Address https://gelex.eu/eli/EU/act/2019/2074@2019-09-23/hr

Contents

1. Preamble
2. Članak 1. Predmet i područje primjene
3. Članak 2. Posebne službene kontrole pošiljaka životinja i robe podrijetlom iz Unije i na povratku u nju nakon zabrane ulaska u treću zemlju
4. 2.
5. 3.
6. i.
7. ii.
8. Članak 3. Dodatna pravila o posebnim službenim kontrolama pošiljaka proizvoda životinjskog podrijetla i mješovitih proizvoda
9. 1.
10. 2.
11. i.
12. ii.
13. iii.
14. Članak 4. Stupanje na snagu i datum primjene

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima kojima se osigurava primjena propisa o hrani i hrani za životinje, pravila o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja, o izmjeni uredaba (EZ) br. 999/2001, (EZ) br. 396/2005, (EZ) br. 1069/2009, (EZ) br. 1107/2009, (EU) br. 1151/2012, (EU) br. 652/2014, (EU) 2016/429 i (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća, uredaba Vijeća (EZ) br. 1/2005 i (EZ) br. 1099/2009 i direktiva Vijeća 98/58/EZ, 1999/74/EZ, 2007/43/EZ, 2008/119/EZ i 2008/120/EZ te o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 854/2004 i (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Vijeća 89/608/EEZ, 89/662/EEZ, 90/425/EEZ, 91/496/EEZ, 96/23/EZ, 96/93/EZ i 97/78/EZ te Odluke Vijeća 92/438/EEZ (Uredba o službenim kontrolama), a posebno njezin članak 77. stavak 1. točku (h),

budući da:

(1) U skladu s Uredbom (EU) 2017/625 Komisija je dužna donijeti pravila za provedbu posebnih službenih kontrola pošiljaka životinja i robe iz članka 47. stavka 1. točaka (a), (b) i (c) te uredbe, podrijetlom iz Unije i na povratku u nju, nakon što im je zabranjen ulazak u treću zemlju.

(2) Životinje i roba podrijetlom iz Unije i na povratku u nju nakon zabrane ulaska u treću zemlju trebali bi podlijegati provjerama dokumentacije, provjerama identiteta i, prema potrebi, fizičkim provjerama na graničnoj kontrolnoj postaji prispijeća u Uniju kako bi se osiguralo da ispunjavaju zahtjeve prava Unije. Tim bi provjerama posebno trebalo osigurati da su životinje sposobne za daljnji prijevoz do njihova mjesta odredišta i da se poštuju zahtjevi u pogledu dobrobiti životinja.

(3) Člankom 15. Direktive Vijeća 97/78/EZ utvrđuju se pravila o veterinarskim pregledima koje je potrebno provesti radi odobrenja ponovnog uvoza pošiljaka proizvoda podrijetlom iz Unije i na povratku u nju nakon odbijanja ulaska u treću zemlju. Uredbom (EU) 2017/625 stavlja se izvan snage i zamjenjuje Direktiva 97/78/EZ s učinkom od 14. prosinca 2019.

(4) Kako bi se osigurala visoka razina zaštite zdravlja životinja i javnog zdravlja, zahtjeve iz članka 15. Direktive 97/78/EZ trebalo bi zadržati uz određene prilagodbe, uzimajući u obzir iskustvo stečeno u primjeni zahtjeva utvrđenih u tom članku i novi pravni okvir utvrđen Uredbom (EU) 2017/625.

(5) Konkretno, kako bi se zajamčila odsutnost rizika od unošenja i širenja bolesti životinja ili organizama štetnih za bilje u Uniji, nadležna tijela država članica trebala bi osigurati da pošiljke podrijetlom iz Unije koje se vraćaju u Uniju ispunjavaju relevantne zahtjeve za ponovni ulazak takvih pošiljaka u Uniju, kako je utvrđeno pravilima o zdravlju životinja, nusproizvodima životinjskog podrijetla ili zdravlju bilja, prema potrebi.

(6) Pošiljke proizvoda životinjskog podrijetla i mješovitih proizvoda podrijetlom iz Unije i na povratku u nju nakon odbijanja ulaska u treću zemlju mogu predstavljati rizik za javno zdravlje. Kako bi se osiguralo da su te pošiljke u skladu s pravilima o hrani i sigurnosti hrane iz članka 1. stavka 2. točke (a) Uredbe (EU) 2017/625, primjereno je zahtijevati da nadležna tijela na graničnim kontrolnim postajama prispijeća u Uniju odobre ponovni ulazak proizvoda životinjskog podrijetla navedenih u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2019/2007 i mješovitih proizvoda koji podliježu veterinarskim pregledima na graničnim kontrolnim postajama na temelju Odluke Komisije 2007/275/EZ, pod uvjetom da ti proizvodi ispunjavaju dodatne posebne zahtjeve.

(7) Potrebno je osigurati da pošiljke proizvoda životinjskog podrijetla i mješovitih proizvoda podrijetlom iz Unije i na povratku u nju nakon zabrane ulaska u treću zemlju stignu na svoje mjesto odredišta. Stoga bi trebalo primijeniti postupovne zahtjeve utvrđene u Delegiranoj uredbi Komisije (EU) 2019/1666 za praćenje prijevoza i prispijeća pošiljaka robe od granične kontrolne postaje prispijeća u Uniju do objekta u mjestu odredišta.

(8) Uredba (EU) 2017/625 primjenjuje se od 14. prosinca 2019. U skladu s tim, i pravila utvrđena ovom Uredbom trebala bi se primjenjivati od tog datuma,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1. Predmet i područje primjene

Ovom se Uredbom utvrđuju pravila za provedbu posebnih službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama za pošiljke koje sadržavaju kategorije životinja i robe iz članka 47. stavka 1. točaka (a), (b) i (c) Uredbe (EU) 2017/625 podrijetlom iz Unije i na povratku u nju nakon zabrane ulaska u treću zemlju.

Članak 2. Posebne službene kontrole pošiljaka životinja i robe podrijetlom iz Unije i na povratku u nju nakon zabrane ulaska u treću zemlju

1. Nadležno tijelo na graničnoj kontrolnoj postaji prispijeća u Uniju provodi provjere dokumentacije i identiteta pošiljaka životinja i robe iz članka 47. stavka 1. točaka (a), (b) i (c) Uredbe (EU) 2017/625 podrijetlom iz Unije i na povratku u nju nakon zabrane ulaska u treću zemlju.

2. Nadležno tijelo na graničnoj kontrolnoj postaji prispijeća u Uniju provodi fizičke provjere sljedećih pošiljaka podrijetlom iz Unije i na povratku u nju nakon zabrane ulaska u treću zemlju:

2.

(a) pošiljke životinja iz članka 47. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU) 2017/625;

(b) pošiljke robe iz članka 47. stavka 1. točaka (b) i (c) Uredbe (EU) 2017/625 u slučaju sumnje u neusklađenost te robe s pravilima iz članka 1. stavka 2. Uredbe (EU) 2017/625 kako bi se ta sumnja potvrdila ili uklonila.

3. Nadležno tijelo na graničnoj kontrolnoj postaji prispijeća u Uniju provjerava usklađenost pošiljaka životinja i robe sa sljedećim zahtjevima:

3.

(a) za životinje iz članka 47. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU) 2017/625 i za zametne proizvode iz članka 47. stavka 1. točke (b) Uredbe (EU) 2017/625, zahtjevima u pogledu zdravlja i dobrobiti životinja, prema potrebi, koji su utvrđeni pravilima iz članka 1. stavka 2. točaka (d) i (f) Uredbe (EU) 2017/625;

(b) za proizvode životinjskog podrijetla i mješovite proizvode iz članka 47. stavka 1. točke (b) Uredbe (EU) 2017/625:

(b)

i.

zahtjevima u pogledu zdravlja životinja koji su utvrđeni pravilima iz članka 1. stavka 2. točke (d) Uredbe (EU) 2017/625;

ii.

dodatnim pravilima utvrđenima u članku 3. ove Uredbe;

(c) za nusproizvode životinjskog podrijetla iz članka 47. stavka 1. točke (b) Uredbe (EU) 2017/625 i za dobivene proizvode, zahtjevima koji su utvrđeni pravilima iz članka 1. stavka 2. točke (e) Uredbe (EU) 2017/625;

(d) za bilje, biljne proizvode i druge predmete iz članka 47. stavka 1. točke (c) Uredbe (EU) 2017/625, zahtjevima u pogledu zdravlja bilja koji su utvrđeni pravilima iz članka 1. stavka 2. točke (g) Uredbe (EU) 2017/625.

4. Nadležno tijelo na graničnoj kontrolnoj postaji prispijeća u Uniju obavješćuje nadležno tijelo u mjestu odredišta putem sustava za upravljanje informacijama za službene kontrole iz članka 131. Uredbe (EU) 2017/625 (IMSOC) o prihvaćanju pošiljke za ulazak u Uniju s konkretnim mjestom odredišta koje je navedeno u zajedničkom zdravstvenom ulaznom dokumentu (ZZUD).

Članak 3. Dodatna pravila o posebnim službenim kontrolama pošiljaka proizvoda životinjskog podrijetla i mješovitih proizvoda

1. Nadležno tijelo na graničnoj kontrolnoj postaji prispijeća u Uniju odobrava ulazak u Uniju sljedećih pošiljaka proizvoda podrijetlom iz Unije i na povratku u nju nakon zabrane ulaska u treću zemlju, pod uvjetom da ispunjavaju zahtjeve utvrđene u stavku 2.:

1.

(a) proizvodi životinjskog podrijetla navedeni u Prilogu Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2007;

(b) mješoviti proizvodi navedeni u poglavljima od 16. do 22. Priloga I. Odluci 2007/275/EZ koji podliježu veterinarskim pregledima na graničnim kontrolnim postajama prispijeća u Uniju u skladu s člankom 4. te odluke.

2. Uz pošiljke proizvoda iz stavka 1. prilažu se sljedeći dokumenti:

2.

(a) izvorni službeni certifikat koji je izdalo nadležno tijelo države članice iz koje roba potječe i poslana je u treću zemlju (država članica podrijetla), njegov elektronički ekvivalent podnesen u sustavu IMSOC ili njegova ovjerena preslika;

(b) službena izjava nadležnog tijela ili drugih tijela javne vlasti treće zemlje u kojoj je naveden razlog zabrane ulaska, mjesto i datum istovara i utovara u trećoj zemlji i kojom se potvrđuje da:

(b)

i.

pošiljka nije bila podvrgnuta nikakvom drugom postupku osim istovara, skladištenja i ponovnog utovara;

ii.

istovar i ponovni utovar proizvoda životinjskog podrijetla i mješovitih proizvoda odvijali su se na higijenski način kako bi se spriječila unakrsna kontaminacija;

iii.

proizvodi životinjskog podrijetla i mješoviti proizvodi skladišteni su u higijenskim uvjetima i na temperaturi propisanoj za odgovarajuće vrste robe;

(c) izjava nadležnog tijela na mjestu odredišta u Uniji o pristanku na primitak pošiljke; međutim, ta izjava nije potrebna ako se pošiljka vraća u objekt podrijetla koji je smješten u istoj državi članici kao i granična kontrolna postaja prispijeća u Uniju.

3. Odstupajući od stavka 2. točke (a), ako nije moguće dostaviti dokumente navedene u toj odredbi, podrijetlo pošiljke može se potvrditi na drugi način na temelju dokumentiranih dokaza koje dostavi subjekt odgovoran za pošiljku.

4. Nadležno tijelo na graničnoj kontrolnoj postaji prispijeća u Uniju može odobriti izuzeća od zahtjeva utvrđenih u stavku 2. točki (b) za zapečaćene pošiljke s neoštećenom izvornom plombom, pod uvjetom da subjekt odgovoran za pošiljku podnese izjavu u kojoj je naveden razlog za zabranu ulaska u treću zemlju i kojom potvrđuje da je prijevoz obavljen pod uvjetima koji su primjereni za odgovarajuću vrstu proizvoda životinjskog podrijetla i mješovitih proizvoda.

5. Nadležno tijelo na graničnoj kontrolnoj postaji prispijeća prati prijevoz i prispijeće pošiljke na mjesto odredišta u skladu s Delegiranom uredbom (EU) 2019/1666 ako je nadležno tijelo na mjestu odredišta izdalo izjavu iz stavka 2. točke (c).

Članak 4. Stupanje na snagu i datum primjene

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije. Primjenjuje se od 14. prosinca 2019.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama. Sastavljeno u Bruxellesu 23. rujna 2019. Za Komisiju Predsjednik Jean-Claude Juncker

Versions

1. 2019-09-23