příslušném regionu nebo odvětví. Ustanovení čl. 67 odst. 1 tohoto nařízení se použije obdobně na oznámení těchto rozhodnutí.;

4) v článku 53a se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:

4)

2. Pokud plocha nebo počet zvířat, na které může být poskytnuta podpora v rámci opatření dobrovolné podpory vázané na produkci v příslušném roce podání žádosti, odpovídají ploše nebo počtu zvířat uvedených v čl. 52 odst. 6 nařízení (EU) č. 1307/2013 a oznámených podle bodu 3 písm. j) přílohy I tohoto nařízení nebo toto omezení překračují, opatření podpory nesmí využít převodu finančních prostředků z žádného jiného opatření podpory.

3. Pokud jsou plocha nebo počet zvířat, na které může být poskytnuta podpora v rámci opatření dobrovolné podpory vázané na produkci v příslušném roce podání žádosti, nižší v porovnání s plochou nebo počtem zvířat uvedených v čl. 52 odst. 6 nařízení (EU) č. 1307/2013 a oznámených podle bodu 3 písm. j) přílohy I tohoto nařízení, převod finančních prostředků nesmí vést k tomu, že částka na jednotku bude nižší než poměr mezi částkou stanovenou pro financování, jak byla oznámena podle bodu 3 písm. i) uvedené přílohy, a plochou nebo počtem zvířat uvedených v čl. 52 odst. 6 nařízení (EU) č. 1307/2013.;

5) v článku 54 se odstavec 3 nahrazuje tímto:

5)

3. Jestliže může být podpora v rámci určitého opatření podpory vázané na produkci poskytnuta také v rámci jiného opatření podpory vázané na produkci nebo opatření prováděného v rámci dalších opatření a politik Unie, členské státy zajistí, aby dotyčný zemědělec mohl získat podporu zaměřenou na stejné obtíže, jako jsou ty uvedené v čl. 52 odst. 3 nařízení (EU) č. 1307/2013 a vymezené pro uvedené opatření dobrovolné podpory vázané na produkci, pouze v rámci jednoho takového opatření na odvětví, region, zvláštní druh zemědělské činnosti nebo zvláštní zemědělské odvětví, které jsou cílové podle uvedeného ustanovení.;

6)c) v čl. 67 odst. 3 se písmeno c) nahrazuje tímto: pro každé dotčené opatření odůvodnění, že převod je v souladu s povahou režimu podpory vázané na produkci spočívající v omezování produkce podle čl. 52 odst. 6 nařízení (EU) č. 1307/2013 a že rozhodnutí oznámená Komisi podle článku 54 uvedeného nařízení a podle odstavců 1 a 2 tohoto článku nejsou neplatná.;

7) příloha I se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.

Článek 2 Vstup v platnost a použitelnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Body 2, 3, 4, 6 a 7 článku 1 se použijí u žádostí o podporu, které se týkají kalendářních roků následujících po kalendářním roce 2014. Bod 1 článku 1 se použije u žádostí o podporu, které se týkají kalendářního roku 2018 a následujících kalendářních roků. Bod 5 článku 1 se použije u žádostí o podporu, které se týkají kalendářního roku 2019 a následujících kalendářních roků.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne 28. února 2018 Za Komisi předseda Jean-Claude Juncker

ANNEX

PŘÍLOHA

PŘÍLOHA I Obsah informací, které mají být předloženy Komisi podle čl. 67 odst. 1

Informace obsahují:

1) procentní podíl vnitrostátního stropu uvedeného v článku 53 nařízení (EU) č. 1307/2013 na každý rok do roku 2020;

2) název každého opatření podpory;

3) popis každého opatření podpory, který obsahuje alespoň:

3) a)

cílový region nebo odvětví;

b)

vybrané zvláštní druhy zemědělské činnosti nebo zvláštní zemědělská odvětví, jakož i popis obtíží, jimž čelí, a případně kritéria stanovená členskými státy pro vymezení regionů podle čl. 52 odst. 1 tohoto nařízení;

c)

související hospodářský, sociální či environmentální význam;

d)

případné provádění výjimky stanovené v čl. 52 odst. 4 nařízení (EU) č. 1307/2013;

e)

jeho trvání;

f)

příslušné podmínky způsobilosti;

g)

pro členské státy, které používají čl. 53 odst. 2 třetí pododstavec tohoto nařízení, kritéria použitá pro stanovení každé modulované částky na jednotku v souladu s uvedeným pododstavcem;

h)

odhadovanou částku (částky) podpory na jednotku vypočtenou (vypočtené) podle čl. 53 odst. 2 třetího pododstavce tohoto nařízení;

i)

částku stanovenou pro financování;

j)

stanovené plochy a výnosy nebo stanovený počet zvířat v souladu s čl. 52 odst. 6 nařízení (EU) č. 1307/2013;

k)

případně maximální plochu stanovenou pro účely provádění podpory na olejnatá semena podle čl. 53 odst. 3 tohoto nařízení;

l)

veškerá stávající opatření uplatňovaná v rámci jiných režimů podpor Unie nebo v rámci opatření financovaných státními podporami v témže regionu nebo odvětví jako toto opatření podpory vázané na produkci a případně kritéria a administrativní pravidla zajišťující, aby podpora zaměřená na stejné obtíže jako jsou ty, jež jsou uvedeny v čl. 52 odst. 3 nařízení (EU) č. 1307/2013, nebyla zároveň poskytnuta v rámci jiných režimů podpor Unie v souladu s čl. 52 odst. 9 uvedeného nařízení;

4) případně podrobný popis konkrétní situace v cílovém regionu nebo odvětví a rysy zvláštních druhů zemědělské činnosti nebo zvláštních zemědělských odvětví, kvůli nimž procentní podíl uvedený v čl. 53 odst. 1 nařízení (EU) č. 1307/2013 nedostačuje k řešení zjištěných obtíží a které odůvodňují zvýšenou míru podpory podle čl. 54 odst. 2 uvedeného nařízení;

5) případně prokázání existence jedné z potřeb uvedených v čl. 55 odst. 1 písm. a), b), c) nebo d) nařízení (EU) č. 1307/2013.

Versions

1. 2018-02-28