Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2019/1372@2019-08-19/cs

Contents

1. Preamble
2. Článek 1 Předmět
3. Článek 2 Společná ustanovení pro sledování a podávání zpráv
4. Článek 3 Sledování dostupnosti prostorových dat a služeb
5. 1. a)
6. 3. a)
7. Článek 4 Sledování shody metadat s nařízením Komise (ES) č. 1205/2008
8. a)
9. b)
10. Článek 5 Sledování shody souborů prostorových dat s nařízením Komise (EU) č. 1089/2010 o interoperabilitě
11. a)
12. b)
13. c)
14. d)
15. Článek 6 Sledování zpřístupnění souborů prostorových dat prostřednictvím prohlížecích služeb a služeb stahování dat
16. a)
17. b)
18. c)
19. Článek 7 Sledování shody síťových služeb s nařízením Komise (ES) č. 976/2009
20. a)
21. b)
22. c)
23. d)
24. e)
25. Článek 8 Zveřejnění výsledků sledování
26. Článek 9 Aktualizace souhrnných zpráv
27. Článek 10 Zrušení
28. Článek 11 Určení

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE), a zejména na čl. 21 odst. 4 uvedené směrnice,

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Podle směrnice 2007/2/ES musí členské státy sledovat zavádění a využití svých infrastruktur pro prostorové informace a podat zprávu o řadě souvisejících otázek. Rozhodnutím Komise 2009/442/ES se provádí směrnice 2007/2/ES, pokud jde o uvedené sledování a podávání zpráv. Zkušenosti z předchozích zpráv a závěry z nedávných hodnocení (hodnocení směrnice 2007/2/ES v rámci programu REFIT, kontrola účelnosti týkající se podávání zpráv a sledování politiky EU v oblasti životního prostředí) ukázaly, že je zapotřebí sledování a podávání zpráv zjednodušit a zefektivnit, podpořit lepší porovnání pokroku při provádění ve všech členských státech a umožnit vypracování přehledů na vnitrostátní a celounijní úrovni a zároveň snížit administrativní zátěž spojenou se sledováním a podáváním zpráv. Aktualizované informace by se měly shromažďovat jednodušším a porovnatelným způsobem, který bude pro všechny zúčastněné strany podávající zprávu představovat menší zátěž. Značný počet ukazatelů navíc neumožňoval získat jasný přehled o pokroku při provádění. Uvádělo se příliš mnoho ukazatelů, které nebyly vždy správné. Rozhodnutí 2009/442/ES by proto mělo být nahrazeno.

(2) Sledování by mělo být založeno na souboru ukazatelů vypočítaných podle údajů získaných od orgánů veřejné správy. Tyto ukazatele budou měřit pokrok při provádění směrnice 2007/2/ES v členských státech a použijí se k hodnocení úspěšnosti směrnice ve vztahu k jejím cílům. Ukazatele stanovené v tomto aktu proto byly vybrány podle obecné intervenční logiky směrnice 2007/2/ES a týkají se požadavků na identifikaci potřebných prostorových dat (článek 3), dokumentaci identifikovaných prostorových dat prostřednictvím metadat (článek 4), zajištění toho, aby zdokumentované prostorové údaje byly dostupné on-line prostřednictvím síťových služeb umožňujících jejich vyhledání, prohlížení a stahování (články 6 a 7), jakož i na uspořádání prostorových dat v interoperabilních datových modelech se společným slovníkem (článek 5).

(3) Aby se v největší možné míře snížila administrativní zátěž spojená se sledováním, měly by se ukazatele vypočítat na základě metadat pro soubory prostorových dat a služby založené na prostorových datech, která členské státy již vytvořily a zveřejnily podle článku 5 směrnice 2007/2/ES, aby členské státy nebyly povinny vypočítat ukazatele manuálně a aby každoročně poskytly seznam souborů prostorových dat a služeb založených na prostorových datech odpovídajících tématům uvedeným v přílohách I, II a III směrnice 2007/2/ES, jak stanoví rozhodnutí 2009/442/ES. Při výpočtu ukazatelů pro sledování se zohlední pouze metadata zveřejněná členskými státy. Nezveřejněná metadata se při výpočtu ukazatelů pro sledování nepoužijí, neboť nejsou vyhledatelná a nepřispívají k infrastruktuře pro prostorové informace.

(4) Aby se co nejvíce snížila administrativní zátěž spojená s podáváním zpráv, měly by členské státy podávat zprávy pouze o těch aspektech své infrastruktury pro prostorové informace, které se od předložení poslední zprávy změnily v souladu s čl. 21 odst. 3 směrnice 2007/2/ES.

(5) Aby byl zajištěn jednotný a srovnatelný přístup ke sledování a podávání zpráv v celé Unii, měly by členské státy sledovat alespoň společnou podskupinu ze souborů prostorových dat a podávat zprávy o jejich dostupnosti, zpřístupnění a interoperabilitě. Touto společnou podskupinou by měly být soubory prostorových dat, které již členské státy používají pro účely podávání zpráv v rámci právních předpisů EU v oblasti životního prostředí uvedených ve zprávě Komise Opatření na zjednodušení podávání zpráv v oblasti životního prostředí v návaznosti na komplexní kontrolu účelnosti podávání zpráv ohledně politiky EU v oblasti životního prostředí a jejího monitorování.

(6) Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 22 směrnice 2007/2/ES,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1 Předmět

Tímto rozhodnutím se stanoví prováděcí pravidla pro povinnosti členských států sledovat zavádění a využití jejich infrastruktur pro prostorové informace a podávat Komisi zprávy o tomto sledování uvedené podle čl. 21 odst. 1 a 2 směrnice 2007/2/ES.

Článek 2 Společná ustanovení pro sledování a podávání zpráv

1. Ukazatele uvedené v článcích 3 až 7 se vypočítají s pomocí metadat souborů prostorových dat a služeb založených na prostorových datech, jež členské státy zveřejňují prostřednictvím vyhledávacích služeb podle čl. 11 odst. 1 písm. a) směrnice 2007/2/ES.

2. Členské státy v souladu s čl. 21 odst. 1 směrnice 2007/2/ES zpřístupní veřejnosti všechny výsledky sledování na internetu nebo za použití jiných vhodných telekomunikačních prostředků.

Článek 3 Sledování dostupnosti prostorových dat a služeb

1. Ke zjištění počtu souborů prostorových dat a služeb založených na prostorových datech se použijí tyto ukazatele:

1. a)

počet souborů prostorových dat, pro něž existují metadata (DSi1,1);

b)

počet služeb založených na prostorových datech, pro něž existují metadata (DSi1,2).

2. Ke zjištění počtu souborů prostorových dat, které již členský stát používá pro podávání zpráv Komisi podle právních předpisů v oblasti životního prostředí, se použije tento ukazatel: počet souborů prostorových dat, jejichž metadata obsahují klíčové slovo z registru poskytnutého Komisí, které uvádí, že soubor prostorových dat se používá pro podávání zpráv podle právních předpisů v oblasti životního prostředí (DSi1,3).

3. Ke zjištění počtu souborů prostorových dat, které pokrývají území regionu nebo státu, se použijí tyto ukazatele:

3. a)

počet souborů prostorových dat, jejichž metadata obsahují klíčové slovo z registru poskytnutého Komisí, které uvádí, že soubor prostorových dat pokrývá území regionu (DSi1,4);

b)

počet souborů prostorových dat, jejichž metadata obsahují klíčové slovo z registru poskytnutého Komisí, které uvádí, že soubor prostorových dat pokrývá území státu (DSi1,5).

Článek 4 Sledování shody metadat s nařízením Komise (ES) č. 1205/2008

Ke zjištění procentního podílu metadat pro soubory prostorových dat a služby založené na prostorových datech, jež členské státy zveřejňují prostřednictvím vyhledávacích služeb podle čl. 11 odst. 1 písm. a) směrnice 2007/2/ES a jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 1205/2008, pokud jde o metadata, se použijí tyto ukazatele:

a)

počet souborů prostorových dat, jejichž metadata jsou v souladu s nařízením (ES) č. 1205/2008, násobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat, pro něž existují metadata, jak vyplývá z ukazatele DSi1,1 (MDi1,1);

b)

počet souborů prostorových dat, jejichž metadata jsou v souladu s nařízením (ES) č. 1205/2008, násobený stem a dělený počtem služeb založených na prostorových datech, pro něž existují metadata, jak vyplývá z ukazatele DSi1,2 (MDi1,2).

Článek 5 Sledování shody souborů prostorových dat s nařízením Komise (EU) č. 1089/2010 o interoperabilitě

Ke zjištění procentního podílu souborů prostorových dat, jež jsou v souladu s nařízením (EU) č. 1089/2010, pokud jde o interoperabilitu sad prostorových dat, se použijí tyto ukazatele:

a)

počet souborů prostorových dat, jež jsou v souladu s nařízením (EU) č. 1089/2010, násobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat, jak vyplývá z ukazatele DSi1,1 (DSi2);

b)

počet souborů prostorových dat odpovídajících tématům uvedeným v příloze I směrnice 2007/2/ES, jež jsou v souladu s nařízením (EU) č. 1089/2010, vynásobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat odpovídajících tématům uvedeným ve zmíněné příloze (DSi2,1);

c)

počet souborů prostorových dat odpovídajících tématům uvedeným v příloze II směrnice 2007/2/ES, jež jsou v souladu s nařízením (EU) č. 1089/2010, násobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat odpovídajících tématům uvedeným ve zmíněné příloze (DSi2,2);

d)

počet souborů prostorových dat odpovídajících tématům uvedeným v příloze III směrnice 2007/2/ES, jež jsou v souladu s nařízením (EU) č. 1089/2010, násobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat odpovídajících tématům uvedeným ve zmíněné příloze (DSi2,3).

Článek 6 Sledování zpřístupnění souborů prostorových dat prostřednictvím prohlížecích služeb a služeb stahování dat

Ke zjištění procentního podílu souborů prostorových dat, jež jsou přístupné prostřednictvím prohlížecích služeb uvedených v čl. 11 odst. 1 písm. b) směrnice 2007/2/ES a prostřednictvím služeb stahování dat podle písmene c) uvedeného ustanovení, se použijí tyto ukazatele:

a)

počet souborů prostorových dat, pro něž jsou k dispozici prohlížecí služby a služby stahování dat, násobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat, jak vyplývá z ukazatele DSi1,1 (NSi2);

b)

počet souborů prostorových dat, pro něž je k dispozici prohlížecí služba, násobený stem a dělený počtem souborů prostorových dat, jak vyplývá z ukazatele DSi1,1 (NSi2,1);

c)

počet souborů prostorových dat, pro něž je k dispozici služba stahování dat, násobený stem a dělený celkovým počtem souborů prostorových dat, jak vyplývá z ukazatele DSi1,1 (NSi2,2).

Článek 7 Sledování shody síťových služeb s nařízením Komise (ES) č. 976/2009

Ke zjištění procentního podílu síťových služeb uvedených v čl. 11 odst. 1 směrnice 2007/2/ES, jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 976/2009, pokud jde o síťové služby, se použijí tyto ukazatele:

a)

počet síťových služeb, jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 976/2009, násobený stem a dělený celkovým počtem souborů síťových služeb (NSi4);

b)

počet vyhledávacích služeb, jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 976/2009, násobený stem a dělený celkovým počtem souborů vyhledávacích služeb (NSi4,1);

c)

počet prohlížecích služeb, jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 976/2009, násobený stem a dělený celkovým počtem prohlížecích služeb (NSi4,2);

d)

počet služeb stahování dat, jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 976/2009, násobený stem a dělený celkovým počtem služeb stahování dat (NSi4,3);

e)

počet transformačních služeb, jež jsou v souladu s nařízením (ES) č. 976/2009, násobený stem a dělený celkovým počtem transformačních služeb (NSi4,4).

Článek 8 Zveřejnění výsledků sledování

Výsledky sledování požadované podle čl. 21 odst. 1 směrnice 2007/2/ES se nejpozději do 31. března každého roku zveřejní s ohledem na stav zavádění infrastruktury pro prostorové informace k 15. prosinci předcházejícího roku. Výsledky se aktualizují alespoň jednou ročně.

Článek 9 Aktualizace souhrnných zpráv

Členské státy předloží Komisi aktualizované souhrnné popisy položek uvedených v čl. 21 odst. 2 směrnice 2007/2/ES. Aktualizují se pouze takové souhrnné popisy, u nichž došlo od předchozího předložení ke změnám.

Článek 10 Zrušení

Rozhodnutí 2009/442/ES se zrušuje.

Článek 11 Určení

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

V Bruselu dne 19. srpna 2019. Za Komisi Karmenu Vella člen Komise

Versions

1. 2019-08-19