A Bizottság (EU) 2019/1372 végrehajtási határozata (2019. augusztus 19.) a 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv nyomon követésre és jelentéskészítésre vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtásáról (az értesítés a C(2019) 6026. számú dokumentummal történt) (EGT-vonatkozású szöveg)
Grade B
mapped from publisher markup. A grade says how a document's structure was obtained, not how reliable the law is.
Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2019/1372@2019-08-19/hu
Contents
- Preamble
- 1. cikk Tárgy
- 2. cikk A nyomon követésre és jelentéskészítésre vonatkozó általános rendelkezések
- 3. cikk A téradatok és -szolgáltatások elérhetőségének nyomon követése
- (1) a)
- (3) a)
- 4. cikk A metaadatok 1205/2008/EK bizottsági rendeletnek való megfelelésének nyomon követése
- 5. cikk A téradatkészleteknek az interoperabilitásról szóló 1089/2010/EU bizottsági rendeletnek való megfelelésének nyomon követése
- 6. cikk A téradatkészletek megtekintési és letöltési szolgáltatásokon keresztüli hozzáférhetőségének nyomon követése
- 7. cikk A hálózati szolgáltatások 976/2009/EK rendeletnek való megfelelésének nyomon követése
- 8. cikk A nyomon követés eredményeinek közzététele
- 9. cikk Az összefoglaló jelentések frissítése
- 10. cikk Hatályon kívül helyezés
- 11. cikk Címzettek
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségen belüli térinformációs infrastruktúra (INSPIRE) kialakításáról szóló, 2007. március 14-i 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre és különösen annak 21. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
(1) A 2007/2/EK irányelv előírja a tagállamok számára a térinformációs infrastruktúra kialakításának és használatának nyomon követését, valamint hogy jelentést készítsenek bizonyos, ezzel kapcsolatban felmerülő problémákról. A 2009/442/EK bizottsági határozat a 2007/2/EK irányelv nyomon követésre és jelentéskészítésre vonatkozó rendelkezéseit hajtja végre. A korábbi jelentéskészítési eljárások során szerzett tapasztalatok és a legutóbbi értékelésekből levont következtetések (a 2007/2/EK irányelv REFIT-értékelése, az uniós környezetvédelmi politikával kapcsolatos jelentéstétel és nyomon követés célravezetőségi vizsgálata) rámutattak arra, hogy a nyomon követéssel és a jelentéskészítéssel kapcsolatos adminisztratív terhek csökkentése mellett szükség van a nyomon követés és a jelentéskészítés egyszerűsítésére és észszerűsítésére, a végrehajtás terén elért eredmények tagállamok közötti jobb összehasonlításának támogatására, valamint nemzeti és uniós szintű áttekintések lehetővé tételére. Valamennyi jelentéstevő számára lehetővé kell tenni a frissített információk egyszerűbb, összehasonlítható és kevésbé megterhelő összegyűjtését. Emellett a mutatók jelentős száma miatt a végrehajtás terén elért eredmények nem voltak kellően átláthatók. A mutatók száma túl nagy volt, és gyakran nem megfelelően lettek megválasztva. Ennek megfelelően indokolt a 2009/442/EK határozatot egy új határozattal felváltani.
(2) A nyomon követésnek a hatóságoktól gyűjtött adatok alapján kiszámított mutatókon kell alapulnia. Ezek a mutatók a tagállamokban a 2007/2/EK irányelv végrehajtásában elért eredményeket mérik, és felhasználhatók lesznek az irányelv célkitűzésekhez viszonyított sikerességének értékelésében. Ezért az e jogi aktusban meghatározott mutatók a 2007/2/EK irányelv általános beavatkozási logikája szerint lettek kiválasztva, és a következő követelményeket fedik le: a szükséges téradatok azonosítása (3. cikk); az azonosított téradatok metaadatokkal történő dokumentálása (4. cikk); a dokumentált téradatok hozzáférhetővé tétele az adatok megtalálását, megtekintését és letöltését lehetővé tevő hálózati szolgáltatásokon keresztül (6. és 7. cikk); valamint a téradatok interoperábilis adatmodellekbe rendezése közös szókészlet használatával (5. cikk).
(3) A nyomon követéssel járó adminisztratív terhek minimalizálása érdekében a mutatókat a 2007/2/EK irányelv 5. cikke alapján a tagállamok által már létrehozott és közzétett téradatkészletekhez és téradat-szolgáltatásokhoz tartozó metaadatok alapján kell kiszámítani annak érdekében, hogy a tagállamok ne legyenek kötelesek manuálisan kiszámítani a mutatókat, valamint a 2009/442/EK határozatnak megfelelően évente összeállítani a téradatkészleteknek és téradat-szolgáltatásoknak a 2007/2/EK irányelv I., II. és III. mellékletében felsorolt témák szerinti jegyzékét. A nyomon követéshez használt mutatók számításakor csak a tagállamok által közzétett metaadatok vehetők figyelembe. Azok a metaadatok, amelyek nem lettek közzé téve, nem kereshetők és nem képezik a térinformációs infrastruktúra részét, ezért a nyomon követésre használt mutatók számításakor nem lesznek figyelembe véve.
(4) A jelentéskészítéssel járó adminisztratív terhek minimalizálása érdekében a tagállamoknak a térinformációs infrastruktúrájuknak csak a 2007/2/EK irányelv 21. cikkének (3) bekezdés szerinti legutóbbi jelentés benyújtása óta megváltozott jellemzőiről kell jelentést tenniük.
(5) Az Unión belüli nyomon követés és jelentéskészítés következetességének és összehasonlíthatóságának biztosítása érdekében a tagállamoknak a téradatkészletek legalább egy közös alcsoportját nyomon kell követniük, és jelentést kell készíteniük azok elérhetőségéről, hozzáférhetőségéről és interoperabilitásáról. Ennek a közös alcsoportnak azokból a téradatkészletekből kell állnia, amelyeket a tagállamok az uniós környezetvédelmi politikával kapcsolatos jelentéskészítés és nyomon követés átfogó célravezetőségi vizsgálatát követően készített, a környezetvédelmi jelentéskészítés egyszerűsítésére irányuló intézkedésekről szóló bizottsági jelentésben azonosított uniós környezetvédelmi jogszabályok értelmében már jelenleg is felhasználnak a jelentéskészítéshez.
(6) Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 2007/2/EK irányelv 22. cikkével létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk Tárgy
Ez a határozat részletes szabályokat állapít meg a tagállamok számára a térinformációs infrastruktúráik kialakításának és használatának nyomon követésével és a nyomon követésről a Bizottságnak történő jelentéskészítéssel kapcsolatos, a 2007/2/EK irányelv 21. cikkének (1) és (2) bekezdése szerinti kötelezettségek végrehajtására vonatkozóan.
2. cikk A nyomon követésre és jelentéskészítésre vonatkozó általános rendelkezések
(1) A 3–7. cikkben említett mutatókat a tagállamok által a 2007/2/EK irányelv 11. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett keresőszolgáltatásokon keresztül közzétett téradatkészletek és téradat-szolgáltatások metaadatainak felhasználásával kell kiszámítani.
(2) A tagállamok a 2007/2/EK irányelv 21. cikke (1) bekezdésével összhangban a nyomon követés valamennyi eredményét hozzáférhetővé teszik a nyilvánosság számára az interneten vagy más erre alkalmas távközlési eszköz használatával.
3. cikk A téradatok és -szolgáltatások elérhetőségének nyomon követése
(1) A téradatkészletek és téradat-szolgáltatások számának mérésére a következő mutatókat kell használni:
(1) a)
a metaadatokkal rendelkező téradatkészletek száma (DSi1,1);
b)
a metaadatokkal rendelkező téradat-szolgáltatások száma (DSi1,2).
(2) Azon téradatkészletek számának mérésére, amelyeket a tagállam már használ a Bizottságnak a környezetvédelmi jogszabályok alapján történő jelentéstételhez, a következő mutatókat kell használni: azon téradatkészletek száma, amelyek metaadatai tartalmaznak egy, a Bizottság által megadott listáról származó kulcsszót, amely jelzi, hogy a téradatkészletet a környezetvédelmi jogszabályok szerinti jelentéstételhez használják (DSi1,3).
(3) A régió vagy ország szintű területekre vonatkozó téradatkészletek számának mérésére a következő mutatókat kell használni:
(3) a)
azon téradatkészletek száma, amelyek metaadatai tartalmaznak egy, a Bizottság által megadott listáról származó kulcsszót, amely jelzi, hogy a téradatkészlet régió szintű területre vonatkozik (DSi1,4).
b)
azon téradatkészletek száma, amelyek metaadatai tartalmaznak egy, a Bizottság által megadott listáról származó kulcsszót, amely jelzi, hogy a téradatkészlet ország szintű területre vonatkozik (DSi1,5).
4. cikk A metaadatok 1205/2008/EK bizottsági rendeletnek való megfelelésének nyomon követése
A tagállamok által a 2007/2/EK irányelv 11. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett keresőszolgáltatásokon keresztül közzétett téradatkészletek és -szolgáltatások metaadatainak az 1205/2008/EK rendelet metaadatokra vonatkozó rendelkezéseinek megfelelő százalékos arányát a következő mutatókkal kell mérni:
a)
az 1205/2008/EK rendeletnek megfelelő metaadatokkal rendelkező téradatkészletek száma szorozva százzal, és osztva a metaadatokkal rendelkező téradatkészletek – DSi1,1 mutató által megadott – számával (MDi1,1);
b)
az 1205/2008/EK rendeletnek megfelelő metaadatatokkal rendelkező téradat-szolgáltatások száma szorozva százzal, és osztva a metaadatokkal rendelkező téradat-szolgáltatások – DSi1,2 mutató által megadott – számával (MDi1,2).
5. cikk A téradatkészleteknek az interoperabilitásról szóló 1089/2010/EU bizottsági rendeletnek való megfelelésének nyomon követése
Az 1089/2010/EU rendeletnek interoperabilitás tekintetében megfelelő téradatkészletek százalékos arányát a következő mutatókkal kell mérni:
a)
az 1089/2010/EU rendeletnek megfelelő téradatkészletek száma szorozva százzal, és osztva a téradatkészletek DSi1,1 mutató által megadott számával (DSi2);
b)
a 2007/2/EK irányelv I. mellékletében felsorolt témákhoz kapcsolódó és az 1089/2010/EU rendeletnek megfelelő téradatkészletek száma szorozva százzal, és osztva az említett mellékletben felsorolt témákhoz kapcsolódó téradatkészletek számával (DSi2,1);
c)
a 2007/2/EK irányelv II. mellékletében felsorolt témákhoz kapcsolódó és az 1089/2010/EU rendeletnek megfelelő téradatkészletek száma szorozva százzal, és osztva az említett mellékletben felsorolt témákhoz kapcsolódó téradatkészletek számával (DSi2,2);
d)
a 2007/2/EK irányelv III. mellékletében felsorolt témákhoz kapcsolódó és az 1089/2010/EU rendeletnek megfelelő téradatkészletek száma szorozva százzal, és osztva az említett mellékletben felsorolt témákhoz kapcsolódó téradatkészletek számával (DSi2,3).
6. cikk A téradatkészletek megtekintési és letöltési szolgáltatásokon keresztüli hozzáférhetőségének nyomon követése
A 2007/2/EK irányelv 11. cikke (1) bekezdésének b) pontjában említett megtekintési szolgáltatások és ugyanazon bekezdés c) pontjában említett letöltési szolgáltatások révén hozzáférhető téradatkészletek százalékos arányának mérésére a következő mutatókat kell használni:
a)
azon téradatkészletek száma, amelyekhez megtekintési és letöltési szolgáltatások is rendelkezésre állnak, szorozva százzal, és osztva a téradatkészletek DSi1,1 mutató által megadott számával (NSi2);
b)
azon téradatkészletek száma, amelyekhez rendelkezésre állnak megtekintési szolgáltatások, szorozva százzal, és osztva a téradatkészletek DSi1,1 mutató által megadott számával (NSi2,1);
c)
azon téradatkészletek száma, amelyekhez rendelkezésre állnak letöltési szolgáltatások, szorozva százzal, és osztva a téradatkészletek DSi1,1 mutató által megadott teljes számával (NSi2,2).
7. cikk A hálózati szolgáltatások 976/2009/EK rendeletnek való megfelelésének nyomon követése
A 2007/2/EK irányelv 11. cikkének (1) bekezdésében említett és a 976/2009/EK rendelet hálózati szolgáltatásokra vonatkozó rendelkezéseinek megfelelő hálózati szolgáltatások százalékos arányát a következő mutatókkal kell mérni:
a)
a 976/2009/EK rendeletnek megfelelő hálózati szolgáltatások száma szorozva százzal, és osztva a hálózati szolgáltatások teljes számával (NSi4);
b)
a 976/2009/EK rendeletnek megfelelő keresőszolgáltatások száma szorozva százzal, és osztva a keresőszolgáltatások teljes számával (NSi4,1);
c)
a 976/2009/EK rendeletnek megfelelő megtekintési szolgáltatások száma szorozva százzal, és osztva a megtekintési szolgáltatások teljes számával (NSi4,2);
d)
a 976/2009/EK rendeletnek megfelelő letöltési szolgáltatások száma szorozva százzal, és osztva a letöltési szolgáltatások teljes számával (NSi4,3);
e)
a 976/2009/EK rendeletnek megfelelő átalakítási szolgáltatások száma szorozva százzal, és osztva az átalakítási szolgáltatások teljes számával (NSi4,4).
8. cikk A nyomon követés eredményeinek közzététele
Legkésőbb minden év március 31-éig közzé kell tenni a 2007/2/EK irányelv 21. cikkének (1) bekezdése által előírt nyomon követés eredményeit, amelyeknek a térinformációs infrastruktúra előző év december 15-i állapotát kell tükrözniük. Az eredményeket legalább évente frissíteni kell.
9. cikk Az összefoglaló jelentések frissítése
A tagállamoknak a Bizottság rendelkezésére kell bocsátaniuk a 2007/2/EK irányelv 21. cikkének (2) bekezdésében említett elemek frissített összefoglaló leírását. Csak azokat az összefoglaló leírásokat kell frissíteni, amelyek az előző benyújtás óta változtak.
10. cikk Hatályon kívül helyezés
A 2009/442/EK határozat hatályát veszti.
11. cikk Címzettek
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2019. augusztus 19-én. a Bizottság részéről Karmenu Vella a Bizottság tagja