Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2018/707@2018-02-28/hu

Contents

1. Preamble
2. 1. cikk A 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet módosítása
3. 1.
4. 4.
5. 5.
6. 2. cikk Hatálybalépés és alkalmazás
7. ANNEX
8. A 67. cikk (1) bekezdése szerint a Bizottságnak benyújtandó tájékoztatás tartalma
9. 3. a)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint a 637/2008/EK és a 73/2009/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre és különösen annak 35. cikke (3) bekezdésére, 52. cikke (9) bekezdésére, valamint 67. cikke (1) és (2) bekezdésére,

mivel:

(1) A 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 9. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy a kender termeléséhez használt vetőmagnak a 2002/57/EK tanácsi irányelvnek megfelelően minősített vetőmagnak kell lennie. A 2008/62/EK bizottsági irányelv azonban genetikai anyagok fajtáinak esetében a kendervetőmagok alternatív minősítéséről rendelkezik. Ezért helyénvaló a 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 9. cikkének (1) bekezdésében hivatkozni az említett irányelvre.

(2) Az 1307/2013/EU rendelet 52. cikke értelmében a tagállamok a rendelet IV. címének 1. fejezetében és a 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendeletben megállapított feltételekkel termeléstől függő támogatást nyújthatnak a mezőgazdasági termelők részére.

(3) Az 1307/2013/EU rendelet 52. cikkét az (EU) 2017/2393 európai parlamenti és tanácsi rendelet módosította annak érdekében, hogy a termeléstől függő önkéntes támogatás termeléskorlátozó jellege tekintetében egyértelműbb legyen a tagállamok felelőssége. Ezért a 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 5. fejezetének 1. szakaszában és 67. cikkében, valamint az említett rendelet I. mellékletében használt terminológiát össze kell hangolni az 1307/2013/EU rendelet 52. cikkének új szövegével. Az 1307/2013/EU rendelet 53. cikkének alkalmazása során szerzett tapasztalatok alapján helyénvaló a tagállamok által a 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet I. mellékletével összhangban a Bizottságnak benyújtandó információk tartalmának aktualizálása is.

(4) Az 1307/2013/EU rendelet 52. cikkének (3) bekezdésével összhangban a termeléstől függő önkéntes támogatás csak olyan ágazatoknak vagy régióknak nyújtható, amelyekben bizonyos gazdálkodási típusok vagy meghatározott mezőgazdasági ágazatok nehézségekkel küzdenek. A 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 52. cikkének (3) bekezdése értelmében akkor tekinthető úgy, hogy bizonyos gazdálkodási típusok vagy meghatározott mezőgazdasági ágazatok nehézségekkel küzdenek, ha fennáll a termelés beszüntetésének vagy visszaesésének veszélye. A termeléstől függő önkéntes támogatás termeléskorlátozó jellege tekintetében a tagállamok felelősségének egyértelműbb meghatározása következtében ez a korlátozás nem indokolt. A 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 52. cikkének (3) bekezdését ezért törölni kell. Helyénvaló továbbá naprakésszé tenni a támogatások halmozásának az említett rendelet 54. cikkének (3) bekezdése szerinti tilalmát.

(5) A 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(6) Mivel az 1307/2013/EU rendelet 52. cikke (5) bekezdésének törlése és az említett rendelet 52. cikke (6) bekezdésének az (EU) 2017/2393 rendelet általi átfogalmazása 2015. január 1-jétől alkalmazandó, helyénvaló, hogy a 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet ennek megfelelő módosításai is a 2014. naptári évet követő naptári évekre vonatkozó támogatási kérelmekre legyenek alkalmazandók, a támogatások halmozására vonatkozó rendelkezés kivételével. A jogbiztonság érdekében a támogatások halmozását továbbra is a termeléstől függő támogatási intézkedések, illetve más uniós intézkedések és vonatkozó szakpolitikák célkitűzéseinek összehasonlítása alapján kell meghatározni. E tekintetben a termeléstől függő önkéntes támogatás céljának a jelenlegi termelési szint fenntartását kell tekinteni az 1307/2013/EU rendelet 52. cikkének (5) bekezdésével összhangban, az (EU) 2017/2393 rendelettel történő módosítását megelőzően. A 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 54. cikke (3) bekezdésének módosítását ezért a 2019. naptári évre és az azt követő naptári évekre vonatkozó támogatási kérelmekre kell alkalmazni.

(7) A kendermag-minősítésre vonatkozó új rendelkezés tekintetében helyénvaló, hogy a 2018. naptári évre és az azt követő naptári évekre vonatkozó támogatási kérelmekre legyen alkalmazandó,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk A 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet módosítása

A 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet a következőképpen módosul:

1. A 9. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

1.

(1) Az 1307/2013/EU rendelet 32. cikke (6) bekezdésének alkalmazásában a kendertermesztésre használt területek támogathatóságának feltétele, hogy a támogatás tárgyévében március 15-én érvényben lévő, a 2002/53/EK tanácsi irányelv 17. cikkének megfelelően közzétett Mezőgazdasági Növényfajok Közös Fajtajegyzékében felsorolt fajták vetőmagjait használják. A genetikai anyagok esetében a vetőmagnak a 2002/57/EK tanácsi irányelvnek vagy a 2008/62/EK bizottsági irányelv 10. cikkének megfelelően minősített vetőmagnak kell lennie.

2. Az 52. cikk (3) bekezdését el kell hagyni.

3. Az 53. cikk (2) bekezdésének harmadik albekezdése helyébe a következő szöveg lép: Az 1307/2013/EU rendelet 52. cikke (6) bekezdésének sérelme nélkül az e bekezdés második albekezdésében említett, egységre vetített támogatási összeget illetően a tagállamok dönthetnek úgy, hogy modulált, egységre vetített összegeket alkalmaznak a mezőgazdasági termelők bizonyos kategóriái tekintetében vagy a mezőgazdasági üzemek szintjén abból a célból, hogy figyelembe vegyék a termelési struktúrák méretgazdaságosságát a megcélzott gazdálkodási típus esetében vagy a megcélzott mezőgazdasági ágazatban, vagy – ha az intézkedés egy régióra vagy egy egész ágazatra irányul – az érintett régióban vagy ágazatban. E rendelet 67. cikkének (1) bekezdése értelemszerűen alkalmazandó az ilyen döntésekről szóló értesítésekre.

4. Az 53a. cikk (2) és (3) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:

4.

(2) Amennyiben az adott igénylési évben a termeléstől függő önkéntes támogatás keretében hozott intézkedés alapján támogatható terület vagy állatlétszám eléri vagy meghaladja az 1307/2013/EU rendelet 52. cikke (6) bekezdésében említett és az e rendelet I. melléklete 3. pontjának j) alpontja szerint bejelentett mennyiségi határértéket, a támogatási intézkedés javára nem csoportosíthatók át források más támogatási intézkedés(ek)től.

(3) Amennyiben a termeléstől függő önkéntes támogatás keretében hozott intézkedés alapján támogatható terület vagy állatlétszám alacsonyabb az 1307/2013/EU rendelet 52. cikke (6) bekezdésében említett és az e rendelet I. melléklete 3. pontjának j) alpontja szerint bejelentett mennyiségi határértéknél, a forrásátcsoportosítás nem eredményezheti azt, hogy az egységre vetített összeg alacsonyabb lesz, mint az említett melléklet 3. pontjának i) alpontja szerint bejelentett és az 1307/2013/EU rendelet 52. cikke (6) bekezdésében említett, a finanszírozás vonatkozásában rögzített összeg és a mennyiségi határérték aránya.;

5. Az 54. cikk (3) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:

5.

(3) Ha egy bizonyos termeléstől függő támogatási intézkedés szerinti támogatás más termeléstől függő támogatási intézkedés vagy más uniós intézkedések és szakpolitikák keretében végrehajtott intézkedés értelmében is odaítélhető, a tagállamok gondoskodnak arról, hogy az érintett termelő az 1307/2013/EU rendelet 52. cikke (3) bekezdésében említett, ugyanazon nehézség leküzdésére irányuló és az adott termeléstől függő támogatási intézkedés tekintetében meghatározott támogatást az említett rendelkezés szerinti ágazatonként, régiónként, meghatározott gazdálkodási típusonként vagy mezőgazdasági ágazatonként csak egyetlen ilyen intézkedés vonatkozásában kapja meg.;

6.c) A 67. cikk (3) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép: mindegyik érintett intézkedés vonatkozásában azok az indokok, amelyek alátámasztják, hogy az átcsoportosítás összhangban van az 1307/2013/EU rendelet 52. cikkének (6) bekezdésében említett rendszer termeléskorlátozó jellegével, és hogy az említett rendelet 54. cikke és e cikk (1) és (2) bekezdése szerint a Bizottságnak bejelentett támogatási intézkedések nem vesztik érvényüket.;

7. Az I. melléklet helyébe e rendelet mellékletének szövege lép.

2. cikk Hatálybalépés és alkalmazás

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba. Az 1. cikk 2., 3., 4., 6. és 7. pontját a 2014. naptári év utáni naptári évekhez kapcsolódó támogatási kérelmek vonatkozásában kell alkalmazni. Az 1. cikk 1. pontját a 2018. naptári év és az azutáni naptári évekhez kapcsolódó támogatási kérelmek vonatkozásában kell alkalmazni. Az 5. cikk 1. pontját a 2019. naptári év és az azutáni naptári évekhez kapcsolódó támogatási kérelmek vonatkozásában kell alkalmazni.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 2018. február 28-án. a Bizottság részéről az elnök Jean-Claude Juncker

ANNEX

MELLÉKLET

I. MELLÉKLET

A 67. cikk (1) bekezdése szerint a Bizottságnak benyújtandó tájékoztatás tartalma

Az információ tartalmazza:

1. az 1307/2013/EU rendelet 53. cikkében említett nemzeti felső összeghatár százalékos arányát minden évre, 2020-ig;

2. az egyes támogatási intézkedések címét;

3. az egyes támogatási intézkedések leírását, beleértve legalább a következőket:

3. a)

a megcélzott régió vagy ágazat;

b)

a kiválasztott konkrét gazdálkodási típusok és/vagy konkrét mezőgazdasági ágazatok, valamint a tapasztalt nehézségek ismertetése és – adott esetben – a tagállamok által a régiók meghatározására vonatkozóan rögzített, az e rendelet 52. cikkének (1) bekezdésében említett kritériumok;

c)

a kapcsolódó gazdasági, társadalmi vagy környezeti jelentőség leírása;

d)

az 1307/2013/EU rendelet 52. cikkének (4) bekezdésében megállapított eltérés végrehajtása;

e)

az intézkedés időtartama;

f)

az alkalmazandó jogosultsági feltételek;

g)

az e rendelet 53. cikke (2) bekezdésének harmadik albekezdését alkalmazó tagállamok esetében az említett albekezdés szerinti modulált, egységre vetített összegek megállapítására alkalmazott kritériumok;

h)

a támogatás egységre vetített, az e rendelet 53. cikke (2) bekezdése harmadik albekezdésének megfelelően kiszámított becsült összege(i);

i)

a finanszírozás vonatkozásában rögzített összeg;

j)

az 1307/2013/EU rendelet 52. cikkének (6) bekezdésével összhangban rögzített területek és terméshozamok vagy állatlétszám;

k)

adott esetben az e rendelet 53. cikkének (3) bekezdésében említett olajos magvakra vonatkozó támogatás felhasználása céljából rögzített maximális terület;

l)

bármilyen meglévő, a termeléstől függő támogatás felhasználása szerinti régióban vagy ágazatban végrehajtott, más uniós támogatási programok keretében vagy állami támogatás révén finanszírozott intézkedés keretében hozott intézkedés, valamint – adott esetben – azok a kritériumok és adminisztratív szabályok, amelyek biztosítják, hogy az 1307/2013/EU rendelet 52. cikkének (3) bekezdésében említett, ugyanazon nehézség leküzdésére irányuló támogatást az említett rendelet 52. cikkének (9) bekezdésével összhangban ne ítéljék oda más uniós támogatási programok keretében;

4. adott esetben a megcélzott régió vagy ágazat sajátos helyzetének, valamint a konkrét gazdálkodási típusok, illetve meghatározott mezőgazdasági ágazatok sajátos jellemzőinek részletes leírását, amelyek miatt az 1307/2013/EU rendelet 53. cikkének (1) bekezdésében említett százalékérték elégtelen a feltárt nehézségek kezeléséhez, és amelyek indokolják az említett rendelet 54. cikkének (2) bekezdése szerinti magasabb támogatási szintet;

5. adott esetben annak bizonyítását, hogy az 1307/2013/EU rendelet 55. cikke (1) bekezdésének a), b), c) vagy d) pontjában említett szükségletek egyike fennáll.

Versions

1. 2018-02-28